
5日,媒體公布消息:中共中央印發修訂后的《中國共產黨統一戰線工作條例》,要求各地區各部門認真遵照執行。
僅從《條例》修訂的頻率,就知道其重要性。
2015年4月30日中共中央政治局會議審議批準。
2015年5月18日中共中央發布。
2020年11月30日中共中央政治局會議修訂。
2020年12月21日中共中央發布。
作為黨外人士,我自然關心這個與我密切相關的文件。
我覺得有“四新”:
一是第五條明確“統一戰線工作對象為黨外人士,重點是其中的代表人士”。
這個很重要。以往的政協是院士、專家扎堆的地方。現在不多了。
有的人把自己視為“黨外人士”,往往成為升官發財的臺階。有“黨外人士”的名號,不做正能量的事情。
2020年12月29日,畢節市中級人民法院一審公開宣判貴陽市政協原副主席、九三學社貴陽市委原主委田茂書(女)受賄一案,對被告人田茂書以受賄罪判處有期徒刑三年,并處罰金人民幣二十萬元。
我認真看了簡歷:
2006年9月任貴陽市烏當區副區長。
2011年8月任貴陽市烏當區副區長、九三學社貴陽市委副主委(兼)。
2014年8月任貴陽市體育局局長、九三學社貴陽市委副主委。
2017年2月任貴陽市政協副主席、九三學社貴陽市委主委。
加入民主黨派后,三年提升一級,遺憾的是腐敗惡習不改。
加入民主黨派,更快地升官發財,而不是努力地參政議政。這是很不好的習慣。
我覺得加入民主黨派,最大的好處就是可以提建議。
這也是總書記的希望:
“對中國共產黨而言,要容得下尖銳批評,做到有則改之、無則加勉;對黨外人士而言,要敢于講真話,敢于講逆耳之言,真實反映群眾心聲,做到知無不言、言無不盡”——2013年2月6日,習近平同各民主黨派中央、全國工商聯新老領導人和無黨派人士共迎新春座談時的講話。
“民主黨派在提高政黨協商水平中擔負著重要責任,但中國共產黨擔負著首要責任,因為我們是執政黨,應該更加自覺地做到虛懷若谷、集思廣益。我們將一如既往營造寬松民主的協商環境,鼓勵不同意見交流和討論,真正形成知無不言、言無不盡的氛圍”——2015年2月11日,習近平同各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表共迎新春座談時的講話。
不過要做到這些,越到基層越難。
二是第八條明確“按照權限制定統一戰線工作相關黨內法規、規范性文件和重要政策,推動制定統一戰線工作相關地方性法規,并組織實施”。
2017年10月9日,湖北省委常委會會議審議通過《湖北省統一戰線工作問責辦法》。
2018年4月,天津市委專門研究制定《統一戰線工作追責問責辦法(試行)》,對各級黨組織和黨的領導干部強化戰線意識、主動擔當作為、推動統戰工作硬起來、實起來提出了明確要求。
這些地方性法規,出發點是好的,可是要執行起來就有難度。
三是第八條規定“組織開展統一戰線理論方針政策的學習、研究、宣傳和教育,把統一戰線理論方針政策納入黨委理論學習中心組學習內容和黨校(行政學院)、干部學院、社會主義學院教學內容,把統一戰線工作納入宣傳工作計劃,把統一戰線知識納入國民教育內容”。
去年10-11月,我參加了47天的省委黨校學習,基本上沒有統戰理論的內容。
我一直呼吁,黨校要加強統一戰線理論課程。
要讓廣大黨員干部知道統一戰線,至少八個民主黨派的名字要搞清楚,不要把我這個“中國民主促進會會員”說成是“民進黨”。
四是第四十九條規定“搞好黨同黨外代表人士的合作共事。堅持集體領導和個人分工負責相結合,保證黨外干部對分管工作享有行政管理的指揮權、處理問題的決定權、人事任免的建議權”。
這一點也是非常難以落實的,一般都是通報一下。因為黨外干部只有列席黨組會的權力。“列席”就是在邊上聽一聽。
總之,新統一戰線條例,增加了新的內容,更有利于激發統戰對象的參政議政的奮斗精神。我的信心更足了。