“十三五”行動(dòng)綱領(lǐng)

全面落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持深化改革，堅(jiān)持依法治省，堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)遵循適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的總體要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，牢固確立“三維綱要”，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，深入實(shí)施一元多層次戰(zhàn)略體系，繼續(xù)秉持競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效，以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取的工作方針，全面推進(jìn)“五個(gè)湖北”建設(shè)，加快推動(dòng)“建成支點(diǎn)、走在前列”進(jìn)程，在中部地區(qū)率先全面建成小康社會(huì)，力爭(zhēng)在全國(guó)發(fā)展方陣中總量進(jìn)位、質(zhì)量升級(jí)，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奠基

厚植創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心動(dòng)力

建成160家省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、300家省級(jí)以上工程技術(shù)研究中心

以科技創(chuàng)新為重點(diǎn)，同步推進(jìn)管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和人力資源素質(zhì)提升

大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，最大限度激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力

推動(dòng)發(fā)展由主要依靠要素投入向更多依靠科技進(jìn)步和人力資源素質(zhì)提升轉(zhuǎn)變

厚植協(xié)調(diào)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

進(jìn)一步豐富拓展“一元多層次”戰(zhàn)略

格局統(tǒng)籌推進(jìn)“兩圈兩帶一群”“一主兩副多極”發(fā)展

更加注重加快長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)

更加注重四大集中連片貧困地區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)跨越式發(fā)展

更加注重“四化”同步發(fā)展

更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

更加注重物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展

厚植綠色發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

樹牢和篤行“綠水青山就是金山銀山”的理念，把綠色發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)化為巨大的綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)

更加注重促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式

大力培育綠色增長(zhǎng)點(diǎn)，更大力度發(fā)展綠色、環(huán)保、低碳經(jīng)濟(jì)

大力推動(dòng)生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)生、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展

努力讓人民群眾喝上干凈水、呼吸上清新空氣、吃上放心食品

厚植開(kāi)放發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

更大力度推進(jìn)高水平雙向開(kāi)放

深化通關(guān)改革，全面實(shí)行“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”通關(guān)模式

深度融入國(guó)家“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略

復(fù)制推廣上海等自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，整合武漢、襄陽(yáng)、宜昌等地資源，積極申報(bào)建設(shè)中國(guó)（湖北）內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)，打造擴(kuò)大開(kāi)放新平臺(tái)

有序推進(jìn)外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度

顯著提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平

厚植共享發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

更加突出共建共享和保障民生的制度性安排

提供更充分、更均等的基本公共服務(wù)

促進(jìn)社會(huì)公平正義

保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利

使人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感

不斷增進(jìn)人民福祉

更加注重對(duì)特定人群特殊困難的精準(zhǔn)幫扶

“五個(gè)湖北”將改變每一個(gè)人的生活

推進(jìn)富強(qiáng)湖北建設(shè)

加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備與材料、生物技術(shù)、綠色低碳、新能源汽車、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

啟動(dòng)實(shí)施“新興產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)三年行動(dòng)計(jì)劃”，培育一大批富有活力的中小微創(chuàng)新型企業(yè)

嚴(yán)守耕地紅線，劃定永久基本農(nóng)田

圍繞電子信息、裝備制造、汽車等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，依托國(guó)家級(jí)、省級(jí)工程研究中心（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室），搭建國(guó)家級(jí)“四基”研發(fā)平臺(tái)

做強(qiáng)武漢至十堰以汽車整車及零部件為主的機(jī)械工業(yè)走廊

加快建設(shè)以武漢為中心、襄陽(yáng)和宜昌為兩翼、長(zhǎng)江和漢江流域各城市多級(jí)發(fā)展的長(zhǎng)江中游商業(yè)功能區(qū)

推進(jìn)創(chuàng)新湖北建設(shè)

加快推進(jìn)武漢國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中部中心和襄陽(yáng)、宜昌分中心建設(shè)

健全科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，完善和落實(shí)“科技十條”政策

建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶（區(qū)域）知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心

引導(dǎo)企業(yè)大力開(kāi)展協(xié)同設(shè)計(jì)、協(xié)同制造、協(xié)同服務(wù)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)

加快科技企業(yè)孵化器建設(shè)，推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場(chǎng)等新型孵化模式

積極推廣眾包、用戶參與設(shè)計(jì)、云設(shè)計(jì)等新型研發(fā)組織模式和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新模式

穩(wěn)健發(fā)展實(shí)物眾籌、股權(quán)眾籌和網(wǎng)絡(luò)借貸，提供快速便捷的線上融資服務(wù)

推進(jìn)法治湖北建設(shè)

深入推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，依法維護(hù)人民權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義和安全穩(wěn)定

完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制

實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)

建立暢通有序的訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制，及時(shí)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾

健全應(yīng)急管理機(jī)制，構(gòu)建全方位、立體化、現(xiàn)代化公共安全防控體系

推進(jìn)文明湖北建設(shè)

廣泛開(kāi)展文明創(chuàng)建，深化文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)

扶持優(yōu)秀文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)，大力實(shí)施精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”、舞臺(tái)藝術(shù)精品創(chuàng)作工程等

實(shí)施宣傳文化人才培養(yǎng)工程“七個(gè)一百”項(xiàng)目，加大青年文藝人才培養(yǎng)力度

構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，推動(dòng)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化

推進(jìn)幸福湖北建設(shè)

確保到2019年，建檔立卡扶貧對(duì)象穩(wěn)定脫貧

創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾

推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度

基本實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展

實(shí)施全民參保計(jì)劃，基本實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋

完善保障性住房分配管理辦法，確保分配公平公正

經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增效發(fā)展

經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)保持高于全國(guó)、中部領(lǐng)先

生產(chǎn)總值和人均可支配收入比2010年提前翻一番

產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，實(shí)體經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)加快成長(zhǎng)

培育2個(gè)以上收入過(guò)萬(wàn)億元的產(chǎn)業(yè)和5個(gè)以上收入過(guò)5000億元的產(chǎn)業(yè)，基本建成“四基地一樞紐”

工業(yè)化和信息化、服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

新型城鎮(zhèn)化水平明顯提升，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)一步提高

社會(huì)文明程度顯著提高

社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心

公民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)明顯提高，國(guó)家意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)意識(shí)顯著增強(qiáng)

精神文化產(chǎn)品更加豐富

荊楚文化品牌更加響亮

現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系基本建成

文化產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，邁入文化強(qiáng)省行列

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善

生態(tài)省建設(shè)全面推進(jìn)，“綠滿荊楚”行動(dòng)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)

能源資源開(kāi)發(fā)利用效率大幅提高，節(jié)能減排水平進(jìn)一步提升，全面完成國(guó)家下達(dá)的約束性指標(biāo)任務(wù)

水、大氣、土壤污染等環(huán)境問(wèn)題得到有效遏制，人居環(huán)境顯著改善

主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成

在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶率先形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式和消費(fèi)模式

人民生活水平明顯提高

省第十次黨代會(huì)提出的“十個(gè)確保”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)

高質(zhì)量就業(yè)更加充分，居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，收入分配更加合理，社會(huì)保障體系趨于完善

現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧，貧困村全部出列，貧困縣全部摘帽，在中部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)

公共服務(wù)體系更加健全，總體實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化

教育現(xiàn)代化取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，勞動(dòng)年齡人口受教育年限明顯增加

居民健康水平進(jìn)一步提高，幸福感明顯增強(qiáng)

依法治理水平全面提高

全面深化改革取得制度性成果

政府治理能力顯著增強(qiáng)

社會(huì)治理體系更加完善

網(wǎng)格化管理體系全面覆蓋

社會(huì)信用體系更加健全

人民民主不斷擴(kuò)大，人民權(quán)益得到切實(shí)保障

社會(huì)公平正義得到有效維護(hù)

實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理制度化、法治化

未來(lái)五年，我們鉚足勁這樣干

科技創(chuàng)新

加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為主導(dǎo)、政產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系

深入實(shí)施“千名創(chuàng)新人才計(jì)劃”“萬(wàn)名創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃”和引進(jìn)海外高層次人才“百人計(jì)劃”“金藍(lán)領(lǐng)”及“工匠”型人才開(kāi)發(fā)培養(yǎng)工程

著力夯實(shí)培育催生新企業(yè)、開(kāi)發(fā)推廣新產(chǎn)品、開(kāi)辟拓展新市場(chǎng)的人才基礎(chǔ)

推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展

基礎(chǔ)設(shè)施

適度超前、突出優(yōu)勢(shì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善體系，實(shí)施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施工程

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