8月2日，記者了解到，宜昌市西陵區劉家大堰片區是由社區牽頭管理的雜居小區，主要由劉家大堰、華龍嘉樹、意達、乳制品等小區組成，涉及老舊小區改造共49棟建筑，2207 戶，是宜昌市老舊小區綜合整治工程較大的工程之一，其改造難度可想而知。

為解決好老舊小區居民共同的煩心事，并以此緩解城市管理老大難問題，宜昌市堅持“拆有力度，改有溫度”，在協調政府各級部門的同時，充分尊重居民意愿，讓居民參與到小區改造工作中，從而讓民主協商貫穿于改造全過程。正因為這些舉措，宜昌市不僅把老舊小區改造這項惠及民生的好事辦好、實事辦實，還大大提高了老舊小區改造進度。

記者在深入劉家大堰老舊小區采訪時，意外地采訪到了諸多感人至深的故事。

拆違故事：拆違有力度，更有溫度

深入居戶做思想工作

劉家大堰老舊小區建成年代久遠，違章搭建雜亂無章，不僅影響居住環境，還存在嚴重的安全隱患。其中，劉家大堰原乳制品廠宿舍樓是整個小區最老舊、搭建最嚴重的區域。

老舊小區改造，前期最困難的工作就是拆違。2021年3月，劉家大堰老舊小區改造項目正式動工，在拆違工作中就遇到重重困難。

劉家大堰原乳制品廠某棟樓有一違建戶，屋后搭建嚴重，占據了整個規劃消防救援通道。社區和業委會人員初次入戶做拆違工作，性格有點孤僻的戶主非常不配合，口口聲聲稱，搭建部分是原廠領導批準的，如果拆除違建，家里的兒子、兒媳、孫子將無處安頓。工作人員在走訪中了解到，戶主兒子在外有住房，但因孫子智障，一家三口才搬來和戶主一起住，方便互相照顧。了解情況后，社區網格員和業委會成員多次入戶做思想工作，戶主表示要么補償違建部分，要么重新安排住房。因此，拆違工作一度暫停。

工作人員將情況反映到街辦，街辦李主任和網格員再次上門宣傳國家政策，告訴戶主，按照政策違建必須無條件拆除，如果阻止拆除，違法必究。聽說要負法律責任，戶主思想開始有所松動。社區工作人員還對其子女做工作，希望支持拆違工作。經過多方協調努力，戶主答應拆除。

可是，第二天，當工作人員上門拆違時，戶主卻說昨晚喝醉了，說的是酒話，昨晚說的話不作數。可是，工期不等人，時間緊，任務重，怎么辦呢？工作人員決定在上報城管強制拆建前，再做一次戶主的思想工作。在工作人員耐心細致地講解法律與政策，更不希望因拒絕拆違而導致違法后，戶主終于答應無條件拆違。

拆違中，還有一戶比較特殊，某戶五口人，住兩室一廳，為便于居住，在客廳隔出一間，并擴出一扇窗戶墻，給孫子當臥室。當時戶主同意拆違，但請求多留二十公分，能放一張小床給孫子睡覺。如按規劃全部拆除，戶主的孫子只能在客廳打地鋪；若不按規劃保留二十公分，則對其他違建戶不公平。于是，工作人員主動給居民解釋，并征得全體居民意見，決定在不影響居民樓道出行的情況下，特意給戶主預留二十公分封墻，給戶主孫子留一處睡覺之地。

正因為耐心和愛心，以及人性化協商解決方式，建成時間最久、搭建最嚴重的劉家大堰原乳制品廠宿舍樓拆建工作得以按時推進。

修路故事：路安心就安，路寬心更寬

出行道路整修

劉家大堰小區內有小學、3A幼兒園各一所，有600余名學生。早晚高峰期，小學和3A幼兒園人流量大，但小區僅有1條主通道。施工開始后，主通道必須封閉，社區居民前往華祥方向，就僅剩一條泥巴、亂石堆砌、坑坑洼洼的小路。每逢雨天，居民出行十分困難，石頭砌成的臺階也十分陡峭，不少居民在此摔過跤。

為保障居民出行方便，施工單位本著為“為居民辦實事”的理念，主動為居民修路。

修路過程中，施工單位針對居民提出的坡道設計略陡，沒有欄桿等不安全問題進行了多次改良和優化。最后，在華祥至小區之間，施工單位還另行開設了一條1.5米寬的便道，并增設扶手、防滑臺階，方便安全出行。

現在，出行的小路不僅寬敞、平坦，而且美觀。為此，居民紛紛點贊：“道路安全了，我們就安心了；道路拓寬了，我們的心也就放寬了。”

停車場故事：黨員服務隊，破解停車難

黨員志愿服務隊員商議

劉家大堰小區共2207戶居民，改造正式啟動后，將有600多臺車輛因施工無法正常停放，時間將長達9個月。

為妥善解決居民小區車輛停放問題，經社區、施工方多方協調，最終選定在該項目旁的拆遷地塊，夯實地面、建設道閘、完善監控、劃設標線等方式建設臨時停車場（車位220個）；同時，協調華祥商業中心，利用地下停車場進行錯峰停車，進一步緩解了小區停車難題。

臨時停車場建成后，因拆遷地塊屬公共場地，很多外來車輛也蜂擁而至，致使停車位常常“一位難求”。黨員志愿服務隊成員聽到居民呼聲后，便利用休息時間，輪流到停車場值守，及時解決了“一位難求”問題。

所以，自臨時停車場建成至今，無論嚴寒酷暑，露天停車場經常能看到黨員服務隊鮮紅的身影。

保供故事：錯峰施工，細微之處暖心坎

協調會現場

一提到老舊小區，人們腦海里就會聯想到“銹跡斑斑的下水管道”“裸露在外的排水道”“雜亂無章的蜘蛛天線”等畫面，要對其進行改造，就免不了會遇到停水、停氣、停電等問題。

民生無小事，枝葉總關情。為加快改造進度，提升改造質量，施工單位協調葛洲壩水務、浦華水務、中燃等管線單位，將小區改造計劃與管線改造同步實施。為了不影響居民正常的生活，施工單位還避開居民生活用水、用電、用氣高峰期進行管道開挖。

同時，因小區內老人和小孩數量較多，為盡量避免影響老人休息和小孩子們學習，施工單位盡量避免在夜間和周末施工；上下班高峰期，施工車輛則不與小區人流、車流搶道，做到提前進場，推遲出場。

遇到確實需要停水、停電、停氣的特殊情況，社區工作人員會第一時間通過微信群、QQ群、電話通知等渠道通知居民，讓居民提前做好準備；對獨居老人、殘疾人等群體，社區工人員還會上門一一告知，并幫忙蓄水、燒水，盡量不影響居民的正常生活。斷供期間，社區還與相關單位密切聯系對接，盡可能縮短斷供時間，一旦恢復供水、供電、供氣，也會采取多種方式通知居民，做到居民事，事事有交代，有回應；居民需求，件件有人應，有著落。

電梯改造故事：加電梯就是加幸福

出臺可行性評估調查報告

劉家大堰小區建于上個世紀，普遍是七層到八層的老房子，當時沒有安裝電梯。但隨著時間推移，小區日漸變“老”，居民年齡也日益增長，爬樓梯就成了老年人的“老大難”。

老年人渴盼加裝電梯，年輕人無所謂；樓層高的期盼加裝電梯，樓層低的擔心擋光。眾口難調，怎么辦？惠民生的事，當然要民眾參與，于是，社區讓居民參與到電梯安裝討論及決策中，并引入專業機電工程公司，召開加裝電梯專項工作推進會，對小區環境、單元樓、小區居民進行全面、深入、細致的調查與評估，最終形成了《劉家大堰片區既有多層住宅加裝電梯前期調查與可行性評估調查報告》。

加裝電梯看起來容易，但實施起來極為復雜，不僅要征求住戶的意見，還涉及國土、規劃、發改、消防等十幾個部門。為保障“加梯”工作順利進行，工作小組吸取各地在“加梯”政策、機制、做法、管理等方面的成功經驗，研究政策，解決各個部門協調問題。

工作小組通過詳盡調研找準了一個個痛點，發揚“逢山開路、遇水架橋”的闖關精神，精準施策，求出解決之道。最終，不僅解決了老年人爬樓梯“老大難”問題，還讓電梯馱上居民滿意的笑容，為居民生活添加滿滿的獲得感。

捐款故事：老黨員捐款500元，助力社區改造

2021年，社區片區化改造正式啟動，為方便后期對社區進行維修管理，社區決定進行集資。為此，社區工作人員不僅通過各種渠道向居民宣傳“美麗家園、共同締造”，還向居民發放《籌資倡議書》，呼吁大家積極參與，共建美好家園。

通過前期廣泛宣傳、入戶動員、黨員帶頭，小區居民紛紛踴躍參與集資捐款（無車居民每戶50元，有車居民每戶200元），最終共收到捐款20多萬。

其中，住在32號樓的趙奶奶，今年已經77歲了，是位獨居的老黨員，在聽說集資捐款的宣傳后，主動捐款500元。趙奶奶說：“我們的生活環境好了，是件大好事，政府出了大頭，我們自己的事自己出一點錢不算什么。我年齡大了，出不了什么力，但是能多出一分錢，也算是為小區改造做一點小小的貢獻。”(通訊員南希、李大波、江玉博)