葉青看財經2936：一周財經分析（3.24-30）：稅收征管法的亮點

壹、高層論壇更新的提法

2025年中國發展高層論壇于3月23日至24日在北京舉行，以“全面釋放發展動能，共促全球經濟穩定增長”為主題，匯聚全球750余位政商學界領袖，釋放了多項政策信號并展開深度對話。

一、經濟增長動能的新視角：以“春節經濟”為活力觀察窗口

現象級消費場景的深化解讀：李強總理在演講中首次將春節消費現象（電影、冰雪、文旅等）提升為觀察中國經濟活力的核心指標，強調其展現的「國內大循環潛力」與「新動能積蓄效應」。這與兩會報告對消費的宏觀表述形成互補，更突出具體場景的帶動作用。

科技初創企業標桿化：論壇重點提及「杭州六小龍」等新興科技企業，將其技術突破視為創新動能轉化的典型案例，相較兩會「強化關鍵核心技術攻關」的提法更具企業主體導向。

二、科技創新戰略的具象化延伸

新質生產力的實施路徑：

技術融合新方向：明確將人工智能、綠色技術作為改造傳統產業的抓手，例如推動「AI+新能源汽車」「AI+醫療設備」等跨界融合（工信部李樂成發言）。

芯片產業政策突破：首次提出推動RISC-V芯片全國應用，建立算力擴展、通信優化等團體標準，相較兩會「集成電路攻關」表述更聚焦開源生態建設。

創新主體梯度培育：新增「獨角獸企業」「瞪羚企業」扶持計劃，形成「專精特新→瞪羚→獨角獸」的梯度培育體系，補充了兩會「專精特新」政策的覆蓋面。

三、消費提振政策的增量工具

服務消費的結構性升級：韓文秀提出「服務消費占比提升」目標，將文旅產業定位為「支柱產業」，并規劃發展「首發經濟」（如限量版商品首發）、「健康消費」（如康養旅游）等新業態，相較兩會「擴大內需」的提法更具產業指向性。

財政工具創新：財政部宣布安排3000億元超長期特別國債支持消費「以舊換新」，規模較2024年翻倍，并首次提出「消費與惠民政策聯動」（如提高養老金、發放育兒補貼），強化了政策落地的精準性。

四、開放政策的外延拓展

產業鏈韌性新表述：李強提出「維護自由貿易和全球產業鏈供應鏈暢通穩定」，并首次將「抵制單邊主義」納入政策宣示，較兩會「推進高水平開放」的表述更直面地緣政治挑戰。

外資合作新場景：論壇釋放「支持外資企業參與科技成果轉化」「鼓勵設立研發中心」等細則，例如寶馬集團宣布加速在華研發本地化，三星、高通等企業與中國科技公司深化供應鏈合作，體現「制度型開放」的具體實踐。

五、風險防控與民生保障的細化補充

房地產風險化解新機制：新增「推動地方融資平臺市場化轉型」的具體路徑，與兩會「構建房地產發展新模式」形成政策閉環。

民生保障創新工具：提出「家庭責任與兒童津貼」制度設計（如完善隨遷兒童保障）、「特殊需要信托」等金融工具，相較兩會「健全社會保障體系」的表述更注重工具創新。

論壇相較兩會的更新提法，本質上是將「5%增長目標」「新質生產力」「高水平開放」等宏觀綱領轉化為場景化落地方案，并通過「現象級案例解析」「跨國企業合作動態」「財政工具量化」等方式增強政策可信度與市場預期引導。

其核心突破在于：從「戰略框架」轉向「實施路線圖」、從「國內循環」拓展至「全球價值鏈協同」。

在年會上，美國經濟學家杰弗里·薩克斯關于“2025年中國5%左右經濟增速目標完全可以實現”的言論：

一、技術驅動增長

二、增長路徑分析

三、全球經濟角色

中國發展高層論壇自2000年創辦以來，已成為中國與世界對話的重要平臺。

貳、安徽汽車產業全國第一

上周日有一個驚人的消息：安徽汽車產業躍居全國第一。

根據2025年1-2月最新數據，全國汽車產量前十省份為：

安徽（44.5萬輛）

廣東（37.65萬輛）

江蘇（37.16萬輛）

山東（32.14萬輛）

重慶（32.02萬輛）

陜西（28.02萬輛）

浙江（23.13萬輛）

湖南（22.78萬輛）

河南（22.21萬輛）

北京（22.21萬輛）。

湖北排名第十二位，產量15.98萬輛，同比減少6萬輛。其下滑與產業轉型滯后、新能源布局較慢有關，但2024年湖北已提出到2025年新能源汽車占比達40%的目標，未來或迎調整。

安徽的主要措施：

全產業鏈布局與產業集群建設：安徽通過引入奇瑞、江淮、蔚來、大眾安徽、比亞迪等整車企業，形成“合肥-蕪湖”雙核聯動格局，覆蓋純電、混動、氫燃料技術路線，構建了從零部件到整車的完整產業鏈。目前全省擁有7家整車企業和超1400家零部件企業，產業鏈協同效應顯著。

政策連續性與創新生態培育。

新能源化轉型與智能網聯布局。

出口導向與國際化戰略。

營商環境優化與基礎設施配套。

安徽通過全產業鏈整合、創新驅動和政策支持實現彎道超車，而湖北需加速新能源轉型以重振競爭力。當前格局凸顯了新能源汽車產業對區域經濟地位的顛覆性影響。

作為中部人，我覺得更重要的原因在于，安徽的“脫中入長”戰略。

安徽從傳統“中部省份”轉向深度融入長三角的過程，既是地理區位優勢的釋放，更是政策導向與主動改革的結果。

此外，來自青島的安徽省長王清憲對工業發展的深刻理解和戰略布局，是推動安徽從農業大省躍升為工業強省的關鍵動力。

看到安徽的成績，山西融入京津冀的戰略也在加快推進。上周給山西朔州的政協委員培訓班中我們討論了這個問題。

山西近年來通過政策牽引、產業協同、生態共建和基礎設施聯通，逐步突破傳統“中部省份”定位，深度融入京津冀協同發展格局。

一是政策頂層設計與戰略升級

國家政策支持與區域聯動機制：自2018年國家發改委出臺《關于支持山西省與京津冀地區加強協作實現聯動發展的意見》以來，山西被定位為京津冀向中西部輻射的“戰略支撐帶”，重點在生態、能源、交通等領域深化合作。2021年山西發布《“十四五”京津冀、長三角、大灣區等區域融合發展實現高水平崛起規劃》，提出到2025年基本消除交通瓶頸、形成能源合作長效機制，到2035年全面實現與京津冀協同發展。

2025年山西代表團進一步建議國家將山西納入京津冀協同發展頂層設計，強化四省市互補性產業布局和重大項目支持。

其實，江西也在蠢蠢欲動。

江西近年來通過基礎設施互聯互通、產業協同創新、文旅深度融合、科創飛地共建及民生共享機制等舉措，加速對接長三角一體化發展，逐步從“長三角腹地”向“協同發展參與者”轉變。

科創飛地與聯合體建設：江西在長三角設立27家科創飛地，如長三角G60科創走廊上饒創新協同中心；引進24家長三角企業、高校共建產業鏈科技創新聯合體，形成“研發在長三角、轉化在江西”的協同模式。

產學研深度合作：鷹潭14家企業與浙江大學、上海交大合作落地10項科研成果，九江在上海等地建立8家人才飛地，景德鎮布局航空航天、特種陶瓷等跨區域創新中心（距離武漢越來越遠了）。

江西通過交通破局、產業嵌入、科創借勢和民生共享，初步實現與長三角的“雙向奔赴”。其邏輯在于以區位優勢和資源稟賦承接長三角外溢資源，同時通過制度創新和生態共建提升自身發展能級。未來，隨著G60科創走廊深化、浙贛運河推進及大飛機集群擴容，江西或將成為長三角輻射中西部的重要支點，推動區域協同發展邁向更高水平。

叁、移動充電時代來了

九峰山實驗室是湖北省政府于2021年組建的新型研發機構，定位于化合物半導體領域的前沿技術攻關與產業化應用。

團隊構成與年齡結構：實驗室現有全職員工近500人，科研技術人員占比超80%，其中“90后”占比達七成以上，平均年齡僅30歲出頭。團隊成員以碩士、博士為主（占比超95%），且多為全職科研人員，打破傳統實驗室編制限制，通過市場化機制吸引全球高端人才。

技術核心突破：25日發布的氮化鎵動態無線充電技術，基于實驗室自主研發的8英寸硅基氮極性氮化鎵芯片，通過高頻微波能量傳輸系統，實現20米范圍內無人機的空中無線補能。

動態充電場景應用：該技術可擴展至電動汽車領域，通過在道路或停車場鋪設充電基站，實現車輛行駛中“邊跑邊充”，徹底擺脫充電樁限制。實驗室已提出將微波無線傳能系統應用于低軌衛星通信和車聯網，為未來智能交通提供技術儲備。

肆、全球高校科技成果轉化促進大會

首屆高促會（2024年），于2024年首次作為中關村論壇年會的重要組成部分設立，旨在推動高校科技成果轉化，解決共性堵點問題，探索“高校搭臺、科技唱戲、企業主體、政府統籌”的新模式。

第二屆高促會（2025年），3月28日至29日在北京工業大學舉辦，主題升級為“高質量科技成果轉化促進校地企協同發展”，聚焦國際化生態建設，吸引了全球20余個國家和地區的150余所高校、500余家企業及技術轉移機構參會，發布《全球高校科技成果轉化項目集》《全球高?？萍汲晒D化模式集》等重要成果。

2025年高促會亮點：

國際化合作與資源整合：邀請諾貝爾獎獲得者、國內外院士、知名高校校長等參與，發起《促進科技成果轉化共同倡議》，推動全球高校科技創新互聯互通。

成果展示與模式創新：設立全球高校科技成果轉化主題展，涵蓋國際、京津冀、長三角等六大展區，展示人形智能體、污水處理平臺、農業機器人等前沿技術，并發布首套《“科創中國”技術經理人系列教材》。

校地企協同實踐：以北京工業大學的“山河灣谷創新區”為案例，展示50余項科技成果孵化、200余家企業入駐的校地企協同模式。

重點項目簽約落地：

北京工業大學與房山區政府簽約：以良鄉大學城為支點，推動“資源共生、創新協同、校城共榮”的校地合作模式。

北京工業大學與京城機電控股合作：聚焦“創新鏈”與“產業鏈”融合，加速高端裝備制造領域的成果轉化。

區域創新平臺建設：

朝陽區成立產業技術轉化研究院，作為北京市首個校地企深度融合平臺，旨在整合資源、賦能科技成果落地，覆蓋生物醫藥、信息技術等領域。

高促會自2024年首次舉辦以來，已成為推動高?？萍汲晒D化的重要平臺。2025年的第二屆會議進一步強化國際化合作與產業鏈融合，為全球高校、企業和政府提供了經驗借鑒與對接機會。

武漢能不能辦？或者能不能辦分會場。

武漢長江新區（城），是全國第四個高校成果轉化基地，前面四個是廈門、惠州、滁州。

根據教育部2019年公布的首批高等學?？萍汲晒D化和技術轉移基地名單，所有基地均以高校為依托單位，例如：

中央所屬高校：清華大學、北京化工大學、北京理工大學、天津大學、大連理工大學、東北大學、上海交通大學、東南大學、江南大學、南京理工大學、浙江大學、山東大學、中國地質大學（武漢）、華中農業大學、湖南大學、中山大學、華南理工大學、四川大學、西南交通大學、西安交通大學、西北工業大學、長安大學。

地方高校：首都師范大學、天津理工大學、河北工業大學、山西大學、吉林農業大學、東北農業大學、上海理工大學、蘇州大學、江蘇大學、浙江工業大學、安徽工業大學、福州大學、南昌大學、山東理工大學、山東科技大學、河南科技大學、武漢科技大學、華南農業大學、桂林電子科技大學、重慶理工大學、四川輕化工大學、貴州醫科大學、昆明理工大學、西北大學、新疆大學。

北京市最新發布的“新雙培計劃”是“首都高?；A研究10條”政策的重要組成部分，旨在通過市屬高校與部屬高校聯合培養模式，重點支持數理學科、人工智能等前沿領域的專業人才。

有以下核心內容和創新點：

1.合作機制與學科聚焦

聯合培養主體：計劃由市屬高校與在京中央部屬高校（如清華大學、北京大學等）聯合實施，并引入新型研發機構參與，形成“高校+科研平臺”的協同機制。

重點領域：聚焦數理學科（數學、物理、化學等）和人工智能專業，同時覆蓋新一代信息技術、醫藥健康、集成電路等戰略領域。

2.培養模式創新

跨學科交叉培養：通過打破學科院系壁壘，培育前沿交叉學科（如智能科學、生命科學），推動跨學科科研合作與拔尖人才培養。

科研平臺支撐：依托高精尖創新中心、北京實驗室等科研平臺，開展基礎研究與應用性研究結合的一體化培養，例如人工智能領域將結合大模型技術、具身智能等前沿方向進行實踐。

國際化學術資源：借助懷柔科學城大科學裝置、國際合作聯合實驗室等資源，推動學生參與國際科研項目與學術交流。

3.政策支持與資源保障

經費與項目支持：試點市屬高校設立基本科研業務費，支持青年教師自主開展基礎研究；優先推薦優秀項目進入“卓越青年科學家計劃”等高端科研資助體系。

人才梯度建設：長期穩定支持35歲以下青年科技人才，并通過“動態調整+滾動支持”機制（如“5+5”年長周期資助），保障高風險、非共識方向的研究可持續性。

4.與舊版“雙培計劃”的改進

解決歸屬感問題：舊計劃中學生在部屬高校學習后需返回市屬高校，存在身份認同和學分銜接問題。新計劃通過強化校際合作機制（如統一課程體系、學分互認）和科研平臺共享，增強學生歸屬感。

目標升級：從單純訪學轉向“基礎研究+應用轉化”的全鏈條培養，例如人工智能領域將結合北京市“傳感器與科學儀器創新研制”專項，推動國產化技術攻關。

5.與基礎教育銜接

該計劃與北京市中小學“拔尖創新人才培養”項目形成聯動，例如海淀區人工智能實驗班、人大附中科學創新項目等，為高校輸送具備數理思維和科技素養的優質生源。

伍、雷軍拓展了校友經濟的內涵

校友經濟有4個版本：

1.0，即校園經濟，在大學圍墻之內設立獎學金、獎教金、蓋大樓，現在，雷軍辦了雷軍班，擴大了校友經濟的范圍。

2.0，即城市經濟，2017年陳一新書記搞了百萬校友資智回漢工程，據說有1.6萬億投資。

3.0，即校友會經濟，比如，一個湖南人在北大讀書，到武漢工作，武漢可以通過北大校友會聯系到世界各地的北大校友。

4.0，即國際經濟，吸引大學國外校友來武漢投資。

雷軍班，讓校友服務母校在捐款蓋樓之外，多了一個方式。

武漢大學“雷軍班”是2024年由武漢大學與小米集團等企業合作共建的拔尖人才培養項目，旨在通過校企深度合作培養計算機科學與技術領域的領軍人才。

一、背景與設立

創立初衷：由武漢大學校友雷軍主導設立，既是雷軍對母校的“萬倍回報”（曾獲母校獎學金支持），也是基于對計算機領域發展前景的戰略判斷。

目標定位：培養兼具全棧工程能力與創新創業能力的領軍人才，助力武漢大學計算機學科建設成為“世界一流學術高地”。

二、招生與選拔

招生規模：2024年首次招生30人，其中15人通過高考錄取（湖北錄取最高分688分，平均分超681分），另15人面向全校新生二次選拔。

三、培養特色

“三師共育”機制

產業導師：由雷軍親自領銜的顧問團和小米資深工程師組成，指導行業前沿技術研發。

學業導師：校長張平文院士領銜15位教授，負責課程設計與學術培養。

工程導師：小米工程師團隊參與實踐教學，強化全棧工程能力。

彈性學制與資源支持：學生可自主選擇本碩博貫通培養（6-8年），100%保研資格，100%資助國際交流。

課程免修免考、科研輪轉等靈活制度，支持個性化發展。

四、校企合作與資源

企業實踐：學生可直接進入小米等頭部企業參與一線研發項目（如智能硬件、人工智能），早期接觸產業需求。

專項支持：設立“雷軍專項獎助學金”，優先提供實習機會，并資助學生參與國際會議、頂尖實驗室訪問。

雷軍累計向母校捐贈超13億元，其中雷軍班的設立被視為“改變高校發展軌跡”的重要舉措。

這讓我們想到當年的少年班：從“科學春天”到超常教育新探索。

少年班的誕生源于改革開放初期中國科技人才斷層的迫切需求。1978年，諾貝爾獎得主李政道提議效仿“乒乓球從娃娃抓起”的理念，選拔早慧少年進行超常教育。

柒、稅收征管數智化

3月28日晚上，國家稅務局公布的《稅收征管法（修訂征求意見稿）》是自2001年以來力度最大的修訂，向社會公開征求意見至4月27日。

修訂稿共106條，較現行法新增16條、刪除4條、修改69條，章節架構保持穩定，重點聚焦數字化監管、納稅人權益保護、執法規范及法律銜接。

主要突破包括：

全面擁抱數字化：電子憑證與無紙化辦稅：明確電子憑證、電子資料的法律效力，解決企業數字化合規顧慮，降低交易成本。

平臺經濟監管：要求電商等平臺企業向稅務機關報送平臺內經營者身份及交易信息，遏制分拆收入逃稅行為。

智慧稅務升級：將96%的線上辦稅實踐（如電子稅務局、智能申報）固化為法律，并運用大數據精準推送政策。

強化納稅人權益保護：

簡化流程：取消單獨稅務登記，實現市場監管部門與稅務部門信息實時共享。

救濟權優化：取消納稅爭議行政復議前需清稅的前置條件，保障納稅人申訴權。

信息安全保障：規定稅務機關獲取的涉稅信息僅用于征收管理，禁止向第三方披露。

規范稅務執法權力：

裁量權約束：要求健全稅務行政處罰裁量基準制度，防止執法隨意性。

責任追究機制：明確濫用行政強制措施導致損失需賠償，強化執法監督。

區域執法統一：推進全國統一執法標準，避免地方差異影響公平。

精準打擊稅收違法：高收入群體監管：完善自然人稅務檢查、阻止出境等規定，嚴查高收入者逃稅。

虛假申報懲戒：對為融資、上市虛增收入形成的多繳稅款不予退還，打擊財務造假。

平臺經濟違法治理：將虛開發票處罰依據由行政法規升級為法律，并提高罰款上限。

法律體系銜接優化：

與民法典對接：調整稅收優先權順位，減少執行爭議；引入“刺破公司面紗”規則追繳稅款。

術語統一：將“偷稅”改為“逃稅”，與刑法表述一致，完善違法行為認定標準。

這次修改，最大的背景是金稅四期。

金稅四期（2021年至今）：智慧稅務與全維度監管

2023年8月啟動六省市試點，2024年全面鋪開，計劃2025年實現發票全領域電子化。

稅收征管從“互聯網+”走進“人工智能+”。

捌、尋找避暑康養中心

武漢是經濟地理中心，以一千公里為半徑，覆蓋全國80—90%的經濟區域。

荊門是地圖中心，兩個對折之后是荊門。

而恩施是避暑康養中心，周邊的人去，都是最近的。不像三亞、哈爾濱，一般都要坐飛機去。

那么，能不能搞一個武陵山避暑康養文化節，對標哈爾濱冰雪節？

從武陵山區的地理優勢、資源稟賦和現有基礎，是有可能的。

武陵山避暑康養：擁有夏季平均氣溫22-25℃的涼爽氣候、森林覆蓋率超90%的生態資源、土家族/苗族文化底蘊以及“中國涼都”品牌，已形成避暑民宿、自然音樂節、太極養生、中醫藥康養等特色業態。

恩施的輻射能力：以恩施為中心的武陵山區，半徑500公里內覆蓋武漢、長沙、重慶、貴陽等省會城市，3小時高鐵圈內人口超3億，與用戶提出的“地圖中心”定位契合。而哈爾濱冰雪節主要吸引東北及華北客源，輻射半徑相對受限。

湘鄂渝黔四省市已簽署《石柱共識》，推動康養產業成為區域支柱；重慶武陵文旅公司推出“最炫武陵風”文旅IP，整合15個城市客源市場。

武陵山避暑康養文化節具備成為“中國夏季版冰雪節”的潛力，其核心優勢在于氣候資源不可替代性、四省市協同的政策紅利和銀發經濟風口（預測2035年康養GDP占比升至9%）。若能在主題差異化、區域協同機制、產業鏈融合三方面突破，有望形成“北有哈爾濱冰雪節，南有武陵山避暑節”的國字號節慶格局，助推武陵山區從“地理中心”升級為“康養經濟樞紐”。

玖、義烏賣房又生娃

為了賣房與多生娃，義烏舍得下力氣。

根據義烏市2025年3月28日發布的最新購房政策，針對首次置業和多孩家庭提供了明確的購房補貼標準，力度大：

一、首次置業補貼標準

適用對象：個人及配偶名下在義烏市行政區域內無商品住房（以不動產登記和網簽備案為準）的購房者，且購買的是一手新建商品住房。

補貼條件

房屋需滿足以下要求：建筑面積小于150㎡；預（現）售備案總價不超過350萬元。

補貼金額：符合條件的購房者可享受1000元/㎡的補貼，且該政策對戶籍、社保無限制。

二、多孩家庭疊加補貼

補貼標準

兩孩家庭：每套補貼10萬元；

三孩及以上家庭：每套補貼20萬元。

疊加規則：首次置業補貼與多孩家庭補貼可疊加使用，但單套住房補貼總額不超過25萬元。例如：

購買120㎡總價300萬元的住房，首次置業補貼為12萬元，疊加三孩補貼20萬元后，總額將封頂為25萬元。

資格認定：多孩家庭需符合國家政策生育時間（二孩為2016年1月1日后生育，三孩為2021年5月31日后生育）；

收養子女、再婚前子女等不計入子女數。

三、申請流程與注意事項

額度申請：自2025年3月29日起，購房者需通過開發商在房產新政系統中申請補貼額度，實行“先購先得，總額8000萬元用完即止”。

申請成功后需在1個月內完成網簽，否則視為放棄資格。

補貼兌付：網簽1個月后，購房者與開發商共同申請將補貼資金劃轉用于購房款，且兌付后不得解除合同（不可抗力除外）。

限制條件：2024年已享受過同類補貼的家庭不可重復申請；補貼資金不可用于首付，需在網簽后申請。

四、其他配套政策

公積金支持：允許提取本人、配偶及直系親屬公積金支付二手房首付，并支持“帶押過戶”業務；

國企創新：鼓勵國有企業開展“以舊換新”“共有產權房”等活動；

教育配套：鄉鎮購房者可憑網簽合同解決子女入學問題（2025年12月31日前有效）。

不久前，呼和浩特直接育兒補貼：以現金形式分階段發放，覆蓋生育全周期：

一孩：一次性補貼1萬元；

二孩：5萬元（分5年發放，每年1萬元）；

三孩及以上：10萬元（分10年發放，每年1萬元）。

配套措施：提供托育補貼（每年600元）、教育支持（三孩可全市擇校）等。

資格限制：嚴格戶籍要求（夫妻一方為本地戶籍，新生兒首次落戶呼和浩特，人、房、戶一致）。

兩者的側重點不同。

呼和浩特：聚焦直接提升生育率

通過長期現金補貼降低育兒成本，配套托育和教育資源緩解家庭后顧之憂。

政策目標與人口負增長壓力直接相關（2023年出生率僅5.6‰，自然增長率為負）。

短板：戶籍限制導致覆蓋范圍有限，財政可持續性存疑（預計2030年補貼占財政收入的4.2%）。

義烏：側重人口集聚與經濟增長

以購房補貼吸引外來人口定居，刺激樓市去庫存，并通過教育資源綁定強化人口留存。

政策邏輯基于義烏商貿經濟特性（流動人口占比55%，需轉化為常住人口）。

爭議：被質疑“救市”意圖明顯，補貼覆蓋群體有限（僅新房購房家庭）。

根據無錫市官方發布的信息，2025年無錫馬拉松賽事期間確實推出了針對參賽選手的購房優惠政策：

1.優惠層級

最高8萬元優惠：完成2025年全程馬拉松或半程馬拉松的選手，憑完賽證明可在指定樓盤享受額外8萬元購房優惠；

其他優惠：歷屆錫馬參賽選手享3萬元優惠，已報名本屆賽事但未參賽選手享5萬元優惠。

2.活動時間與范圍

活動自2025年3月23日至9月30日，覆蓋全市42個指定樓盤，主要集中在梁溪區、濱湖區等核心區域，且參與樓盤多為國有控股企業開發項目。

3.疊加優惠與限制

該優惠可與樓盤其他促銷活動疊加使用，但單個家庭僅能享受一次對應層級的補貼。

無錫此舉旨在通過賽事經濟拉動房地產市場，同時提升城市吸引力，而武漢的房地產促銷政策更多集中于常規的購房補貼、契稅減免等傳統形式。

根據目前公開信息，無錫是唯一明確將馬拉松參賽與購房優惠直接掛鉤的城市。其他城市雖也推出創新購房政策，但尚未發現與馬拉松賽事聯動的案例。

蘇州張家港市西墩新村21幢的危房自籌重建項目，是城市更新領域的一次創新實踐。

墩新村21幢為房改房，二層砌體結構，始建于上世紀70年代末，建筑面積約487.4平方米，共有14間房屋，8戶居民居住，戶均面積55.46平方米。因年代久遠，房屋出現墻體開裂、建筑材料外露、屋面滲水等嚴重安全隱患。2022年7月，該幢被認定為d級危房。

居民既不愿離開故土，又無力承擔傳統異地安置或貨幣補償模式的經濟壓力。

實行“自主更新+政府扶持”模式：該項目采用“產權人自主更新+政府扶持+國資公司輔助”的創新路徑，8戶居民共同出資，在政府政策支持和國資公司協助下完成原地恢復性重建。這是蘇州首個居民自籌資金危房解危案例，打破了傳統拆遷的被動模式。

立項難題突破：政府創新立項方式，以“后塍中心社區作為立項主體+全體產權人備注”的形式，解決了多產權人聯合立項的障礙。

資金籌措機制：采用“業主自籌（平均18萬元/戶）+政府配套補助+費用減免”的分攤方式，資金分兩階段繳納（施工前50%、建成后50%），減輕居民即時負擔。

政策與執行保障：張家港市城市更新工作領導小組統籌土地確權、產權登記等流程，并配套完成強弱電下地、天然氣入戶等基礎設施升級，確保項目規范落地。

武漢青山區21街坊建于20世紀50-70年代，包含3棟磚木/磚混結構居民樓和1棟武鋼單身宿舍樓，134戶居民中多為武鋼離退休職工。房屋因超50年使用年限，存在墻體開裂、天花板脫落等安全隱患，2022年鑒定為C級危房36。居民改造意愿強烈，但傳統拆遷成本高昂且財政難以負擔。

湖北省試點“住宅合作社”模式，由政府引導、居民主導、市場參與。

很有前途。值得推廣。