揭秘：這些單位怎么會欠了這么多黨費？

最近，政知道（微信ID: upolitics）注意到這樣兩則新聞：天津66家國有企業(yè)、12萬余名黨員干部，共補欠交少交黨費2.77億元；山西22家國企共補交黨費8000余萬元。

這兩個數(shù)字讓政知道（微信ID: upolitics）感到震驚。

這意味著，天津、山西兩省市的國有企業(yè)黨員干部交納黨費專項整改工作有了結(jié)果，同時也意味著，這些國企黨員干部并沒有足額交納黨費。

大家也許會問，為何補交黨費的金額如此巨大？補交黨費為何在當前引起極大的關(guān)注？黨費交納有怎樣的規(guī)定可循？

這里面值得說的內(nèi)容還真不少，政知道（微信ID: upolitics）就一一給大家找找答案。

對退休黨員發(fā)送黨費補繳通知函

2015年11月到2016年1月，山西省委專項巡視組巡視太原鋼鐵集團公司時發(fā)現(xiàn)，這家公司黨員的黨費交納情況很不規(guī)范。同樣都是5000多元錢的月工資，但不同部門的人，黨費有交50元的，有交30元的，還有交10來元錢的。班子成員和中層以上干部領(lǐng)取年薪，也長期未按相關(guān)規(guī)定足額交納黨費。巡視組調(diào)查發(fā)現(xiàn)，太鋼集團共有300多名黨員干部需要補交黨費，這其中包括18名班子成員。

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針對黨費欠交現(xiàn)象，山西省委書記王儒林曾說過這樣一番話：“它不是錢多錢少的問題，它實際上是反映了黨的觀念，黨的意識、黨的紀律和規(guī)矩，這個意識強不強，黨性強不強的問題。”山西省國資委黨委對其監(jiān)管的22家國有企業(yè)也進行了專項檢查，發(fā)現(xiàn)這一現(xiàn)象確實普遍存在，于是就有了上述補交黨費8000余萬元的一幕。

政知道（微信ID: upolitics）發(fā)現(xiàn)，需要補交黨費的還不僅是國企，去年中央第三輪巡視的31家單位整改情況中，就有7家提到了規(guī)范黨費交納的問題，包括一些金融機構(gòu)。

深圳證券交易所黨委發(fā)現(xiàn)了黨費采取每半年從工資中集中扣繳，計算基數(shù)偏低，普遍少繳黨費的問題。深圳證券交易所黨委開展補繳黨費工作，全所628名在冊黨員補繳了2008年以來的黨費，補繳率100%。對已退休的10名黨員，發(fā)送黨費補繳通知函；對離職黨員，落實最新工作去向，發(fā)函給組織關(guān)系接收單位，在新單位補繳，力爭所有黨員全覆蓋。

黨費決不能從工資里扣

今年年初，中央紀委網(wǎng)站發(fā)布文章《不交黨費這件事兒，很嚴重么》。“定期交黨費，就是不斷提醒你，你的身份是黨員，要為組織盡義務，要承擔黨員的責任。”文章認為，高薪的企業(yè)領(lǐng)導并不是不舍得交黨費，而是不記得這回事，甚至忘了自己是個黨員，這背后反應的是黨的觀念淡漠，黨組織的領(lǐng)導核心作用弱化，“如此導致的結(jié)果，必然是作風建設、選人用人等方面出問題，出現(xiàn)各種腐敗亂象。”

就在本月月初，中紀委機關(guān)報發(fā)文指出，如果黨員不按規(guī)定交納黨費在某一黨組織中比較普遍，則反映出該黨組織重視黨建不夠、管黨治黨不嚴的問題，必須高度重視，堅決予以糾正。

也是在4月初，北京某單位黨辦負責人王峰明（化名）收到上級單位關(guān)于進一步規(guī)范黨費收繳的通知。通知強調(diào)，黨員必須按照《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》要求，每月主動向所在基層黨支部足額繳納黨費。王峰明說，自己所在單位由于員工數(shù)量較多，過去一個季度交一次黨費，現(xiàn)在改為一月一次。他還強調(diào)，黨費決不能從工資里扣，都是黨員親自交錢。為了督促交黨費，他所在單位的各黨支部還發(fā)了一個黨員收繳黨費記錄本。

王峰明告訴政知道（微信ID: upolitics），中組部的這一《規(guī)定》在2008年就已經(jīng)下發(fā)，他感覺最近“補交黨費”成為新聞，并不是因為規(guī)定金額提高了，而是一些單位沒有按照規(guī)定金額交納黨費。

在他看來，近期全國各地嚴格規(guī)范黨費收繳，當然與從嚴治黨的大背景有關(guān)。王峰明認為，現(xiàn)在反腐向基層拓展，必須重視基層黨組織的建設。另外，王峰明還提到，正在開展的“兩學一做”要求做“合格共產(chǎn)黨員”，“合格的共產(chǎn)黨員當然要交黨費。”

政知道（微信ID: upolitics）也注意到，在中辦下發(fā)開展“兩學一做”的通知中強調(diào)，“兩學一做”教育要增強針對性，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改，問題之一就是一些黨員黨的意識淡化的問題，這其中就包括不按時繳納黨費。

黨費按照什么標準交？

從中央紀委網(wǎng)站根據(jù)中組部《規(guī)定》制作的這張圖，黨員們可以知道自己到底該交多少黨費。

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在中組部的《規(guī)定》中明確要求，“實行年薪制人員中的黨員，每月以當月實際領(lǐng)取的薪酬收入為計算基數(shù)。”但天津市在巡視中發(fā)現(xiàn)，一些國有企業(yè)黨組織只是按照基本工資來收繳黨費，未按規(guī)定將績效年薪或績效獎金納入當月交納黨費計算基數(shù)，欠交少交的黨費主要來源于這部分收入。

政知道（微信ID: upolitics）發(fā)現(xiàn)，根據(jù)《規(guī)定》，黨員應當主動按月交納黨費。遇到特殊情況，經(jīng)黨支部同意，可以每季度交納一次黨費，也可以委托其親屬或者其他黨員代為交納或者補交黨費。補交黨費的時間一般不得超過6個月。

黨費如何使用？

王峰明告訴政知道（微信ID: upolitics），他所在單位的黨委需要向上級黨委上繳一定比例的黨費，剩余的留作自用。在“八項規(guī)定”實施以前，每年會給黨員們發(fā)點圖書卡，或者組織到西柏坡等地進行黨組織活動等等，不過隨著“八項規(guī)定”的實施，黨費使用也更加謹慎，圖書卡和外地活動都已經(jīng)取消，現(xiàn)在黨費確有結(jié)余的情況。據(jù)他了解，北京的單位一般可以在市內(nèi)愛國主義教育基地進行活動，但不能在進行黨組織活動期間娛樂，不能安排超標的餐飲，不能飲酒，如需住宿，需要在政府采購指定賓館。

王峰明所在的單位，基層黨組織可以申請黨費來開展黨員活動，但原則上金額不超過黨組織上一年度上繳黨費總額的65%。

按照《規(guī)定》，黨費必須用于黨的活動，其具體使用范圍包括：培訓黨員；訂閱或購買用于開展黨員教育的報刊、資料、音像制品和設備；表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者；補助生活困難的黨員；補助遭受嚴重自然災害的黨員和修繕因災受損的基層黨員教育設施。

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政知道（微信ID: upolitics）注意到，劃撥黨費以支持生活困難的黨員是較為普遍的做法。今年年初，中組部從代中央管理的黨費中劃撥8020萬元給各省份黨委組織部和中央有關(guān)部門黨委組織部，用于元旦春節(jié)期間走訪慰問生活困難黨員和老黨員。此外，2014年云南魯?shù)榈卣鸢l(fā)生后，中組部從代中央管理的黨費中下?lián)?000萬元，用于支持魯?shù)?.5級地震災區(qū)基層黨組織活動場所修復重建、修繕遠程教育設施、補助受災黨員等工作。2010年，貴州省委組織部劃撥300萬元黨費，用于支持受災嚴重地區(qū)的抗旱救災工作。

什么是“中組部代中央管理的黨費”？《規(guī)定》表明，各省、自治區(qū)、直轄市黨委，中央直屬機關(guān)工委，中央國家機關(guān)工委，國務院國資委黨委，中央各金融機構(gòu)黨委，鐵道部政治部，民航總局黨委和解放軍總政治部，每年按全年黨員實交黨費總數(shù)的5%上繳中央。上繳中央的黨費應當于次年4月底前匯入中央組織部黨費賬戶，不得少繳或拖延。