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葉青看財經:根深才能葉茂
2021-10-15 16:11:00   來源:今日湖北

最新一期《中國紀檢監察》雜志,刊文批評了下基層調研、掛職、幫扶、指導工作中的四個亂象。


——作秀式調研,去哪兒都有腳本,看到的往往都是一片鶯歌燕舞。有的干部把調研現場當秀場,打幾句官腔,擺幾個造型,追求報紙上有名、電視中有影。


——為了掛職鑒定“好看”,在短期內快速提升政績,選擇做一些“面子工程”充數,而一旦其返回原單位,這些“面子工程”就難以為繼,反而成了基層的負擔。


——“干部像候鳥,常往家里跑;白天尋不見,晚上影難找;辦事得趕早,晚了就白跑?!边@類“候鳥干部”駐村不住村、“走讀”上下班,隔三差五回機關溜達。還有的干部則是掛名不出力,一個月也見不到幾回人影。


——瞎指揮?;鶎印暗仄ぁ边€沒有踩熟,就盲目地開處方、出點子、定調子,大話、套話一籮筐,分析原因“一二三四”,解決問題“子丑寅卯”。


文章指出,要樹立鮮明用人導向,多聽聽群眾的評價,給真做事的干部以提升的機會,對走過場的干部不僅要及時召回,還要嚴肅問責。


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雖然不能要求7與農民在一起,至少一年要有7與農民在一起吧。


相反,合肥卻很好的思路。


今年826日,合肥市委組織部召開全市選派退出領導崗位干部到村任職工作座談會。會后,45名退出領導崗位的干部奔赴合肥45個村(非全省統一選派的130個村)任職,擔任第一書記。


在干部職級并行后,一些退出領導崗位的老干部仍然具有很好的身體素質,他們能力強、經驗足,其中很多人在農村工作過,有濃厚的鄉土情結。


通過個人自愿申請,單位組織報名退出領導崗位干部到村任職人選77名,并經合肥市委組織部初步審核確定人選54名。之后,合肥市委組織部通過與報名對象面對面考察、與其單位主要負責人談話,以及聽取其單位人事部門的意見等形式,最終確定了45人。


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在第一批45名退出領導崗位到村任職的“老干部”中,由合肥市直單位選派17人,縣(市)和鄉鎮選派28人。他們平均年齡60歲,其中506027人,60歲以上18人,年齡最大的63歲,最小的52歲。


在最終選派的45個村中,21個村為選派干部原籍或曾工作過的地方,24個村為村級集體經濟較弱、服務群眾能力不強的村。


910日前,45名“老同志”已全部到村上崗,任期三年。


合肥市對退出領導崗位干部到村任第一書記明確了4個方面的職責,包括建強村黨組織、推進強村富民、提升治理水平、為民辦事服務。到任后,他們將協助抓好村兩委班子建設,以及幫助教育管理黨員、發現培養后備干部等,同時借助自己的資源、人脈等優勢,助力產業振興。此外,農村精神文明建設、人居環境建設、改水改廁等問題突出,“老干部”也要在提高鄉村治理水平工作中發力。


退出領導崗位干部到村任職期間,要與派出單位工作脫鉤,每月在村工作時間不少于20天,并參照選派干部執行請銷假、工作例會等制度,開展年度考核和任期考核。對于工作不認真、不負責的“老干部”將進行批評教育,不勝任、不稱職或造成不良后果的,及時調整處理。


在退出領導崗位干部到村任職期間,將由派出單位發放生活補助、通信補貼和往返交通費,租住民房費用由派出單位據實解決。對已退休或駐村期間退休、自愿在村工作且具備正常履職條件的選派干部,經市選派辦審批同意后,退休后在村工作期間,由同級財政保障每月不低于1000元經濟待遇。與此同時,派出單位要加強與選派干部聯系,每半年聽取1次工作匯報,單位黨委(黨組)負責同志每年要到村開展調查研究,協調推動工作落實。


這是人才選用機制的一種創新,具有很強的示范意義,值得推廣。


還有一個很好的案例就是福建的科技特派員。


今年3月,習近平總書記在福建南平市考察時強調,要深入推進科技特派員制度,讓廣大科技特派員把論文寫在田野大地上。


19992月,南平市選派首批225名科技人員,深入215個行政村開展科技服務,開啟了科技特派員制度的基層探索。


2002年,時任福建省省長的習近平同志,對這項工作進行專題調研,后在《求是》雜志刊發《努力創新農村工作機制——福建省南平市向農村選派干部的調查與思考》,指出這一做法是“對市場經濟條件下創新農村工作機制的有益探索,值得認真總結”。


2002年起,科技特派員制度開始在福建全省推行。同年11月,科技部在寧夏等西北五省區開展科技特派員試點工作;200412月,科技部、原人事部出臺《關于開展科技特派員基層創業行動試點工作的若干意見》,進一步擴大試點。


2012年起,科技特派員工作先后7次被寫入中央一號文件。20165月,國務院辦公廳印發《關于深入推行科技特派員制度的若干意見》。


201910月,習近平總書記對科技特派員制度推行20周年作出重要指示指出,科技特派員制度推行20年來,堅持人才下沉、科技下鄉、服務“三農”,隊伍不斷壯大,成為黨的“三農”政策的宣傳隊、農業科技的傳播者、科技創新創業的領頭羊、鄉村脫貧致富的帶頭人,使廣大農民有了更多獲得感、幸福感。


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22年來,數十萬名科技特派員活躍在農業農村生產一線,目前已領辦創辦1.5萬家企業或合作社,平均每年轉化示范3萬余項先進適用技術,為科技興農富農作出了突出貢獻。


在福建,科技特派員創業和技術服務已實現鄉鎮全覆蓋。


鼓勵支持科技特派員與服務對象結成利益共同體,做給農民看、領著農民干、帶著農民賺。


福建、合肥的模式都值得推廣。

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