10年前，毗鄰重慶主城區的璧山縣還是一個污染嚴重、落后產能集聚的“西部鞋都”。

現如今，全球首條“云巴”公交示范線在此首發，突破兩項“卡脖子”技術的世界一流變速器在此研發成功，國際領先的刀片電池在此生產，各類科技成果在此轉化……

當年，我在講演中介紹最多的是璧山如何打造鞋城？

2003年初，璧山縣引進奧康集團共同打造中國西部鞋都，成為東西合作的典范。中國輕工業聯合會、中國皮革協會于2005年12月行文授予璧山縣“中國西部鞋都”榮譽稱號。

吸引了紅火鳥、金田、砂之船、卓雅、長慶、紅土地等名牌鞋業生產及配套的大批國內外企業入駐。截止2012年12月，鞋類產品產量1.34億雙，行業總收入196億元，同比增長117.8%；新增重慶市著名商標1個。2012年全年，出口創匯5134萬美元，產品銷往國內20多個省、市、自治區，出口到中亞、南亞、歐洲、美洲、非洲地區。

但是，璧山發展產業以犧牲環境為代價，低端制造業“野蠻”生長，城區遍布作坊式制鞋、建材水泥等粗放型加工業，污水橫流，流經城區的璧南河臭不可聞，水質為劣五類。

2011年，璧山開始大力治污、科學種樹，污染企業被集中淘汰，優質企業陸續入駐。

區里缺乏高端科教資源，技術供給不足。一山之隔的重慶大學城擁有40多所高校及科研院所，科研成果轉化落地潛力很大。把他們引入，就能雙贏。

推進科技成果從“實驗室”走向“生產線”，從“書架”走向“貨架”，轉化與孵化平臺必不可少。璧山成立了國資背景的重慶高新技術產業研究院等一批研究院，以政府引導、市場化合作方式建成了科技成果引入的“管道”，一大批有市場潛力的科研成果被“喚醒”，邁入應用化階段。

璧山聚焦關鍵技術和環節，扮演“布鏈者”角色，圍繞創新鏈布局產業鏈，圍繞產業鏈部署創新鏈，打造光電技術、動力電池等千億級產業集群，并推動海量的傳統企業邁上研發創新之路。

今年4月，全球首條“云巴”示范線在璧山開通，在璧山構建起比亞迪動力電池與智慧交通產業集群的“閉環”。未來僅璧山動力電池生產線全部達產后就可實現年產值300億元，有望打造千億級產業集群。

案例：重慶峰極智能科技研究院有限公司創始人熊小伏原是重慶大學教授，擁有多個電力領域的專利，但創業中無法實現技術落地，企業發展受到阻滯。璧山應急局及時幫助，將企業的智能用電新產品在老舊小區居民家中應用，有效發現300余起電線隱患，助力企業迭代產品、開展示范應用。

璧山出臺25條政策支持企業自主創新，鼓勵民營企業聯合高校、科研院所共同組建專業技術研究院。黃桷樹智能傳感器研究院、盾之王公共安全研究院……這樣由民營企業搭建的“研究院”在璧山也屢見不鮮。迄今為止，璧山企業建立研發機構200多家，研發投入強度達2.95%，47.1%的規上工業企業建立了研發機構。

湖北也有不少大學與縣域經濟合作。

2017年9月20日，湖北大學與隨州市簽訂市校戰略合作協議。

2018年4月28日，湖北大學與大冶市簽訂市校深化戰略合作協議。

2018年10月15日，湖北大學與應城市簽署市校戰略合作協議。

2019年6月10日，湖北大學與廣西玉林市人民政府在校簽訂戰略合作協議。

2020年6月12日，保康縣人民政府與湖北大學簽訂了校地雙方戰略合作框架協議。根據協議，保康縣與湖北大學將按照“優勢互補、互惠互利、真誠合作、共同發展”的原則，拓寬合作領域、深化合作層次、完善合作機制，促進湖北大學的教育、科研、人才、管理優勢與保康的產業、環境、政策、資金優勢深度融合，推動保康經濟社會可持續健康發展，實現校縣合作互利共贏。

2021年3月23日，建始縣人民政府與湖北大學校地戰略合作框架協議簽約儀式在湖北大學舉行。雙方將在實施鄉村振興戰略、人才交流培養、科技成果轉換、文旅融合發展等方面開展深度合作。

這些戰略協議如何落地，更有難度。