今年以來，武漢市洪山區市場監督管理局積極創新，繪制“三張清單”，讓市場主體感受到“監管有力度、處罰有溫度”，有效激發市場主體活力。

8月，洪山區市場監管局綜合執法大隊收到線索，武漢同創生物科技有限公司等7家企業存在備案線索資料不一致或未在注冊地址經營等情況。經過執法人員調查，這7家企業屬于第二類醫療器械備案企業，成立時間較短，且為大學生初次創業，違法行為較輕微，根據《醫療器械經營監督管理辦法》相關規定和案件合議會討論后決定不予立案。

執法現場

該案例是洪山區市場監管局審慎執法、柔性執法的體現，也是洪山區市場監管局“三張清單”的要求。

據悉，第一張清單是繪制隨機抽查清單，即全面推進“雙隨機、一公開”聯合監管，根據抽查事項清單和年度聯合抽查計劃，做到“進一次門、查多項事”；第二張清單是繪制無主觀過錯清單，該清單要求執法人員堅持“包容審慎柔性執法”的執法理念，如果企業履行了法定義務，主觀上沒有故意違法，亦無違法過失，對未造成明顯危害后果的輕微違法行為，原則上批評教育、責令改正即可；第三張清單是繪制自由裁量清單。通過建立行政處罰自由裁量數據庫，綜合考量個案情況確立裁量階次，從區級層面把控同類案件歷史處罰幅度，保障同類型案件處罰平衡和穩定。

洪山區市場監管局相關負責人表示下一步，將繼續大力發展包容審慎監管模式，以柔性執法的尺度不斷優化營商環境，全力激發市場主體活力。（來源：洪山區市場監管局 通訊員范妍希）