報告提出中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。

筆者認為，要從少富走向共富，要從“農村三變”、“鄉鎮三變”走向“城市三變”。

1、農村三變

2012年以來，貴州省六盤水市盤州市娘娘山農業園區按照農旅融合發展理念大力發展“三變+產業+扶貧”的發展模式，其中“三變”是指資源變資產、資金變股金、農民變股東。

自2014年以來，六盤水市率先開展農村“三變”改革探索。在堅持土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損的前提下，通過集體資源調動政府資源、政府資源撬動社會資源的“雙輪驅動”，培育壯大了一批特色優勢產業，促進了農村集體經濟發展，實現了農業增效、農民增收、農村增綠。

“農村三變”被寫入2017年、2018年、2019年中共中央一號文件以及中共《鄉村振興戰略規劃》《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》等重要文件。

在沿海，是通過“共富工坊”解決村民希望就近就業致富，企業缺少勞動密集型用工的問題。

在浙江臺州市路橋區通過資源下沉、產業進村、加工入戶等形式，引導企業把基礎加工、零售服務、現代農業等產業鏈、物流鏈、供應鏈布局到農村，助推村民致富。目前，全區已建成64家“共富工坊”，吸納靈活就業人員2356人次，今年累計發放工資超1731萬元。

在湖北也有嘗試。2018年2月，《公安縣推進農村土地股份合作社、勞務合作社和資本合作社建設試點工作實施方案（試行）》《公安縣農村土地股份合作社章程（試行）》《公安縣“三個合作社”建設試點政策解答》等規范性文件出臺，公安縣以鄉鎮為主體、村為單位全面開展試點，截至2020年10月底，全縣259個村工商登記注冊農村土地股份合作社248個、勞務合作社139個、資本合作社5個，共有79.7萬畝耕地入股、8萬農戶入社，土地入股入社率40%以上。

2020年10月以后，廣水市已有186家鄉村合作公司開展運營，今年前8個月實現經營收入8510.16萬元，盈利1702.9萬元，帶動村集體增收1293.52萬元，幫助脫貧戶900余人實現再就業，累計綜合利用耕地4萬余畝，解決撂荒地1.16萬畝。

2、鄉鎮三變

今年6月，恩施州來鳳縣在8個鄉鎮各成立了一家強村公司（各村入股），盤活村級現有資金、資產、資源，采用自主經營、合作經營等方式，增加村集體經濟收入。

案例：在翔鳳鎮望水村的一塊空地上，來鳳國偉駕校20多名學員正在練車。“以前這是一塊閑置地，現租給國偉駕校，每年租金5萬元。”翔鳳鎮強村農業開發有限責任公司經過摸排，清理出全鎮閑置廠房800平方米、閑置地200畝、閑置建筑設備50臺套，累計盤活村資產800萬元，實現收入50萬元。

截至10月底，來鳳縣8家強村公司累計實現收入1000多萬元。

“強村公司”最早始于2019年湖州市南潯區，各行政村聯建集體企業，以市場化運營模式，承接公共財政投入項目，實現“村村成股東、村村有分紅”，村集體“零掉隊”。已組建省、市、縣三級強村公司1000多個。松陽縣大東壩鎮“強村公司”與社會資本合資收購二灘壩水電站的88%股份。

去年以來，恩施州建始縣出臺政策，鼓勵村級組織邁開自主經營“腳步”，28個山村率先成立公司，從曾經坐著“收租子”向主動闖市場“要票子”轉變。

鄉村合作出現熱潮。建始縣石牌湖社區以石牌湖作為資產和50萬元入股，馬坡村、窯場村各以50萬元新型村級集體經濟扶持資金參股，三方共同出資150萬元成立石牌水上運動公園管理有限公司，相鄰的龍飛村聞訊，也主動投資10萬元入股。今年5月，石牌水上運動公園試營業。生意火爆，當天吸引了上萬人。還帶動村民打造了吃貨一條街。

這就是“鄉鎮三變”：資源變資產，資金變股金，村村變股東。

3、城市三變

今年6月15日，《貴州省促進居民增收三年行動方案（2022-2024年）》提出，要積極探索城市“三變”改革，鼓勵有條件的地方開展居民入股城市公共資源運營試點。

筆者在思考，什么是“城市三變”？

原來，在2017年，貴陽云巖區委、區政府相繼發布“鹽務街特色創新功能區棚戶區改造項目”和“六廣門體育文化綜合體及周邊棚戶區改造項目”房屋征收決定，實質性地啟動了城市“三變”改革。通過“資源變資產”“資金變股金”“市民變股東”的三輪驅動，讓市民成為了城市的參與者與共享者。

分別統籌成立了城市合作共享經濟管理公司、城市合作共建投資股份有限公司和資產運營公司，作為城市“三變”的實施平臺。

低保戶加入共享公司，前3年將分別獲得收益10000元、10500元、11000元，均超過最低生活保障標準；紅線范圍內的被征收戶，如果愿意加入共建公司，并按照相關規定投入股金參與項目建設，在項目建設期內可獲得5.72%的年化收益率。

2022年11月1日，成都市新都區大豐街道高堆社區黨委書記向快遞、外賣行業工作者推介“豐行俠”公寓。以低于同標準公寓市場價的價格定向租賃給“豐行俠”，居民資產保值增收、社區企業持續贏利、“豐行俠”群體安心安家，實現多方共贏。以“居民投入、市場引導、基金扶持、社企合作”原則，整合小區居民閑置房產資源，改建成“豐行俠”共享租住公寓，旨在以市場化邏輯盤活轄區內閑置資源，同時為“豐行俠”提供優質生活配套服務。公寓配備空調、熱水器、床品、沙發等基本設施，實現拎包入住。只要是在新都區就業的快遞小哥、外賣騎手等新就業群體，就都可以來申報。

新都區還為“豐行俠”設置了100萬元的專項基金。“豐行俠”們通過上報治理線索積分兌換的形式，最高可申領每月300元的住房補貼。

這是讓“居民變股民”的有益措施。

筆者建議，當前，要把這些共同富裕的區域嘗試制度化、模式化、常態化，讓大家有保障地共同富裕。

根據國家統計局的數字，中國一個月收入千元左右的低收入者有六億，中等收入者有四億。

共同富裕任重道遠。