葉青看財經3005：新干縣推動干部創業

今天才知道，江西新干縣，是全國四大箱包皮具產業基地之一，當地28萬常住人口中，大約每10人中就有1人從事箱包產業，年產箱包規模達到5500萬只以上。

另外三個是廣東獅嶺、河北白溝（我去過）、浙江平湖。

1、年輕人掌舵

近年來文旅市場的火爆，正靠著一群年輕的掌舵者，瞄準年輕消費群體，上演一出年輕人更懂年輕人的精彩戲碼。

自古以來，新干縣就有“嫁女必送樟木箱”的傳統，因此也孕育著悠久的樟木箱制作歷史，以及一大批熟悉箱包產業的技術工人。

30年前，木匠出身的李毛仔創辦了全縣第一家箱包企業——華興箱包廠，10年前他把企業交給了年僅22歲的兒子李水鵬。

在李水鵬看來，同齡人更熟悉彼此的喜好：設計細節方面，原本只是裝行李的拉桿箱，年輕人對奶茶杯架、充電口有旺盛需求；年輕人的箱子不僅是箱子，有些箱子能夠改裝為桌子，更適用于戶外游。更為重要的是，年輕人喜歡關注性價比、個性化、實用性。當地企業加大研發、建立團隊、精心打造，“璐璐凱帝”等高端箱包品牌產品一經面世，就迅速得到年輕消費者的青睞。

“90后”曾碧凱原是新干縣電力公司的一名職工，瞅準商機下海到電商平臺創業，短短幾年時間，靠著賣箱包，企業產值過了億。

全縣排名前20的企業中，“80后”“90后”掌舵者占一半。另一端，全國市場中年輕消費者喜愛的100元至200元區間的拉桿箱，新干縣產能最大。

集聚600多家箱包企業的新干，正逐步坐穩拉桿箱細分領域頭把交椅，全國市場每四個拉桿箱中，就有一個來自新干。

2、數字化轉型

2023年，新干縣積極謀劃箱包產業聯盟，為“新干箱包”制定團體標準，公開征集設計出“新干箱包”LOGO集體品牌形象，并推行“‘新干箱包’集體商標+企業商標”的“母子商標”管理模式，制定《“新干箱包”集體商標使用管理規則》，建立多部門聯審會商機制，明確準入條件、申報手續、清理退出等機制。目前，新干箱包企業注冊商標總數達1010件，專利達到479項。

新干縣設立由移動公司、電信公司和聯通公司共同參與運營的數字化轉型服務中心，通過產業基金扶持、專家坐診研判、一企一案制定等方式，引導箱包企業應用新一代信息技術建設智能制造單元、智能車間等，分類推進箱包皮具企業數字化改造，使箱包皮具產業更具“數字智慧”。目前，當地有2家箱包皮具企業成功入選江西省級工業設計中心名單。

3、鼓勵干部創業

回到2006年之前，新干縣只有寥寥幾家箱包企業。擅長做箱包生意的新干籍創業者在廣州花都、湖南長沙等地已經闖蕩出一片天地。據統計，高峰時新干縣在全國知名箱包城廣州花都經營辦廠的個體戶就多達100余戶，在外從事箱包產業人員就有兩萬多人。

新干縣依托這些人才和市場優勢，以濃濃鄉情為紐帶，邀請在外創業的箱包企業家參加在廣州、上海、北京等地舉辦的“三請三回”懇談會，建立了鄉賢招商、以商招商機制，完善各項政策措施，吸引更多的新干籍箱包創業人員抱團回鄉“二次”創業，實現箱包產業“從無到有”。

新干縣委、縣政府專門印發《關于推動全民創業加快富民興干的實施意見（試行）》。在這份文件中，當地除提出打造創業平臺、出臺扶持政策，引導農民、畢業生和退伍軍人投身創業外，還專門設有一條——“引導機關事業單位人員帶頭創業”。為解除大伙后顧之憂，縣里明確，干部在下海創業期間保留編制、職級和組織關系，以后也可回原單位、安排原崗位工作。

這在歷史上是“減少財政消耗者，增加財政貢獻者”（王安石）。

4、龐大的產業鏈

自2006年謀劃發展以來，經過十多年的持續發力，新干縣形成了涵蓋原輔材料成品生產、倉儲物流、產品檢測、人才交流等完備產業鏈，吸納產業從業人員3萬余人，朝著規模化、集群化發展目標邁進。

新干縣還出臺《關于支持箱包皮具產業高質量發展的若干政策》等文件，采取“公司+平臺”等方式，組建工業發展投資公司，設立10億元產業發展引導基金，為箱包產業量身定制扶持政策，推動建設集采購、設計、展示、檢測、融資于一體的“一網五中心”綜合服務平臺，促進箱包產業在項目落地、品牌創建、科技創新、綜合效益上再升級。

政府及時聯系廣州檢驗檢測認證集團在新干設立江西分公司，企業在家門口即可完成出口檢驗。為方便企業，新干縣先后建成占地面積1600多畝的城東箱包基地、博派箱包基地、河西現代箱包產業園，建成標準廠房120多萬平方米，園區水、電、路等要素全部到位，讓引進的箱包企業“入駐即投產”。

如今，新干箱包產業的銷售網點遍布全國各地，并在美國、俄羅斯等地設立了海外倉，大批具有品牌特色的箱包產品漂洋過海，遠銷海內外，根據最新統計，當地全年電商交易額突破20億元大關。

新干縣積極與江西省科學院、江西服裝學院、廣東省服裝學院等院校機構對接，建立科技創新、新產品研發等業務合作，提高產品設計水平和檔次，在新干縣職業中專開設與箱包皮具相關的設計、操作等專業，培養企業專業技術人才，支持企業與工業設計機構合作開展新產品開發、科技創新和設計研發等業務，推動企業轉型升級。

5、與縣里主官面對面提建議

一間會議室內，客商坐一排，政府相關職能部門坐一排。會上，企業逐個談需要解決的問題建議，職能部門按分工領題。一段時間后，政府還會指派專人電話回訪，看問題辦結情況和企業滿意度。這是很多地方召開政企懇談會的常規做法。

之后，新干縣主動求變，政企懇談會換了一種開法：政府在微信群發公告，企業自愿報名，每次6個名額，一對一接待（我在2020年上半年也提了這個建議）。

和縣里主官面對面，給綠化帶“開口子”解決企業進門要繞行一公里的麻煩、讓企業高管入住人才公寓、解決外來務工人員子女入學問題……服務企業無小事，懇談會換了新開法以來，已舉辦了9期，收集企業訴求56條，解決53個實打實的難題。

新干縣還落實“縣領導包保幫扶+特派員駐企幫扶+重點企業一對一幫扶”機制，了解企業生產經營狀況、項目建設進度，及時收集反饋企業意見建議，全力破解企業急難愁盼問題。當地出臺箱包皮具產業高質量發展企業扶持政策，規范為企代辦行為，由各幫扶單位首席代表作為專業幫代辦員，集成20項箱包皮具惠企扶持政策兌現事項，全程幫跑幫辦，累計幫兌租房、技改、研發等政策扶持資金2200多萬元。

這張照片應該是2009年3月8日，全國兩會休息一天，我去河北白溝箱包大市場考察。卓爾的小曹一起去的。為漢口北招商引資。還接受了鎮電視臺記者采訪。武漢電視臺兩位記者也去了，買了不少包包。

后面說話的是小曹，旁邊露臉的是白溝董鎮長。

黃陂一個國企老總說那一天也去了。我覺得只有小曹一個人。

如今的白溝箱包大市場：

——白溝箱包產業帶年產箱包超8億只，2023年總產值達419億元，占全國同類產品生產總量的三分之一。產品涵蓋時尚女包、男包、行李箱等全品類，國內市場份額約28%，其中“三北”（東北、華北、西北）市場占有率更高達53%。

——產品行銷全球130多個國家和地區，重點市場包括東南亞、拉美、歐洲及中東。2023年出口額達80億元，通過市場采購貿易方式實現的出口額為70.92億元，同比增長57.57%。

——規模。現有4000多家生產企業（其中規模企業153家）、3000余家個體加工戶，從業人員超200萬人。

擁有白溝國際箱包城、和道國際箱包交易中心等九大商城，總經營面積超50萬平方米。上市商品涵蓋80個大類、100多萬個品種，從單價幾元的零錢包到上千元的商務公文包均有覆蓋。

2023年線上銷售額達300億元，占總產值71.6%。每天進行近萬場直播，通過Shopee、亞馬遜等跨境電商平臺，2024年箱包類目單量同比增長130%。