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葉青兩會觀察:給湖北一點陽光就燦爛
2020-05-29 23:16:40   來源:今日湖北

1、總書記主動到湖北團


24日下午,習近平總書記“主動提出”到湖北團。


在關于湖北下一步的發展方面,講話中有幾點值得思考。


一是與病毒搏斗無小事


習近平強調,國內個別地區聚集性疫情仍然存在,湖北有時還出現散發零星確診病例,無癥狀感染者每天還有新增。針尖大的窟窿能漏過斗大的風。要時刻繃緊疫情防控這根弦。


武漢沒有半點松懈。


5月10日到5月12日,武漢新增6例新冠肺炎確診病例,都來自西湖區長青街三民小區。


盡管武漢已經完成了100多萬人的核酸檢測排查病毒,但小區出現小爆發,被證明了力度、范圍都還不夠。


5月11日晚,武漢市下發《關于開展全市新冠病毒核酸篩查的緊急通知》,要求在全市范圍內開展全民核酸檢測的“十天大會戰”。這是負責任的態度。


自從5月11日啟動集中檢測以后,至5月21日這十天里,武漢共完成了接近400萬例核酸檢測,共發現了281例無癥狀感染者,占比萬分之0.7。


5月22日,全市新增無癥狀感染者25例。當日,全市核酸檢測1470950人次。


23日,武漢新增30例無癥狀感染者,核酸檢測超114萬人次。全市采樣已完成超過90%。24、25、26日是最后“撿漏”。


二是湖北經濟長期向好的基本面沒有改變


習近平指出,湖北經濟重振面臨較大困難。同時,湖北經濟長期向好的基本面沒有改變,多年積累的綜合優勢沒有改變,在國家和區域發展中的重要地位沒有改變。


這話說的沒有錯。


疫災與風災、水災、震災等不同,不會對物體發生破壞,只會傷害人的器官,而且具有傳染性。只要管控措施到位,經濟恢復也比較快。


湖北的區位優勢、生態優勢、產業優勢、文化優勢、科教創新優勢等,并不會改變,反而可以得到進一步的挖掘。這就是危中有機。


數日前,科技部火炬中心公布了2019年在全國169個國家高新區(含蘇州工業園)中,武漢東湖高新區綜合排名居全國第四,僅次于北京中關村、深圳和上海張江。


三是政策、項目、改革措施落地尤為關鍵


習近平強調,擺在湖北面前的緊要任務,就是全力做好統籌疫情防控和經濟社會發展工作。


此次抗疫,中央給湖北的支持之大,超乎想象。344個醫療隊,42600名醫護人員馳援湖北武漢。


在中央財政資金上也毫不含糊。1至4月,全省地方一般公共預算收入完成758億元,下降43.7%。截至目前,中央財政已安排湖北專項防疫資金62億元,撥付黨員捐款32億元,協調金磚國家新開發銀行貸款35億元,調度資金1662億元。


四是加強國家醫學中心基地建設


習近平指出,要正視存在的問題,加大改革力度,抓緊補短板、堵漏洞、強弱項。加強國家醫學中心、區域醫療中心等基地建設,抓好《關于健全公共衛生應急物資保障體系的實施方案》組織落實。


武漢的區位優勢,在全國都是數一數二的,位于全國之中。完全可以作為醫學中心與物資中心。


4月26日,國家衛健委下文,決定在現有國家醫學中心規劃的基礎上,增設國家重大公共衛生事件醫學中心。該中心將落戶在此次抗擊新冠肺炎疫情中表現突出的華中科技大學同濟醫學院附屬同濟醫院。



經過此次疫情,中國人知道了經濟發展、環境保護、健康保障是同等的重要。沒有健康,就像0前面沒有1一樣。


2、給武漢一個新區吧!


全國兩會上,“盡快批復設立國家級武漢長江新區”成為多位全國人大代表、全國政協委員共同關注的焦點。


全國人大代表、中國工程院院士、長江勘測規劃設計研究院院長鈕新強:建設長江新區是武漢的大事,寄托著人民群眾對美好生活、美好生態環境的殷切期盼。


全國政協委員、九三學社武漢市委會主委梁鳴:新區在引領區域經濟社會協調發展、創新體制機制等方面發揮著十分重要的作用。


這個很有必要。我在疫情日記中建議,給武漢一個新區。


目前,國家級新區有19個,武漢爭取成為第20個。


武漢這個新區,可以作為大健康產業為主的新區。


目前已經在長江新城(武湖——長江新區)投資的醫療健康項目有:


長江新城已與1家世界500強企業、1家中國500強企業以及細分領域重點企業簽訂了大健康產業戰略合作協議,招商引資簽約金額為510億元。目前,正在抓緊推進萬達匹茲堡大學醫學中心國際醫院、哈佛大學(武漢)醫學創新中心、康美集團第二總部等已簽約重點項目的落地工作。


泰康保險集團擬選址長江新城起步區300—500畝,投資約150億元打造泰康健康產業城項目,企業將利用自身及合作資源,打造國際水平的健康城,重點打造醫療服務、生物醫藥、綜合配套三大功能區。項目建設內容擬包括:醫療服務中心(包括多家中高端??漆t療服務機構),生物科技研發中心(引入多家生物醫藥新興技術、高端智造等產業龍頭企業,打造生物科技產業鏈基礎設施平臺),綜合配套功能區(包括高端商務、主題商業、特色酒店、生態居住等)。


2019年5月18日上午,第十一屆中國中部投資貿易博覽會在南昌開幕,在湖北長江經濟帶發展項目對接會上,武漢長江新城管理委員會與海外湖北社團合作聯盟、中部金融控股(武漢)有限公司,就“武漢國際健康城”項目簽訂合作框架協議,預計總投資不低于200億元。


長江新城武湖地區已經規劃預留了綜合醫院、??漆t院用地各1塊。其中,綜合醫院占地4.99公頃,建筑面積3.57萬平米,床位430張;專科醫院占地1.76公頃,建筑面積1.26萬平米,床位200張。


3、最有價值的一條建議


全國政協常委、財政部原部長樓繼偉5月23日下午在全國政協中共界別小組討論時建議,企業所得稅應由25%降到20%,個人所得稅邊際稅率可從45%降到33%。


企業所得稅是對經濟負面影響最大的稅種。


企業所得稅是對公司的資本所得和利潤征收的稅。關于企業所得稅歸宿,著名的哈伯格定理認為,政府向企業征收所得稅使公司資本回報率下降,促使資本向非公司部門轉移;而由于資本回報遞減規律,非公司部門的資本回報率也下降。因此,企業所得稅完全由所有資本共同承擔。


第一,企業所得稅會增加企業負擔,降低實際投資回報率,從而降低企業的投資意愿,導致資本積累放緩,經濟增長率下降。


第二,資本積累的下降會降低勞動生產率,影響工資,也導致了居民幸福指數的下降。


也有研究認為,最優的企業所得稅應該是零。


經合組織(OECD)2010年的一份研究報告發現,對經濟增長危害最大的稅種依次是:企業所得稅、個人所得稅、消費稅、財產稅。


20多年來,我國企業所得稅規模不斷擴大。


企業所得稅占總稅收的比重也從1995年的14.6%上升到2015年的21.7%。以2014年的該項占比數據20.7%為例,當年經合組織國家的平均值僅為7.8%。據經合組織統計,企業所得稅占總稅收的比重,德國為4.2%、法國為4.5%、英國為7.5%、美國為10%、西班牙為5.9%、芬蘭為4.4%、匈牙利為3.9%,都大幅低于中國。


當過財政部長,才知道財政的負擔的癥結所在。在位的時候為什么不改改?


樓繼偉還建議,加大增值稅期末留抵退稅的力度,爭取今年達到1萬億元,有利于推動民間投資;今后也不要設定GDP增速指標。


國家統計局寧吉喆局長也表示,關于經濟增長目標,在《政府工作報告》中沒有提具體目標,這不是第一次。事實是,改革開放以來,我國《政府工作報告》沒有提年度增長預期目標,今年已經是第4次,前3次分別為2000年、2001年和2002年。


4、遠程辦公有利于健康


5月22日,Facebook CEO馬克·扎克伯格宣布,該公司約有50%的員工可能會在未來5至10年實現遠程辦公!Facebook會成為同體量公司中,在遠程工作方面最具前瞻性的一家。


為配合這項政策,在員工招聘上,Facebook將會“積極”增聘遠程工作的員工,并將“慎重地”為現有員工開創永久性遠程工作崗位。


在此之前,Twitter、移動支付公司Square和電商公司Shopify也做出了類似的決定,允許員工繼續遠程辦公。


其實,遠程辦公并不是新生事物。


最早的遠程辦公,可以追溯到1973年的美國。


當時,美國每天有大量的通勤者開車上下班,尾氣排放造成嚴重的空氣污染。1973年,第四次中東戰爭爆發,加劇了石油危機,矛盾被進一步激化,減少通勤、遠程辦公作為一種可行的解決方案被提出。


《華盛頓郵報》曾在上世紀70年代末發表題為《在家辦公可以節省汽油》的報道指出,如果每個工作日通勤的人中,有10%每周兩天在家工作,將使通勤數量減少4%。這絕對不是一個大數目,但與當時因汽油生產線帶來的石油供應總體短缺3%-5%相比,意義重大。


上世紀80年代的美國,個人電腦被發明和普及,人們能通過個人電腦或者虛擬終端連接到公司的主機,和同事進行協作與配合。通用電氣、美國運通、哈特福德、IBM等一大批公司開啟了遠程辦公的試驗。


其中,IBM是遠程辦公實踐的先驅。上世紀80年代起,IBM讓員工嘗試居家辦公。2009年,IBM在全球173個國家和地區的38.6萬名員工中,40%在家辦公。這一度讓IBM贏得了“在自由和人性中勇敢開啟新時代”的美名。


遠程辦公,不堵車,還可以睡足,有利于健康。


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