降低納稅成本

國家稅務總局8月6日對外發布了《關于接續推出和優化“便民辦稅春風行動”措施促進民營經濟發展壯大服務高質量發展的通知》，再推出和優化五方面28條便民辦稅繳費舉措，重點聚焦支持民營企業為主體的廣大中小微企業和個體工商戶，促進新出臺的一系列延續、優化、完善的稅費優惠政策更好落實落細網頁鏈接。

一是精準落實政策幫助稅費紅利直達快享。對納稅人因各種原因未在今年7月征期內及時享受研發費用加計扣除政策的，可在8、9月份由納稅人通過變更第二季度（或6月份）企業所得稅預繳申報的方式補充享受。同時，稅務部門將積極會同相關部門收集編發研發項目鑒定案例，幫助符合條件的中小微企業充分準確享受政策紅利。

制定編發支持小微企業和個體工商戶發展壯大的稅費優惠政策清單及相關指引，完善稅費政策精準推送機制，制定并試行《稅費政策精準推送工作規范》。

二是優化創新服務增進辦稅繳費便利。對“企業財務會計制度”等11項證明材料采用調閱復用措施，減少資料重復報送，深化落實“個體工商戶經營者身份證明”等12項稅務證明事項告知承諾制。

三是深化跨境服務幫助經營主體走出國門。在稅務總局官網推出“海外稅收案例庫”，幫助民營企業在“走出去”過程中防范稅務風險，提高稅法遵從能力。小米在印度。

四是執法剛柔并濟幫助困難企業突破難關。加強稅務執法區域協同。

近日，國家發改委發布《關于完善政府誠信履約機制優化民營經濟發展環境的通知》，明確提出加強政府誠信履約機制建設，著力解決朝令夕改、“新官不理舊賬”、損害市場公平交易、危害企業利益等政務失信行為，以促進營商環境優化，增強民營企業投資信心，推動民營經濟發展壯大。

《通知》加強了對政府違約失信行為的認定，即違約失信范圍包括政府部門在政府采購、招標投標、招商引資等領域與民營企業簽訂的各類協議、合同中的違約毀約行為。各省級信用牽頭部門要將接收歸集到的違約失信投訴線索第一時間轉交至被投訴主體的上級部門或主管部門開展核實認定。經核實，情況不屬實的，要督促認定部門及時反饋投訴人并做好解釋說明；情況屬實的，要督促認定部門立即推動整改，拒不整改的，由認定部門確認為違約失信。以機構調整、人員變動等理由不履約的，均屬于違約失信情形。

2021年11月我提建議：建立全國性“理舊賬”常態化機制，2022年5月22日，湖北省發改委啟動，現在是全國實行。

中國中小企業協會9日發布，7月中國中小企業發展指數為89.3，比上個月上升0.2點，連續兩個月回升。

新消費

7月27日，記者在街道口銀泰創意城內的DIY文創服飾體驗店“HOWOW.D2Y”看到，店內人聲鼎沸。銀泰創意城負責人介紹，該店自7月中旬開業以來，每天都有百余位顧客來店里體驗、購買、DIY自己喜歡的衣服。

記者了解到，“HOWOW.D2Y”自今年2月份武漢薈聚中心首店開業之后，在武漢發展迅速，近兩個月先后入駐光谷世界城、楚河漢街和銀泰創意城，成為年輕人的新晉打卡地。

“HOWOW.D2Y”主打半成品服裝+輔料裝飾的DIY可穿戴藝術潮玩，消費者可以自由選擇想裝飾的衣物，如T恤、帽子、襪子、鞋子等，其他配件如項鏈鏈條、胸針配件、編織配件等也可自由選擇購買，選擇好喜歡的衣物和配飾后，在店家的指導下自行設計、自由DIY。

不僅僅是“HOWOW.D2Y”，武漢越來越多的商家也紛紛投入到DIY制衣行業，記者在黎黃陂路上的DIY手工坊No.1、九號商店等商家內看到，店內同樣擺滿了各種顏色、款式的半成品服飾和飾品，除了能用常規的金屬、編織飾品裝飾衣服外，消費者還可以選擇自己喜歡的顏色扎染，創作出獨一無二“顏色”的T恤。

近年來，我國農村電商蓬勃發展，成為擴大農村消費、推進鄉村振興的新引擎。近期，國家統計局湖北調查總隊在武漢、十堰等15個縣（市、區）開展了專題調研，走訪了當地商務局、鄉村振興局、供銷社等部門和265家農村電商經營者，以調研問卷方式隨機訪問了514個農村住戶，以了解湖北農村電商發展及其在助力鄉村振興、擴大和引導農村消費、拓寬農村勞動力就業渠道等方面的作用。調研結果顯示，湖北農村電商蓬勃發展、前景廣闊，但專業人才緊缺、農產品品牌化建設有待加強和物流配套設施不健全等問題亟待關注。

在調研的265家電商經營者中，44.9%的電商經營者“自己通過電商平臺銷售產品”，38.1%為“自產自銷”，6%銷售到“電商企業和農業合作社”，11%通過其他渠道銷售。其中，22%的受訪電商經營者月收入可達3萬元以上。從電商的信心指數看，43.4%的受訪電商經營者認為今年銷售形勢要好于上年。75.5%的受訪電商經營者表示，農村電商的發展前景廣闊，大有可為。

夜間經濟的蓬勃發展，一定程度上帶動了接觸型消費、線上消費較快增長，為釋放消費活力、挖掘消費潛力、提升消費動力提供了有力支撐。

一是帶動接觸型、出行類消費快速增長。上半年，全國餐飲收入同比增長21.4%，增速比一季度加快7.5個百分點，高于商品零售額14.6個百分點；6月份，全國城市軌道交通客運量同比增長37.7%。

二是帶動網絡消費較快增長。上半年，全國實物商品網上零售額同比增長10.8%，增速比一季度加快3.5個百分點，保持較快增長；占社會消費品零售總額的比重為26.6%，比一季度提高2.4個百分點。

山東出臺40條措施進一步提振擴大消費山東出臺40條措施進一步提振擴大消費。

新產品

浙江今年上半年，新設民營企業25.6萬戶，同比增長12.2%。

湖州吳興區三一裝載機智能制造基地內，一款純電動的伸縮臂履帶起重機從總裝車間下線。依托這款技術領先的純電動伸縮臂履帶起重機，基地獲得了來自荷蘭等國的許多訂單。

在杭州余杭區未來科技城的浙江強腦科技有限公司展廳中，一名佩戴了智能仿生手的殘疾人，利用腦機接口技術，正在紙上書寫毛筆字。借助這項“黑科技”，殘障人士有了新體驗。

浙江的外貿出口從過去的服裝、家具、家電為主，到現在‘新三樣’勢頭強勁。

上半年，浙江實現進出口2.36萬億元，增長4.7%。其中，光伏、新能源汽車、鋰電池“新三樣”表現突出，出口額分別增長22.9%、105.5%和71.8%。

在比亞迪第500萬輛新能源汽車下線發布會上，王傳福表示，比亞迪在核心技術上持續投入，目前比亞迪已有11個研究院，研發人員9萬多人，平均每個工作日專利授權15項，預計2025年中國新能源汽車滲透率有望達60%；在新能源汽車的變革浪潮中，中國汽車品牌大有可為，預計2025年中國品牌乘用車市場份額將提升至70%。

虹鱒，高端冷水魚，因其肉質紋理、口感與三文魚極其相似，有“淡水三文魚”之稱。

受制于養殖條件和繁育技術，虹鱒在我國一直沒有得到大規模推廣養殖。商品魚養殖地難以復制，苗種主要依賴進口。

2021年8月，虹鱒繁育“卡脖子”技術被攻克，新品種“水科1號”通過國審。與此同時，新型數字化水產養殖設備數碼漁桶在武漢問世。

2022年底，“水科1號”游進“數碼漁桶”，開啟以虹鱒為代表的高端冷水魚的工廠化養殖。

余文彬介紹，鄂州養殖工廠一期占地面積10畝，設置直徑8米的數碼漁桶24個，以養殖虹鱒為主，兼養鱖魚、鱸魚，預計年產量10萬公斤。

我國虹鱒市場年需求約30萬噸，但年產量不到4萬噸，商品魚和苗種市場缺口大。鄂州養殖廠計劃9月建成投產，將為市場提供各種規格的虹鱒苗種。依托機場，發展高端養殖業。

北京最多。大約18年前，在中國財經出版社修改《中國財政通史》，放在懷柔。

虹鱒魚一條溝位于懷柔雁棲鎮，是北京郊區較早開發出的旅游項目。它南接京密路，北至昌平區，全長共50公里，涵括5個行政村、13個自然村和3個自然風景區。

新旅游

　　人生路上，你對自己的每一次改變，都可能回饋你豐厚的獎賞。養好身體才能享受生活，提升認知才能不斷進步，深耕能力可助你事業有成，守好品行才能行穩致遠。愿你一路成長，收獲更美的風景。

上半年，我省旅游接待3.24億人次、旅游綜合收入3735.81億元，分別同比增長26.6%和29.3%，超過2019年同期水平。

各旅游景區、酒店、旅行社經營狀況普遍好轉，積極爭取到省財政安排近10億元的政策資金支持文化發展和消費，攪活了市場，發揮了“四兩撥千斤”的“乘數效應”

成都大運會吸引世界游客來到天府之國，大熊貓繁育研究基地、杜甫草堂、武侯祠熱度不斷攀升；電影《長安三萬里》助推西安成為暑期親子游的主要目的地，孩子們在古都之旅中感受盛唐氣象；熱門演唱會激發一座城市的消費活力，交通、餐飲、住宿、購物順勢拉出一條產業鏈……

文旅市場的熱鬧，反映出不斷升級的文化消費需求。貴州“村超”“村BA”、海南文昌排球聯賽、廣西山歌節，這些民間自發的、反映群眾文化生活新需求的活動，正在與博物館、美術館、圖書館、電影院等傳統的文化空間一起，構成文旅融合的新場景，為旅游業高質量發展注入新動能。

北京慕田峪長城景區為游客提供漢服文化展示、古箏演繹等服務，杭州迭代更新圍爐煮茶、西湖“賣花郎”等網紅創意場景100余處……不斷創新的文旅供給讓更多人愿意走出家門擁抱“詩和遠方”。“音樂+旅游”“民俗+旅游”“體育+旅游”等多元業態融合，也給不同年齡段和游樂興趣的消費者們提供了多樣選擇。

文旅部辦公廳、工信部辦公廳發布關于組織開展“5G+智慧旅游”應用試點項目申報工作的通知，（一）5G+智慧旅游服務，促進5G+4K/8K超高清視頻、5G智慧導覽、5G+VR/AR沉浸式體驗等應用場景規模發展。（二）5G+智慧旅游管理，探索5G高清視頻監控、5G無人設備自動駕駛巡邏、5G北斗定位等業務的落地應用模式。（三）5G+智慧旅游營銷，推動5G新通話、5G消息、5G全景直播等新型業務與旅游目的地營銷融合發展，培育5G互動直播、5G+AR直播等新媒體營銷手段。（四）5G+智慧旅游產品，加強5G與郵輪游艇、客運索道、游樂設施、冰雪裝備等旅游裝備融合應用的研發與產業化進程。加大5G+鄉村旅游、冰雪旅游和郵輪游艇旅游等旅游產品供給。促進基于5G的Al攝像頭、VR/AR終端、可穿戴設備等數字化產品與文化和旅游企事業機構等深度融合，促進5G+智慧旅游產品的規模化推廣。

從啤酒城到“啤酒之城”，青島西海岸新區充分發力“啤酒IP”，掀起了一場全民共享、全城聯動的消費體驗新熱潮，提振了消費信心，激發了經濟活力。

8月6日，第33屆青島國際啤酒節在青島西海岸新區金沙灘啤酒城落下帷幕。24天時間，379個商家、617萬名來自五湖四海的游客參與這場啤酒盛會，共消費啤酒2700噸。

啤酒節期間，新區30家重點星級酒店和品牌酒店平均客房出租率達75.6%，同比增長20.3%。

北京工體將售賣梅西中國行草坪紀念品，共2023份，499元/個。

10日，杭州亞組委聯合中國移動正式發布“亞運元宇宙”平臺，推出我國首個大型國際綜合體育賽事元宇宙。

即日起，用戶可通過支付寶App搜索“智能亞運一站通”進入“亞運元宇宙”，也可以通過中國移動掌上營業廳、咪咕視頻、咪咕愛看進行同步體驗。

“亞運元宇宙”是杭州亞組委聯合中國移動共同打造的元宇宙智能服務平臺。該平臺由Web 3D開源互動圖形引擎開發而成，通過融合AI智能、數字孿生、VR等技術，打造亞運場館、城市文旅、亞運個人藏館三大創意空間，推出亞運知識科普與問答、虛擬競技、元宇宙觀賽、智能互動、AIGC個人藏品等創新體驗，實現了用戶以虛擬人方式游城、觀賽、競技等多種功能，用戶還將在平臺上見證亞運火炬傳遞、開閉幕式等重大活動。

此外，“亞運元宇宙”在數字人自適應調節、數字人與空間場景自適應渲染等方面積極創新，實現了多個數字人暢游同個元宇宙。

新醫療新健康

杭州市衛生健康委員會、杭州市財政局近日印發杭州市育兒補助實施辦法（試行），自2023年9月10日起施行。分為孕產補助和育兒補助兩類，采用一次性發放現金形式。二孩家庭7000元，三孩家庭25000元。

年輕人在看：據《中國居民營養與慢性病狀況報告》顯示，我國18歲及以上居民的糖尿病患病率為11.9%，且呈現出低齡化的趨勢。更令人擔憂的是，我國糖尿病的前期檢出率僅為35.2%，這意味著不少人都出現了血糖“失控”卻不自知的情況。即使每年體檢，也未必能及時發現高血糖風險。喝酒、吃大量甜食、熬夜等，“嘗到甜頭”的年輕人很難對它們無動于衷，然而甜蜜的傷害并不僅僅來源于碳水熱量，還有高血糖生成指數。

券商中國：醫藥行業再次掀起反腐風暴。7月中下旬以來，監管部門連續多次重磅發聲，表達對醫療反腐的行動和決心，我國醫藥反腐風暴再次升級。在資本市場上，醫藥板塊也迎來震蕩。7月31日至8月4日，A股醫藥生物板塊市值蒸發超1500億元。截至7月26日，全國已有至少155位醫院院長、書記被查，數量已超過去年全年的兩倍。

國家審計署赴廣東調查：藥企套取資金40億，公關費用遠超研發成本。公立醫院招標混亂。

證券時報：在業內看來，這一場醫藥反腐風暴并非利空，反而是利好。嚴格的反腐行動將進一步扭轉醫藥行業重銷售、輕學術的現狀，減少不合理競爭，促使真正具有創新性的產品脫穎而出，利好創新藥和創新器械行業的健康發展。反腐只是手段，若要徹底根除腐敗，或許需要更多制度性建設。

花湖機場進入前十名

8月1日，花湖機場貨運航班起降30架次，排名首次沖進前十，超過成都雙流機場。

花湖機場通航一年多來，已開通14條國內客運航線、7條國內貨運航線和6條國際貨運航線。隨著順豐航空貨運加快轉場，國內貨運航線將在下月突破40條，覆蓋華北、華東、華南等地區。

8月8日7時44分，經武漢海關所屬鄂州海關監管，一架滿載陶瓷芯片、手機部件、相機鏡頭等貨物的飛機從鄂州花湖機場起飛，飛往印度德里。

作為亞洲第一座、全球第四座專業貨運樞紐機場，自4月1日開通首條國際貨運航線以來，鄂州花湖機場國際貨運業務發展態勢良好。武漢海關統計，截至7月31日，花湖機場口岸國際貨運量已突破萬噸大關。

近期花湖機場國際快件轉運中心即將投入使用，隨著國際快件和跨境電商業務開啟，國際貨運業務量還將呈幾何級增長。

近日，在鄂州花湖機場東塔臺管制員的指揮下，一架B747全貨機順利在花湖機場東跑道降落，與此同時，華夏航空飛機正在西跑道上起飛。這標志著鄂州花湖機場正式開啟平行跑道同時儀表運行試驗。

自去年7月17日投運以來，這是花湖機場首次開啟“雙跑道運行”模式。本次試驗運行包含隔離平行運行、獨立平行離場和相關平行儀表進近3種模式。鄂州機場將根據實際情況分階段、分步驟實施，整體時間將持續1年以上。

7月，花湖機場利用單條跑道共保障全貨機402架次，其中夜間起降的航班286架次，占比達七成以上。此次升級為“雙跑道運行”模式，將大幅提升花湖機場夜間運行效率。待今年9月貨運航線轉場全部完成后，順豐航空將常態化利用機場雙跑道起降，預計花湖機場夜間可保障超80架次航班。

2019年以來，鄂州、黃岡、黃石三市圍繞花湖機場這個“幾何中心”搶抓機遇，加快交通路網對接，并先后成立臨空經濟區，布局臨空產業。隨著貨運樞紐平臺功能加速顯現，三地將在省級統籌規劃下，謀劃抱團共建大臨空經濟區。

8月2日，中國首家具備半導體黃光光刻工藝的全生態鏈平臺級企業——杭州芯微半導體，與鄂州市臨空經濟區簽約國產光刻機生產基地項目。

上半年，黃岡市臨空經濟區已簽約臨空物流和現代服務業項目13個，投資額86.8億元。“今后全區內的熱帶水果、海產品、花卉等三大品類高端商品可通過空港買全球、賣全國。”黃岡智慧農博城總經理吳朝松說。

在黃石，一批臨空偏好型產業加速聚集。作為距花湖機場最近的主城區，黃石港區著力發展航空服務、酒店餐飲、商務會展、金融結算等業態；下陸區獅子山腳下，黃石臨空跨境電商產業園建設如火如荼。黃石臨空區·還地橋鎮已聚集臨空制造等規模以上工業企業50家。

最新數字。下周給泰國客商介紹花湖機場有用。

江夏出手大動作

8月5日，武漢市江夏區發布促進創業創新11條措施，以加快推進“五區戰略”與“湯遜湖組團”規劃實施，打造中部科創大湖區。我在講課中特別強調，這是蘇州的概念。

11條舉措包括支持高端創新人才引進、優秀人才創業就業、重大產業人才引進3大領域。其中，多項舉措涉及人才買房獎勵，如對符合標準的高新技術企業、專精特新企業、規上限上企業及創新平臺、高校科研院所，對其研發團隊的人員在江夏購買新建商品住宅的每人給予每套15平方米獎勵；對區外科技型企業來夏創新創業落戶，根據在江夏投資額度的不同，企業的高級管理人員、高級技術人員在江夏購買新建商品住宅的每人分別給予每套10平方米、15平方米、20平方米、25平方米的獎勵；對來區創新創業就業的碩士生及以上在江夏購買新建商品住宅的給予每套15平方米獎勵，本科生給予每套10平方米獎勵；對區外的碩士生及以上在江夏購買新建商品住宅的給予每套10平方米獎勵，本科生給予每套5平方米獎勵；對區內符合“3+3+1+1”產業體系的優質企業，其高級管理人員和高級技術人員在江夏購買新建商品住宅的每人給予每套15平方米獎勵等。

江夏創新資源豐富，擁有24所高校，28萬在校大學生。為把人才存量變成創新變量，江夏提出爭取每年引進2萬名以上的大學生。

地處陜甘交界處的甘肅省天水市張家川回族自治縣，鼓勵扶持群眾走出去從事餐飲服務業，把小餐館做成了富民強縣的大生意。

張家川創業人員已在全國各地開設1.89萬家餐飲店，從業人員達10萬人，年創收36億元，年產值達120億元，餐飲服務業對全縣農民人均純收入貢獻率超過60%。

張家川對加盟店鋪按照“旗艦店、示范店、創業店”3種類型，給予一次性獎補。其中，營業面積150平方米以上為旗艦店，獎補8萬元；營業面積80平方米至150平方米為示范店，獎補5萬元；營業面積80平方米以下為創業店，獎補3萬元。截至目前，已發放獎補資金1227.5萬元，惠及557戶；以財政貼息方式推出的6類政策性貸款，已發放5億元，惠及4000余戶。

淄博燒烤的未來。北有張家川，南有沙縣小吃。

湖北的票房

據克而瑞研究中心調查，28個重點城市8月預計新增商品住宅供應面積1051萬平方米，環比上升25%。

住建部：保交樓專項借款項目總體復工率接近100%，累計已完成住房交付超過165萬套，首批專項借款項目住房交付率超過60%。1-6月，全國房屋竣工面積同比增長19.0%。竣工面積明顯增長是因為保交樓工作順利推進，帶動房地產開發項目竣工進度加快。

財聯社8月7日電，今日市場傳出消息稱，南京戶籍居民家庭在限購區域內，購買三套以上住房可新開具普通購房證明，這意味著南京不再限購。對此，南京市住房保障和房產局相關人士向記者表示，該消息不實。“南京目前仍在執行限購政策，購房者仍需要按相應規定開購房證明，這也說明目前南京沒有取消限購。”南京市住房保障和房產局人士說。

江蘇省發改委就《關于促進全省經濟持續回升向好助力高質量發展繼續走在前列的若干政策措施》公開征求意見。擬明確：全省（南京、蘇州市區除外）全面取消落戶限制政策，試行以經常居住地登記戶口制度，確保外地與本地農業轉移人口進城落戶標準統一。長沙市住建局：回應什么時候可以放開限售的問題，目前，正按照“因城施策、一城一策”的要求，持續穩妥實施房地產調控長效機制，持續優化完善房地產政策措施，有關政策會按要求予以制定和及時發布，確保穩地價、穩房價、穩預期。

德邦證券：2022年以來，隨著市場壓力加大，部分城市也對該政策有所放松，目前約16個城市仍執行“認房又認貸”。據測算，若這些城市全部調整為“認房不認貸”，“賣一買一”的首付比例降低14%，房貸利率降低0.83%，將進一步釋放改善型的置換需求。貝殼研究院數據指出，改善性需求相關支持政策潛力的釋放有望激活需求結構中54%的龐大人群，進一步放大、激活整個系統的置換鏈條。中指的調查數據顯示，2022年已購房人群中改善需求占比38%，剛需僅23%。綜合貝殼和中指的調查，購房需求中改善需求占比可能有4至5成，這部分需求的釋放對整體購房需求影響較大。

8月，一場由高層召集京滬廣深主官的會議即將召開，主題關乎房地產相關政策如何調整優化。

7月31日，葛店經濟技術開發區居民熊燃從政務服務大廳工作人員手中接過房票。這是鄂州市簽發的首張房票。

這張房票總價值91.8萬多元，熊燃手持這張房票，一年內可以在鄂州市及葛店經開區購買商品房，票面金額可抵房款。

如果葛店居民在葛店購買房屋獎補房票面額的18%，在葛店經開區外鄂州市內購買則獎補10%。

三公大數據平臺

為強化公務出差、公務接待、公車使用監管，破解“三公”領域問題隱形變異“發現難”，由寧波市海曙區紀委監委承擔的省級試點項目——“三公”領域公權力大數據監督應用平臺，目前已在該市全市范圍部署使用。該應用緊盯不正之風及隱形變異問題，實現數字化分析、智能化預警。在應用搭建過程中，市紀委監委主動加強與財政、稅務、市場監管等單位協作，逐一厘清權力運行軌跡，在數據歸集、資源配備等方面形成合力，著力打通“數據壁壘”，采集和處理分散在不同部門、不同科目中的有效信息，推動行權業務數字化和行權數據標準化。

該應用已形成4個子場景、18類監督預警指標，涵蓋違規購買名貴特產、違規吃喝、濫發津補貼、公款旅游、違規使用公車等領域，全面形成全市“三公”經費支出數字化“賬本”。

同時，該市紀委監委健全完善運用大數據查處“三公”領域問題的常態化機制，深入挖掘數據價值，精準研判疑點線索。江北區紀委監委梳理制定“三公”領域預警信息快速精準交辦流程圖，明確紅色預警信息在案件監督管理室流轉分辦時限、初步核查是否轉問題線索的時限等工作要求。奉化區紀委監委加強“三公”領域紅色預警信息處理，要求1日內分辦下發、3日內核查反饋、1周內填報、1月內辦結，確保紅色信息預警高效流轉。

寧波市紀委監委構建“三公”領域大數據“問題生成—督促整改—專項治理—建章立制—嚴防復發”的全過程閉環管理機制。

今年上半年，國資央企紀檢監察機構本級共查辦留置案件142起，其中國資央企黨組（黨委）管理干部留置案件57起。在案件震懾和政策感召下，中管企業主動投案214人，其中中管企業黨組（黨委）管理干部13人。國資央企系統3名中管干部接受中央紀委國家監委審查調查。

環球時報：據日本廣播協會報道，“遠離當官”成為日本近年來的一種社會現象。2012年，日本國家公務員綜合崗位的報考人數為2.3萬人，此后報考人數持續下降，離職人員也在增多。日本公務員薪資待遇不如企業員工，且經常加班，由此導致年輕人不再尋求從事這種“鐵飯碗”職業。

高校四大功能

教書育人、科學研究、社會服務、傳承文化。

廣西壯族自治區審計廳廳長羅海山在自治區十四屆人大常委會第四次會議上作了《關于2022年度自治區本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》。

廣西審計廳對9所區管高校2020-2022年度財政補助高校專項資金管理使用情況開展審計，發現的主要問題包括：

一是高校科技成果市場轉化率低。1所高校累計獲得財政投入科研經費1.79億元，實施科研項目702個，僅有5個項目成果實現市場轉化，占比0.71%；1所高校累計獲得財政投入科研經費1.31億元，實施科研項目862個，實現成果轉化0個。

二是高校科技項目立項聚焦重點不夠突出。3所高校實施科研項目2075個，其中預算經費10萬元以下的論文型科研小課題項目811個，占比39.08%。

三是科研項目結余資金閑置。4所高校科研項目資金凈結余6682.28萬元長期閑置未及時盤活；2所高校22個科研項目脫離實際需求編制科研項目經費預算，預算與實際支出偏差最高達到69.24%，造成914.02萬元資金閑置。

《中國科技成果轉化年度報告2022（高等院校篇）》顯示，2021年，1478家高等院校以轉讓許可、作價投資方式轉化科技成果的合同金額為129.8億元，同比增長13.6%。《2022年中國專利調查報告》顯示，我國高校發明專利實施率為16.9%，其中產業化率僅為3.9%；不過，這兩個數字都較上年有所提高，分別提高了3.1個百分點和0.9個百分點。

跟發達國家橫向比，我國高校成果轉化能力還有很大提升空間。由于科研體制和技術轉移方式的差異，美國并未對科技成果轉化率進行權威的周期性調查統計，但據相關研究推算，美國高校成果轉化率目前約為50%。回顧歷史，美國高校也經歷過成果轉化偏低的時期。20世紀70年代，美國發現政府所資助的研究中產生了2.8萬個專利，僅有5%被授權到產業界獲得收益。為此，美國于1980年通過了《拜杜法案》，此后還采取了許多其他鼓勵措施，促進高校科研成果轉化

上海市科委等7部門聯合印發《上海市科技成果轉化創新改革試點實施方案》，主要考慮：賦予科研人員職務科技成果全部或部分所有權，深化科技成果產權制度改革，在明確單位科技成果轉化權益前提下，試點單位可與成果完成人成為共同所有權人；也可將單位留存的所有權份額，以技術轉讓的方式讓渡給成果完成人，科研人員獲得全部所有權后，自主轉化。賦予科研人員不低于10年的職務科技成果長期使用權，由其單獨或與其他單位共同實施該項科技成果轉化。