去年以來，黃岡市各級紀檢監察機關認真履行黨風廉政建設監督責任，嚴肅查處了一批"'四風'隱身衣"問題。現將其中的10起典型案例通報如下：

　　1.團風縣安監局違規發放"班子成員獎"問題。2016年2月，該局被縣委、縣政府表彰為2015年度政府口考核優秀單位。2016年3月，黨組成員、副局長桂志平在局黨組會上向原黨組書記、局長魏群提議發放"班子成員獎"，魏群表示同意，黨組成員、副局長何少芳和黨組成員孫黃兵未提出異議。隨后，該局共向班子成員發放"班子成員獎"共計9000元。2016年5月13日，團風縣紀委分別給予魏群、桂志平黨內嚴重警告處分；對何少芳、孫黃兵分別進行了誡勉談話。5月19日，團風縣委免去魏群縣安監局黨組書記職務，并按程序免去其局長職務。

　　2.蘄春縣水利局河道采砂管理局巧立名目違規發放干部職工補助、福利問題。2014年至2015年，該局以加班補助、降溫取暖費等名義，向干部職工違規發放補助、福利共計203280元。蘄春縣水利局黨委委員、河道采砂管理局局長陳衛軍落實主體責任不力，對上述問題負有主要領導責任。2016年1月4日，蘄春縣監察局給予陳衛軍行政警告處分。

　　3.黃州區禹王街道辦事處楓香橋村以購買辦公用品名義公款購買掛歷、紀念品問題。2013年6月3日，該村時任村委會主任（現任禹王街道辦計生服務中心副主任）胡躍進擅自決定，用公款購買掛歷、紀念品共花費4940元，此費用后來以購買辦公用品名義在村賬報銷。2015年3月25日，黃州區禹王街道辦事處黨工委給予胡躍進黨內警告處分。

　　4.麻城市乘馬崗鎮白石河村以虛假報賬方式違規發放村干部補貼、福利問題。2014年6月2日，經該村時任村干部邱東玉、邱汝才、周強、曾亞萍四人商議后，用打白條的方式、以支付村欠款利息名義發放村干部補貼、福利共計9000元。2015年10月，麻城市乘馬崗鎮黨委給予石河村時任村委會主任邱汝才黨內嚴重警告處分；分別給予石河村現任黨支部書記、村委會主任周強、村婦女主任曾亞萍、村委會委員邱東玉黨內警告處分。

　　5.紅安縣教育局以考察學習名義組織公款旅游等問題。2013年11月9日至11月15日，該局黨組成員、副局長蔣紅平以組織外出考察學習為名，帶領教研室相關人員12人赴新疆公款旅游，總共花費54071元；同時，該局教研室還以"高考獎"、"安全獎"、節日補助等名義違規發放干部職工獎金、補助共計82760元。2015年10月21日，紅安縣紀委給予蔣紅平黨內嚴重警告處分，并按程序免去其縣教育局黨組成員、副局長職務；給予縣教育局教研室黨支部書記、主任黃忠東黨內嚴重警告處分。

　　6.黃州區南湖辦事處衛生院院長羅建明公費養私車等問題。2014年1月至2015年3月，羅建明在單位用公款報銷應由個人承擔的私車費用共計40156元。同時，該院還存在違規發放干部職工福利和虛開發票報賬等問題，羅建明對此負有主要領導責任。2015年9月5日，黃州區紀委、區監察局分別給予羅建明黨內嚴重警告、行政記過處分。

　　7.浠水縣關口鎮豹龍廟村黨支部書記、村委會主任周新明違規分批操辦兒子婚宴問題。2015年1月9日，周新明在其家中分多個批次操辦兒子婚宴共14桌，收受非親戚以外村組干部等62人禮金7100元。2015年5月20日，浠水縣關口鎮紀委給予周新明黨內警告處分。

　　8.蘄春縣赤東鎮民政干事馮新明以"化整為零"方式違規報銷私人餐費問題。2015年6月至2016年1月，馮新明將私人就餐費用1714元多次采取虛列接待事由方式在鎮民鎮辦違規報銷。2016年3月24日，蘄春縣紀委給予馮新明黨內警告處分。

　　9.武穴市花橋鎮毛仁山村虛列工程款沖抵公款送禮費用問題。2012年4月至2013年4月，該村先后三次虛開挖塘、水渠清淤工程發票，在村財務賬上套取現金40010元，用于沖抵村日常送禮費用。毛仁山村黨支部書記、村委會主任毛豐平落實主體責任不力，對此負有主要領導責任。2015年3月20日，武穴市花橋鎮紀委給予毛豐平留黨察看一年處分。

　　10.黃梅縣小池鎮三津村以虛報工程款方式違規報銷公款送禮費用問題。2015年6月10日，該村黨支部書記、村委會主任熊艷紅將自己經手的送五里橋村委會慶典賀禮700元、五里橋村黃家廟唱戲壓臺1100元、新河片區6名村支部書記家喜事賀禮2000元共計3800元，安排村出納楊林娥在村公墓建設工程賬目中報銷。2015年12月10日，黃梅縣小池鎮紀委給予熊艷紅撤銷黨內職務處分。

　　在當前正風反腐高壓態勢下，仍有一些"四風"問題穿上了"隱身衣"、躲進了"青紗帳"，充分表明"作風建設永遠在路上，只有進行時，沒有完成時"。對上述10起"'四風'隱身衣"問題進行嚴肅查處并公開通報，彰顯了各級黨委和紀委全面從嚴治黨、把作風建設進行到底的鮮明態度和堅定決心。全市各級黨組織和廣大黨員干部要高度警醒，吸取教訓，引以為戒。

　　一、堅持思想上不含糊。"四風"問題之所以屢禁不止且花樣翻新，根子還在于黨員干部的思想出了問題。廣大黨員干部特別是各級領導干部要始終保持清醒頭腦，對"四風"問題的長期性、頑固性要有充分認識，對中央和省、市委正風反腐的決心、力度要有充分認識。要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，常補精神之鈣、常懷律己之心，追求高線、堅守底線，堅決消除特權思想、慣性思維和僥幸心理影響，練就"金剛不壞之身"，自覺遠離各種不良風氣侵蝕。

　　二、堅持履責上不懈怠。主體責任不落實，作風建設就落空。各級黨組織要切實擔負全面從嚴治黨主體責任，持之以恒抓作風建設，加強干部教育監督管理，對"四風"苗頭性、傾向性問題早預防、早發現、早糾正。黨組織主要負責人要做清正廉潔、敢抓敢管的表率，以身作則、以上率下，推動本地本單位作風狀況持續好轉。各牽頭單位要充分發揮作用，創新方式方法，發動群眾監督，把嚴防"四風"反彈、變異作為當前工作的重中之重來抓，綜合施策、標本兼治，嚴防死守、一抓到底。

　　三、堅持制度上不缺失。把權力關進制度的籠子，是根治"四風"頑疾的治本之策。要堅持缺什么、補什么原則，狠抓民主集中制、黨務政務公開、財務管理等制度建設，織密制度之籠，讓"'四風'隱身衣"問題無處遁形。要堅持上下銜接、堵疏結合，在貫徹執行中央八項規定精神和有關法規基礎上，結合實際細化完善公務接待、公車管理、津補貼和福利發放等各項管理制度，促使制度更加具體、管用。要加大制度執行情況監督檢查力度，及時發現和糾正"出籠"行為，確保制度"時時帶電"，防止出現"破窗效應"。

　　四、堅持查處上不手軟。糾治"'四風'隱身衣"，必須重拳出擊。各級紀檢監察機關要認真履行監督責任，堅持挺紀在前、動輒則咎，把握運用執紀監督"四種形態"，切實加大監督檢查和查處問責力度，對公款報銷耍花招、送禮收禮花樣翻新、奢侈享受變隱蔽、公費養私車、辦公用房"搬進搬出"、巧立名目發福利、收禮金"批發變零售"等問題，發現一起，查處一起，點名道姓通報曝光一起；嚴格實行"一案雙查"，既要追責直接責任人的責任還要追責黨委的主體責任和紀委的監督責任。（網站編輯 李端）

中共黃岡市紀委

2016年7月