
(通訊員周淳)荊州市國稅局稽查局以制度建設為起點,以文明執法為標準,狠抓規范執法,采取四項措施將行政執法權關進制度的籠子里。
一是在思想上重防范。定期安排稅收相關法律、法規的學習,提高干部依法行政意識,統籌安排各類下戶檢查行為,避免多頭進戶,重復進戶,減少對納稅人不必要的干擾,下戶時將《稅務檢查通知書》、《廉政情況反饋表》同時送達,并由企業寄回監察室。
二是在業務上高要求。檢查前認真制定檢查預案,按行業特點進行培訓,列出易出問題的方面和環節,找準檢查切入點;檢查中,針對遇到的重點問題,進行集體“會診”,制定下一步檢查方案;檢查后,各組及時進行案件分析,定期召開案例剖析會,檢查人員相互間進行交流學習,提高辦案水平。實行統一的稽查工作流程、底稿格式,規范稽查行為,組織集體審理,提高稽查質量。
三是在制度上求規范。該局制定了雙隨機選案制、主查輔查制、同案同辦制、說情備案制、廉政評議制、檢查回訪制、一案雙查制等七項制度,將稅務稽查規范執法裝進制度的籠子,杜絕了跑風漏氣說情現象。在稅務稽查過程中對涉嫌犯罪移送司法機關的案件同時報送上級監察部門實行一案雙查,該局報送四起案件到市局監察室,4月份該局對荊福汽車零配件有限公司等三家企業進行了回訪。
四是在考核上保質量。分組定人定責,將稽查工作任務按組派單分解,實行限時辦結制,每月工作例會上對工作進度進行實時跟蹤;考核稽查案件查處的規范性,在稽查程序、適用法律條款、文書制作、稽查工作底稿、調查取證、案卷歸檔各方面統一規范,嚴格審理,全面提升稽查案件執法水平。