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葉青看財經2997:“過緊日子”是常態
2025-05-31 08:59:36   來源:今日湖北

有人認為,經濟形勢不好,黨政機關才要“過緊日子”。這是不對的。

黨政機關、國有企事業單位,都要守規矩,過緊日子是常態,都要節約使用公共資源,而不是經濟形勢好不好的問題。

占用公共資源的單位如果不“過緊日子”,好的經濟形勢也會成為不好的經濟形勢。

中央紀委國家監委駐中國電信集團有限公司紀檢監察組緊盯靠企吃企重點領域和關鍵環節,梳理總結出具有本企業特色的64240靠企吃企典型問題表現方式,并形成匯編,為中國電信各級紀檢監察機構強化日常監督提供參考和依據。自去年12月匯編印發以來,中國電信各級紀檢監察機構運用匯編不斷提高發現問題線索能力,共受理問題線索740件,立案144件,給予處分130人次。

根據公開資料梳理,過緊日子作為官方政策表述主要出現在改革開放后,尤其是黨的十八大以來。其核心脈絡可概括為三個階段:

一、政策理念萌芽期(1949-2013年):以勤儉建國為基調

建國初期(1950年代)1951年中共中央發布《關于實行精兵簡政、增產節約、反對貪污、反對浪費和反對官僚主義的決定》,首次系統提出增產節約方針,通過精簡機構、壓縮開支應對經濟困難。

雖未直接使用緊日子提法,但勤儉建國”“節約鬧革命等理念已深入人心。

改革開放后(1980-2000年代)經濟高速發展期未突出強調緊縮,但中央持續要求嚴控三公經費,反對鋪張浪費。例如1998年《關于黨政機關厲行節約制止奢侈浪費行為的若干規定》。

二、制度化推進期(2013-2024年):過緊日子正式提出并常態化

2013年:制度奠基

中央出臺《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,首次以黨內法規形式規范公務支出,落實中央八項規定精神。

2014年:提法正式確立

在《政府工作報告》中首次提出各級政府必須厲行節約,反對浪費,堅持過緊日子,此后連續9年寫入報告。

深化階段(2016-2023年)

2016年:強調把每一筆錢花在明處、用在實處

2017年:要求中央部門帶頭壓縮三公經費

2020年:中央本級支出首次安排負增長

2023年:中央經濟工作會議提出黨政機關要習慣過緊日子,突出習慣二字,標志常態化。

三、戰略升級期(2024年至今):從應急治理基因重塑

2024年政策松動與回調年初部分地方嘗試刺激消費(如重慶號召干部帶頭消費),但同年3月《人民日報》重提八項規定5月中央修訂《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,新增嚴禁形象工程”“決策追責等條款,擰緊制度螺栓。

2025年新動態518日新版《條例》發布,19日《人民日報》頭版強調把有限財政資金用在刀刃上,回應財政收支壓力(2024年稅收下降3.4%,支出增長3.6%)。

創新點:

江蘇首推財政支出標準三年規劃

浙江通過數字化改革壓縮行政成本(如浙里辦簡化70余項流程)

核心演進邏輯總結

圖片

關鍵轉折:從階段性要求(“堅持”)到治理常態(“習慣”),本質是以制度性節約置換民生與發展空間,如總書記所言:“黨和政府過緊日子,是為了老百姓過好日子”

作為財政學者、全國人大代表,這些年一直建議“要消費不要浪費”。讓deepseek幫我梳理一下。

我問:湖北葉青教授一直建議“要消費不要浪費”,把過程說一說。

回答:葉青教授提出的“要消費不要浪費”理念,是其長期關注社會消費觀、財政節約與民生改善的核心主張。該理念的發展與實踐貫穿多個領域,結合公開資料梳理其演進過程如下:

一、理念提出與初期倡導(2013年)

批判“未富先奢”現象2013年10月,葉青針對北京村干部“豪華婚宴”事件,在人民網微訪談中首次明確呼吁“要消費不要浪費”。

他指出:中國成為全球第二大奢侈品消費國,但貧富差距嚴峻,“未富先奢”會加劇社會矛盾

黨員干部應帶頭抵制浪費,將資源用于低收入群體(如支持“光盤行動”“免費午餐”)。

溯源傳統文化與墨家思想同期在《南方都市報》發文,引用墨子“節用實用主義”思想,強調資源有限性:

“墨子認為,貴族過度消費會‘暴奪民之用’,主張衣食住行以滿足基本功能為準,反對鐘樂、厚葬等奢靡之風。”

葉青提出,節儉是中華優秀傳統,需以“適度消費觀”替代鋪張浪費。

二、公車改革:理念的實踐樣板(2003-2014年)

個人實踐與制度突破

2003年:葉青任湖北省統計局副局長首日即推行“一個人的車改”——自購私車、拒配專車司機,提出“3510”出行模式(3公里走路、5公里騎車、10公里開車/坐地鐵)。

2004-2013年:連續9年在全國兩會提交公車改革提案,揭露“三個1/3”亂象(公事、私事、司機私用各占1/3),推動2014年中央出臺《公務用車制度改革方案》。

社會與財政效益

個人年省公車經費8萬元,全國車改落地后年節約財政支出超千億元

“3510”模式成為綠色出行符號,2025年AI分析仍肯定其“減少公車依賴+樹立政府形象”的雙重價值。

三、理念拓展:從二手經濟到健康消費(2024-2025年)

肯定理性消費新趨勢

2024年,葉青分析閑魚平臺數據(日均交易額10億、95后用戶占比近半),指出二手經濟體現“省錢與個性化結合”的消費升級

年輕人通過閑置交易(如代做PPT、收藏絕版香水)實現“該省省、該花花”

企業可挖掘“興趣副業”(如手辦涂裝師)與循環經濟商機。

倡導“新健康消費”

2025年,葉青結合《促進健康消費專項行動方案》,提出健康領域需兼顧“消費升級”與“資源優化”:

防浪費重點:推廣癌癥早篩(如居家檢測)、慢性病管理,避免醫療資源過度消耗

產業方向:投資“數字健康”(可穿戴設備)、“體旅融合”(賽事IP),形成預防型消費閉環。

四、理論深化:鏈接低收入群體增收(2025年)

葉青將“節約財政浪費”與“拉動民生消費”綁定,形成政策閉環:

財政端:呼吁政府壓縮行政開支(如“公館改革”清理機關招待所),將資金轉向民生領域

2025年支持民政部低收入人口認定新規,推動救助模式從“單一物質”轉向“物質+服務”。

民生端:

增收建議:按各地人均消費50%動態提高低保標準(如武漢建議1600元/月),直接激活低收入群體消費能力

減負措施:完善醫保、就業培訓,避免“因病返貧”導致的被動浪費。

核心理念演進總結

圖片

葉青始終強調:“節約是美德,消費是動力”——政府需通過制度性節儉(如車改、壓縮三公)釋放資源,民眾則應以理性消費(二手交易、健康管理)激活經濟,最終實現社會資源的最優配置

此理念從批判社會現象到嵌入政策設計,體現了傳統文化現代化財政民生一體化的雙重創新,也為當前擴大內需、發展新質生產力提供了倫理基礎。

至今我還不理解,為什么會有“退休干部公款避暑”的制度?不理解也就從不參加局里組織的公款避暑活動。自己住在利川蘇馬蕩的避暑房里。不浪費公家的錢。

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