去年給十四五提建議期間，我建議把“全面二孩”改為“可生三孩”。

今年3月，我又建議個(gè)人所得稅中增加“托育扣除”。

這是“1+1”的鼓勵(lì)政策。

終于有了好消息。

國(guó)務(wù)院新聞辦公室7月21日舉行新聞發(fā)布會(huì)介紹《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策 促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》

《決定》要求將婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育一體考慮，提出了覆蓋全生命周期的一攬子支持舉措。

發(fā)布會(huì)公布了一個(gè)很關(guān)鍵的數(shù)字：0—3歲的嬰幼兒全國(guó)有4200萬左右，其中1/3有比較強(qiáng)烈的托育服務(wù)需求，“十四五”期末，每千人的托位數(shù)要從目前的1.8提高到4.5。

我特別關(guān)注這一段話：

《決定》圍繞“降低生育、養(yǎng)育、教育成本”指出。

結(jié)合下一步修改個(gè)人所得稅法，研究推動(dòng)將3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除。

我在今年3月9日提了《關(guān)于在個(gè)稅扣除中增加“子女撫育”的建議》的民主黨派社情民意信息。

全文如下：

在今年兩會(huì)上，全國(guó)人大代表、陽光大姐集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理卓長(zhǎng)立圍繞社會(huì)發(fā)展、幼兒托育、家政行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、家政服務(wù)員職業(yè)保障等方面話題帶來了8份建議。其中，她建議將3歲以下嬰幼兒撫養(yǎng)、托育支出列入個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除范圍。

這是一個(gè)非常有效而且簡(jiǎn)單的智慧辦法，代表考慮的很周到，真不愧是來自家政服務(wù)領(lǐng)域的代表。

前幾天，我的小孩在查看“個(gè)人所得稅APP”，果然是小孩3歲上幼兒園以后教育費(fèi)用才能扣除。很多搞稅收專業(yè)研究的人都不一定想到。

0-3歲的小孩，花的錢一點(diǎn)都不比3歲以后的小孩少。孩子3歲之前，最需要花錢的地方很多，奶粉、紙尿褲、衣服、嬰兒用品（嬰兒床，嬰兒車，每個(gè)階段的玩具）。如果家里人手不夠還要請(qǐng)保姆，而保姆的工資幾乎等同于夫妻中一人的工資水平。要是父母雙方都能夠扣除1000元，多多少少可以解決一些問題。我建議叫“子女撫育”扣除。類似于兩個(gè)成年子女各扣除1000元，贍養(yǎng)60歲以上的父母一樣。

各國(guó)政府都在千方百計(jì)地鼓勵(lì)生育，而且對(duì)于生育的人也是有補(bǔ)貼的。據(jù)介紹，在美國(guó)年收入在3萬美元以下的家庭(有的州是2萬以下)發(fā)放奶粉補(bǔ)助食品券，只能用來到超市兌換奶粉，不能兌換其他東西，過期作廢。生孩子也是可以免稅的，生個(gè)小孩，報(bào)稅時(shí)每年可免稅大約2000美元。低收入家庭的孩子，學(xué)校的早餐和午飯是免費(fèi)的。各州教育部每年都會(huì)列出具體的“資歷表”，家長(zhǎng)可根據(jù)自己的收入對(duì)號(hào)入座。美國(guó)生孩子，政府會(huì)幫著養(yǎng)，WIC計(jì)劃由美國(guó)農(nóng)業(yè)部推行，全稱是 Special Supplemental Nutrition Program for Women, Infants and Children，這項(xiàng)計(jì)劃的受益群是孕產(chǎn)婦及5歲以下兒童，除了提供免費(fèi)食物（如牛奶雞蛋麥片蔬菜等），還有定期的營(yíng)養(yǎng)咨詢，檢驗(yàn)貧血，測(cè)量身高體重。據(jù)在美華人介紹，獲得WIC的幫助，許多家庭的小孩子，牛奶、雞蛋、花生醬什么的吃不完。

我國(guó)從2016年的“全面二胎”政策到實(shí)行個(gè)人所得稅結(jié)構(gòu)的調(diào)整，將子女教育納入到個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除之中，也有了生育保險(xiǎn)。但是這些政策措施，有人算了一下平均每年生孩子的補(bǔ)貼還不到2萬。因此，這位代表的建議是值得政府考慮的好建議。

期待個(gè)人所得稅的修改！