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民營企業500強榜單透視:武漢民營經濟如何解決“一弱二缺”
2023-09-23 08:33:18   來源:今日湖北

最新的中國民營企業500強榜單揭曉。今年榜單入圍門檻達到275.78億元,與去年相比上升了12.11億元,這顯示出大型民營企業在中國經濟的韌性


從下圖可以看出,湖北在500強中有16家企業入圍,較去年的19家有所下降,名列第八。然而,盡管湖北的GDP在河南和四川之后,其在500強的企業數量仍超越這兩省

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特別是武漢,入圍企業數量減少了三家,排名下滑至第18位。

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而浙江繼續展現其經濟活力,有108家民營企業入圍,較上年增加1家,連續25年居全國首位,并進一步拉開與第二名的距離。其中,杭州為該省的明星城市,杭州共有42家企業入圍,已連續21年蟬聯全國城市第一。在500強中,阿里(8645.39億元)和榮盛控股集團(5796.18億元)躋身前十。


浙江、杭州可以說是“雙第一”。為何浙江能夠持續領先?最近20年來,在八八戰略的支持下,其民營經濟突飛猛進。


八八戰略由浙江省委在2003年7月舉行的第十一屆四次全體(擴大)會議上提出的面向未來發展的八項舉措,即進一步發揮八個方面的優勢、推進八個方面的舉措。


一是進一步發揮浙江的體制機制優勢,大力推動以公有制為主體的多種所有制經濟共同發展,不斷完善社會主義市場經濟體制。大力發展民營經濟。

二是進一步發揮浙江的區位優勢,主動接軌上海、積極參與長江三角洲地區合作與交流,不斷提高對內對外開放水平。“地瓜經濟”。

三是進一步發揮浙江的塊狀特色產業優勢,加快先進制造業基地建設,走新型工業化道路。

四是進一步發揮浙江的城鄉協調發展優勢,加快推進城鄉一體化。

五是進一步發揮浙江的生態優勢,創建生態省,打造“綠色浙江”。

六是進一步發揮浙江的山海資源優勢,大力發展海洋經濟,推動欠發達地區跨越式發展,努力使海洋經濟和欠發達地區的發展成為浙江經濟新的增長點。

七是進一步發揮浙江的環境優勢,積極推進以“五大百億”工程為主要內容的重點建設,切實加強法治建設、信用建設和機關效能建設。

浙江“五大百億”工程于2003年1月在浙江省十屆人大一次會議確定,計劃于5年內建設“百億基礎設施建設”工程、“百億信息化建設”工程、“百億科教文衛體建設”工程、“百億生態環境建設”工程、“百億幫扶致富建設”工程。加大建設力度,突出重點,適度超前,完善配套,有序推進,力爭實現國內一流、世界矚目的“環境競爭力”。

八是進一步發揮浙江的人文優勢,積極推進科教興省、人才強省,加快建設文化大省(已經出版1000多本書,第二期又是1000多本書,形成“浙學”)。

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這是當時最為完整的“治省之道”。具有完整性、可操作性、前瞻性,也是中華民族傳統文化的體現。幾乎每一條都是在呵護民營經濟的發展,有六條是直接與民營經濟有關。


以上戰略內容涉及8個發展領域,包括:進一步挖掘浙江的體制、地理、產業、城鄉、生態、海洋經濟、環境和文化優勢。特別地,浙江省還提出了“五大百億”工程,涵蓋基礎設施、信息化、科教文衛體、生態環境及扶貧助富五大方面,為浙江的綜合發展助力。“八八戰略”旨在全面促進浙江的發展,尤其在支持民營經濟上做出了明確規劃。



可喜的是,從2012年起,“八八戰略”的浙江版變成“中國版”。


觀察武漢的7家入圍企業,顯露出其民營經濟相對薄弱,且缺乏制造業的參與。長沙雖然僅有4家入圍,但其中的制造業巨頭三一重工位列第68。

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這個問題早在十年就是這樣,后來有人福藥業進入500強,最近兩年遺憾地退出了。


2014年1月,在政協湖北省委員會第十一次二次會議上,我提交了《關于加快武漢民營制造業發展的建議》的提案,并被評為優秀提案。


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我提了如下建議:


第一建立正局級機構——中小企業局,扶持民營經濟。一般的省市是放在經濟與信息委員會,也有的是獨立。比如,重慶市的“市政府部門管理機構”中有獨立的“市中小企業局(市鄉鎮企業局)”(如今,放在發改委之下的民營經濟發展局,終于成為獨立的有職有權的行政機構)。


第二提高民營企業家的政治待遇。建議在安排企業家進入各級政協、各級人大當常委之外,也可以擔任各級政協的副主席。作為財富的創造者,企業家群體應該有這種待遇。早在2003年,重慶力帆集團的董事長尹明善、浙江傳化集團董事長徐傳化就擔任省市政協的副主席(現在武漢工商聯主席是閻志)。


第三,搭建民營經濟發展平臺。比如設立“小池民營經濟發展區”、“散花民營經濟發展區”。


第四,金融支持。設立中小企業發展銀行(武漢現在有眾邦銀行),與農業發展銀行、國家開發銀行并行。


第五,鼓勵有條件的專業人員下海、大學生休學創業。湖北將實施“大學生創業引領計劃”,設立“湖北省大學生創業基金”,每年扶持一批大學生創業,鼓勵在校生休學創業。完善在校大學生保留學籍、休學創業的有關制度,以創業帶動就業。鼓勵有準備、有激情和創意的學生休學創業,各高校可根據學校專業實際情況來制定相關細則。省教育廳要求全省高校面向全體學生單獨開設“創業基礎”必修課。“創業基礎”將成為面向全體高校學生開展創業教育的核心課程,不少于32學時、不低于2學分(與2017年一新書記的“新民營經濟”相吻合)。


第六,鼓勵國有民營企業合作。比如,2012年9月10日,作為央企的東風公司,引入湖北知名民企、東風商用車的龍頭經銷商湖北明想集團有限公司股份重組東風云汽,雙方各占東風云汽50%的股權(現在的混合所有制)。


第七,切實貫徹民營經濟新36條、42細則,以及湖北的56條,武漢的53條。現在的關鍵是如何拆除“玻璃門”。


第八,民營制造業要“抓前三”。即各級政府在普遍改善投資環境的基礎上,重點支持可以做大排在前三位的民營制造業。省政府已經從“一市一策”過渡到“一企一策”。如省委、省政府召開專題辦公會,20個省直部門推八大政策支持稻花香建設500億集群:財政專項資金、項目投資、金融服務、用地、科技、配套設施建設、兼并重組、保姆式協調服務。稻花香集團也提出八大戰略:產業擴張、園區帶動、項目支撐、市場拓展、品牌提升、科技創新、資本運營、人才強企。


第九,依托科教、大企業發展民營制造業。武漢最大的優勢就是科教,一個研究團隊、一個專利,可能就是一個大產業,比如武漢有地理空間信息產業優勢……這值得武漢市的領導關注(現在知道北斗的厲害了)。



《環球時報》曾找我約稿,我寫了《讓民營經濟不再受歧視》(2016-07-04)。那么為什么民營經濟還是受歧視?原因在于一些地方官員認為,國有經濟是市場經濟制度的主體,也自然而然就是市場經濟活動的主體。民營經濟不是市場經濟制度的主體,也肯定不是市場經濟活動的主體。因此,也就不會像支持國有經濟一樣去支持民營經濟。況且,一旦對民營經濟關注過多,還有“政商關系不清不白”的嫌疑。這種民間經濟發展環境的惡化,也導致民間投資大幅下降。


如何改變目前民營經濟受歧視的局面?筆者有三點建議:


一是把民營經濟發展投資環境改善列入地方政府考核的目標。民營經濟發展環境應該成為一個重要指標,民營經濟發展環境的改善也是整體經濟發展環境整治的成果之一。俗話說:為官一任造福一方。民營經濟發展了,富民的目標才能實現。特別是在二三線城市,國有企業數量不多,經濟發展靠的主要還是民營經濟。


二是在宣傳口徑上對公私經濟一視同仁,特別是要多宣傳民營企業中的納稅大戶。國有企業成為納稅大戶是正常的,那是公共資源轉化的結果。而在地方經濟發展中,尤須明白只要進入的就都是投資者,不必分內外、公私。在經濟發展過程中,不要招來了大央企卻趕走了小民企,這種“招來了女婿,氣走了兒子”的現象應該避免。


三是在表彰納稅人、落實金融支持等優惠政策時不要搞三六九等。要考核綜合指標,既要看營業收入、納稅額,也要看就業量、員工收入。有的企業并不大,但也在增加就業、穩定社會等方面做出了突出貢獻。





通過對上述建議的深入思考,我堅信這些方向性的建議有助于確立民營經濟在市場經濟活動中的核心地位。實施這些建議可確保民營企業得到公正對待,避免因各種原因受到不公正的待遇或“誤傷”。


到了2023年的9月,其中一些建議已得到完全的落實和執行,而其他的仍在考察與評估階段。除了上述建議,我特別強調武漢最大的優勢——科教的重要性。科教不僅是武漢的驕傲,更是其未來發展的關鍵。我們必須將科技與教育的雙重優勢融入民營經濟的發展中,確保武漢在未來保持其在民營經濟領域的領先地位。


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