——黃岡運用大數據開展惠民政策落實情況督查側記

　　"感謝黨，感謝政府。"7月初，居住在黃梅縣黃梅鎮沙嶺社區四祖路21號的瞿志平，拿著按標施保后調整的每月420元感激地說。瞿志平出生于1967年6月2日，身患重病，離異后一個人生活。2014年1月至2015年9月享受城市低保，標準為每月180元，2015年9月按標施保后調整為每月370元，今年7月又一次調整為每月420元。

　　這是黃岡市運用大數據開展惠民政策落實情況監督檢查帶來的紅利。

　　5月17日，黃岡市委在英山召開現場推進會，在總結英山試點工作經驗的基礎上，制訂了《關于在全市運用大數據開展惠民政策落實情況監督檢查的工作方案》，制訂了《關于在運用大數據開展惠民政策落實情況監督檢查中巡查督導的工作方案》，公布了市級舉報電話；

　　同時建立了縣市、市直部門聯動協調工作機制，及時研究解決工作中的困難問題。督促市直各職能部門對上加強溝通銜接，對下加強業務指導。對666名業務骨干進行了培訓，建立了總人數達805人的工作專班，按照英山創造出的"首比原始數據、明方向，二比真實情況、清底數，三比政策執行、嚴紀律；全覆蓋普查、全方位核查、全過程督查、紀委審查""三比四查"工作法，集中時間、精力、人力、物力，全面落實各項工作任務。

　　從大數據督導中發現問題，黃岡市級3個巡查督導組已對各地情況進行了一輪督導，各地成立了80個巡查督導組，已經開展巡查督導37輪次，督導發現問題51個。

　　手握戒尺，嚴格問責追責到位。2016年5月30日，黃州區路口鎮戚家嶺村副主任兼治保委員邱足良利用職務便利，通過造假騙取國家危房改造補助資金7500元；黃州區路口鎮戚家嶺村黨支部書記、村主任劉之應在邱足良填寫的虛假家庭人口信息的《危房改造申報審批表》上簽字蓋公章，并袒護偏私作偽證，黃州區路口鎮黨委給予邱足良黨內嚴重警告處分，給予劉之應黨內警告處分，并追繳違紀款7500元。

　　同樣，麻城市鹽田河鎮付家沖村黨支部副書記、財經治保委員丁安文妻子蔡興權于2014年3月1日至2015年領取農村低保2760元。鹽田河鎮紀委給予丁安文黨內警告處分。

　　黃岡市各級紀檢監察機關履行監督責任，全程參與、全程監督，敢于碰硬，從嚴執紀、從嚴問責，全市各地從查實的問題中，給予組織處理66人、立案調查58件，已給予黨紀或政紀處分51人，起到了強大的震懾作用。

　　胸中有責，思想迅速轉化為具體行動。全市各地各相關部門認真落實責任，把監督檢查工作作為"一把手"工程抓落實。自開展運用大數據開展惠民政策落實情況督查以來，共核查問題線索數（含錄入錯誤類問題線索）314888條，查否問題線索263319條，查實問題51569條。

　　通過檢查發現涉及違紀違規資金4292.24萬元，已主動清退754.50萬元，其中黨員干部主動退交521.03萬元。

　　一升一降，群眾感受了公平公正。原來未領取低保，通過大數據比對后納入。紅安縣在大數據監督檢查過程中通過數據比對，出現"領取農業補貼人員身份證未查到"的疑似問題，大數據核查工作組在入戶核查其身份信息的同時深入了解了其家庭具體情況，該縣華家河鎮張寨村六組村民張某1959年出生，身患心臟病、高血壓等多種慢性疾病，長年依靠藥物治療，其女系小兒麻痹癥患者，生活不能自理，其子于2014年患上直腸癌，雖進行了手術，但仍需長年服藥，家庭生活較為困難，其妻又于2016年檢查出患結腸癌，對于這個家庭來說，無疑是雪上加霜，大數據核查工作組及時將該家庭情況反饋到民政部門，民政局在得知該家庭困難后，及時介入，按相關政策程序及時地將該家庭納入了農村最低生活保障，確保了其家庭基本生活，并在后期及時跟進醫療救助和臨時救助，確保有效緩解其家庭面臨的困境。

　　1963年1月28日出生的黃梅縣黃梅鎮西大街46號李金桃也是深有感受，她與還是學生的兒子張李俊，以前沒有享受城市低保，2016年5月大數據監督檢查后。發現李金桃無工作、無經濟來源，這次也成為新增享受城市低保人員，李金桃和張李俊兩人可享受金額為515元。

　　原享受低保對象，通過大數據比對后提高救助標準。紅安縣七里坪鎮周七家村村民周某，系農村低保對象，通過數據比對，出現"農業低保身份證未查到"的疑似問題，在入戶核查其身份信息的過程中發現，周某本人系白血病患者，每年僅醫療費用支出就在10萬元以上，且兩個子女均為大學在校生，全家僅靠丈夫一人在武漢打臨工的微薄收入維持生計，家庭生活十分困難。民政局按照相關政策規定，及時上調了其家庭每月救助金發放標準，從原有的每月390元調整到每月600元，有效地緩解了其家庭困難局面。

　　原享受低保的人員，通過大數據比對后不符合條件取消低保資格。紅安縣永佳河鎮葉河村4組村民李某，自2011年開始享受農村低保，在這次大數據監督檢查中，通過信息平臺進行數據比對發現，其子熊某系武煙集團紅安卷煙廠工會主席，是正科級領導干部，民政部門通過入戶核查后發現，信息平臺比對結果屬實，李某自2011年納入低保，2015年3月在全縣開展農村低保按標施保后取消，期間累計領取低保金5200元，李某膝下有三個兒子，且有一子系正科級領導干部，三個兒子均具備勞動能力，有贍養老人的義務，不應該將老人單獨納入低保，李某享受低保不符合政策規定，縣民政局按照政策取消李某享受農村低保資格。

　　大數據比對的效應正在凸顯。6月20日，紅安縣各鄉鎮（場）和業務主管部門全部按照要求完成了核查工作，有421人次主動上交違規資金所得，主動上交金額總計164.2萬元。"大數據"監督檢查工作在全縣各級黨員干部中引起強烈震動，強力扭轉以往"戴帽子"、"關系保"、"人情保"等不正之風的局面，核查整改情況在各鄉鎮（場）、村（社區）進行公開公示后，群眾拍手稱快，實現全面從嚴治黨向基層延伸的良好開局。同時，全面教育和警醒干部，確?；菝裾呔珳事鋵崳尷щy群眾充分、時刻享受黨和政府的溫暖。

　　黃梅縣通過數據監督檢查，全面開展了農村低保按標施保，黃梅縣城市低保對象凈減6405戶11762人，戶下降率為77.85%，人數下降率為78.7%；農村低保對象凈減17613戶17307人，戶下降率為69.53%，人數下降率為48%。城市低保月人均補差由187元增至305元，提高了63.1%；農村低保月人均補差由80元增至182元，提高了127.5%；2015至2016年初，充分運用居民家庭經濟狀況核對平臺核對，不再符合條件的城市低保由原來的8227戶14944人，降為1822戶，3182人，基本清退了群眾反應強烈的"關系保、人情保"，社會反響較好。

　　黃岡市委常委、紀委書記王立兵介紹，黃岡市委、市紀委認真履行黨風廉政建設主體責任和監督責任，把這項工作作為推動全面從嚴治黨向基層延伸的有效途徑和重要抓手，精心組織，強力推進，取得階段性成果。目前，全市已完成了數據采集、信息比對、入戶核查等階段性工作，抽查工作接近尾聲，整改問責工作正在進行之中。

網站編輯 李端