“開卷有益”。

《破冰與突圍——湖北干部“借火”長(zhǎng)三角啟示錄》中提到，沿海干部把企業(yè)家當(dāng)親人。

一定要做成事。在上海，大力倡導(dǎo)“只說YES不說NO”的服務(wù)理念，“說YES不請(qǐng)示，說NO要報(bào)告”。“真正把企業(yè)的事當(dāng)成家里的事，把企業(yè)家當(dāng)成自己人”。

案例：一個(gè)半小時(shí)，“金牌店小二”現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)解憂

6月23日9時(shí)30分，在閔行區(qū)發(fā)改委跟班學(xué)習(xí)的湖北省發(fā)改委體改處處長(zhǎng)熊江濤，如約來到莘莊工業(yè)區(qū)的一家企業(yè)。

分頭到達(dá)的，還有莘莊工業(yè)區(qū)招商部負(fù)責(zé)人，“金牌店小二”謝婷妍，區(qū)水務(wù)局、莘莊工業(yè)區(qū)水務(wù)站工作人員等。

企業(yè)反映辦理污水排放許可證遇到難題，“店小二”此行是協(xié)調(diào)解決企業(yè)訴求。

原來，因大雨天時(shí)常出現(xiàn)雨污倒灌企業(yè)地下管道情況，該企業(yè)自行投資100萬元建設(shè)了一座小型污水處理站。申請(qǐng)辦理污水排放許可證時(shí)，有關(guān)部門工作人員現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，廠區(qū)污水未經(jīng)污水專用檢測(cè)井，直接排入城鎮(zhèn)污水管道，違反了《上海市排水與污水處理?xiàng)l例》。

怎么辦？

將違規(guī)設(shè)施拆除？

“盡量不給企業(yè)造成損失，雨污倒灌問題也必須解決好。”大家和企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人坦率交流，現(xiàn)場(chǎng)勘查污水處理站4個(gè)井口，研究解決方案。

一個(gè)半小時(shí)后，初步拿出利用已建設(shè)施整改、早日辦證的意見。

企業(yè)工作人員評(píng)價(jià)：“‘店小二’直達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，服務(wù)高效，很有溫度。” 

整個(gè)長(zhǎng)三角都是如此。

早在2003年，浙江臨海市委書記對(duì)湖北干部說：困難就像道路上到處都有的“紅燈”，但是千紅燈萬紅燈，不能對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展亮紅燈。

臺(tái)州黃巖區(qū)政府對(duì)社會(huì)做出承諾“四零服務(wù)”：部門收費(fèi)零投訴，企業(yè)經(jīng)營零干擾，登記辦證零跑路，解決問題零距離。

從“圍墻外的事包辦，圍墻內(nèi)的事幫辦”到“隨叫隨到、不叫不到、服務(wù)周到、說到做到”的“四到”服務(wù)，再到服務(wù)企業(yè)“十要十不要”等工作規(guī)范，浙江金華浦江縣強(qiáng)調(diào)為企業(yè)提供從注冊(cè)到注銷全生命周期的“保姆式”服務(wù)。

溫州是尊企、重企、愛企，給企業(yè)家榮耀，真正讓企業(yè)家站前臺(tái)、當(dāng)主角！2020年開始舉辦“民營企業(yè)家節(jié)”。

永康市領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)：我們?yōu)槠髽I(yè)家揚(yáng)名正當(dāng)其時(shí)、為企業(yè)家定心正當(dāng)其時(shí)，為企業(yè)家開路正當(dāng)其時(shí)。

在浙江的湖北老鄉(xiāng)，絕大多數(shù)都是近20年被縣市區(qū)的招才引智政策吸引來的。即開放的政策、優(yōu)待的條件、包容的文化、進(jìn)步的機(jī)會(huì)留住他們。

以上說明，不輕易說不可以，除了人人都是營商環(huán)境之外，事事都是營商環(huán)境，處處都是營商環(huán)境。筆者認(rèn)為，為企業(yè)家辦實(shí)事，解決困難，經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大，是最好的招商引資。

十年前去鄭州，一區(qū)委書記對(duì)我說：干部要善于踩紅線。意味深長(zhǎng)。

共同富裕的首要原則就是以人民為中心，政府也要以企業(yè)為中心。

建議“一企一策”，真正解決問題，避免“不鬧不享”的現(xiàn)象。

政府要帶頭誠信，網(wǎng)民說，企業(yè)不缺錢，缺“政府不欠錢”。湖北“不來即享”只有21項(xiàng)內(nèi)容，廣州黃埔區(qū)19個(gè)部門，達(dá)559項(xiàng)。企業(yè)的要求是“還錢給政策”即可。不要“新官不理舊帳”。

北京有了新動(dòng)作。

2019年6月，北京推出接訴即辦。

2021年3月11日《北京市接訴即辦條例（草案公開征求意見稿）》公開征求意見。北京市依托12345市民服務(wù)熱線及其網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立全市統(tǒng)一的線上線下接訴即辦平臺(tái)，提供全時(shí)段的群眾訴求接收和反饋服務(wù)，《條例》固化提升了即時(shí)答復(fù)、分類處置、精準(zhǔn)派單、首接負(fù)責(zé)、限時(shí)辦理、考評(píng)點(diǎn)評(píng)等成熟機(jī)制，加強(qiáng)接訴即辦專項(xiàng)監(jiān)督，查處訴求辦理中的不作為、亂作為等問題。

2021年5月11日，北京市政府常務(wù)會(huì)議研究《北京市接訴即辦條例(草案)》。

內(nèi)容解讀條例草案，北京市推進(jìn)除110、119、120、122等緊急熱線以外的政務(wù)服務(wù)便民熱線整合至12345市民服務(wù)熱線，原則上不再投資建設(shè)新的非緊急政務(wù)服務(wù)便民熱線。市民熱線服務(wù)工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)建設(shè)、管理、維護(hù)接訴即辦平臺(tái)，全時(shí)段為訴求人提供訴求接收、查詢和反饋服務(wù)，處置、轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦并協(xié)調(diào)解決訴求等具體工作。

條例草案要求，建立健全以響應(yīng)率、解決率、滿意率為核心，以督促承辦單位依法履職為導(dǎo)向的接訴即辦考評(píng)機(jī)制，定期點(diǎn)評(píng)、通報(bào)考評(píng)結(jié)果。考評(píng)結(jié)果納入政府績(jī)效考核。

條例草案要求，承辦單位對(duì)于自身難以協(xié)調(diào)解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)訴求，可以報(bào)請(qǐng)政府或者行業(yè)主管部門協(xié)調(diào)解決。此外，北京市對(duì)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、解決難度大、事關(guān)民生福祉的重大問題，建立定期調(diào)度、重點(diǎn)解決機(jī)制，集中時(shí)間、集中資源、集中力量推動(dòng)問題解決。

條例所稱接訴即辦，是指北京市對(duì)行政區(qū)域內(nèi)自然人、法人或者其他組織通過12345市民服務(wù)熱線和北京12345網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搭建的接訴即辦平臺(tái)提出的咨詢、求助、投訴、舉報(bào)、建議等訴求給予快速響應(yīng)、高效辦理、及時(shí)反饋的為民服務(wù)機(jī)制。

期待。

這是《破冰與突圍》一書的最后一篇讀后感。

希望這本書能夠促進(jìn)湖北的思想解放，加快發(fā)展步伐。