1、兩會的新機遇

今年的政府工作報告，字數少了，但是，內容不減。

政府工作報告對中小微企業提出一系列幫扶政策，一方面資金的量擴大了，另一方面優惠政策的適用期延長。

（1）積極的財政政策要更加積極有為——2萬億元給地方、企業

今年赤字率擬按3.6％以上安排，財政赤字規模比去年增加１萬億元，同時發行１萬億元抗疫特別國債。

上述２萬億元全部轉給地方，建立特殊轉移支付機制，資金直達市縣基層、直接惠企利民，主要用于保就業、保基本民生、保市場主體，包括支持減稅降費、減租降息、擴大消費和投資等。

（2）加大減稅降費力度——2.5萬億

今年繼續執行下調增值稅稅率和企業養老保險費率等制度，新增減稅降費約５０００億元。

前期出臺６月前到期的減稅降費政策，包括免征中小微企業養老、失業和工傷保險單位繳費，減免小規模納稅人增值稅，免征公共交通運輸、餐飲住宿、旅游娛樂、文化體育等服務增值稅，減免民航發展基金、港口建設費，執行期限全部延長到今年年底。

預計全年為企業新增減負超過2.5萬億元。而2018年為1.3萬億，2019年為2.3萬億以內。

（3）推動降低企業生產經營成本

降低工商業電價５％ 政策延長到今年年底。

寬帶和專線平均資費降低１５％。

減免國有房產租金，鼓勵各類業主減免或緩收房租，并予政策支持。

（4）強化對穩企業的金融支持

到目前為止，金融的投入不少于3萬億。

中小微企業貸款延期還本付息政策再延長至明年３月底，對普惠型小微企業貸款應延盡延，對其他困難企業貸款協商延期。

鼓勵銀行大幅增加小微企業信用貸、首貸、無還本續貸。大幅拓展政府性融資擔保覆蓋面并明顯降低費率。大型商業銀行普惠型小微企業貸款增速要高于４０％。支持企業擴大債券融資。

（5）資助以訓穩崗

今明兩年職業技能培訓３５００萬人次以上，高職院校擴招２００萬人，要使更多勞動者長技能、好就業。

2、新就業形態

23日上午，在全國政協經濟界聯組會上，聽完有關委員關于“新就業形態”的發言，習近平總書記指出，新冠肺炎疫情突如其來，“新就業形態”也是脫穎而出。

要順勢而為。當然這個領域也存在法律法規一時跟不上的問題，當前最突出的就是“新就業形態”勞動者法律保障問題、保護好消費者合法權益問題等。要及時跟上研究，把法律短板及時補齊，在變化中不斷完善。

這意味著，中國要不斷的創新。特別是在此次疫情之后，中國已經有很好的管控措施了。

新就業形態一邊不斷突破傳統的雇傭關系，一邊重新塑造新的勞動關系。但這一過程中，一些原有的勞動法律法規不再適用，勞動者的法律地位難以認定，權益保護也來不及跟上。相關部門要及時跟上研究，把法律短板盡快補齊，解決新業態就業者的所急所想所盼。

3、消費券+免息券

4月19日，武漢啟動總價值23億元的武漢消費券投放，第一批消費券首日直接帶動交易總額超720萬元，首日杠桿率13.28。

至5月18日發券一個月以來，通過微信支付使用的武漢消費券拉動消費4億元，杠桿率達11.4倍。

在所有核銷消費券的武漢商戶中，有83.6%為小微商戶，覆蓋近40萬家；從消費人群來看，中老年消費者的消費熱情高漲，50歲以上消費者的核銷最為活躍，人數占比達32.86%，超過其他年齡段消費者。他們在果蔬生鮮、超市便利店、糧油米面等場景消費場景最為活躍。

除了武漢消費券，微信支付還聯合武漢本地商家推出城市消費券，包括星巴克、必勝客、周黑鴨、海底撈、家樂福、Nike耐克等數百個品牌商家，讓武漢的消費者通過“武漢消費券”小程序就能便捷領取，商家券可與武漢消費券兩券合并使用，帶動經濟復蘇。

武漢市還將低保、特困和建檔立卡貧困人口等困難群眾每人定向發放專用消費券。

5月21日開始，在銀保監會指導下，三大政策性銀行將聯合網商銀行，向小微商家和個體工商戶發放百億貸款“免息券”，第一批“免息券”將在包括武漢、宜昌在內的全國81個城市發放，有營業執照的小商家可上支付寶領取。

具體來說，有營業執照的小商家小店，可以在支付寶上搜索“免息券”，通過信用風控評估，有貸款額度的用戶都可以領取“免息券”，第一批每人可以領取2張，每張代表1萬元貸款的1個月免息權利。

4、廣州成立直播電商研究院

國內首家直播電商研究院已于近日在穗成立，將為廣州發展直播電商產業提供重要的智力支撐。

疫情期間，直播電商釋放出巨大消費潛力，成為傳統消費業態和經濟轉型的重要引擎。3月25日出臺的《廣州市直播電商發展行動方案（2020—2022年）》提出，廣州要打造“直播電商之都”，希望充分發揮廣州直播商品多、供應鏈完備等優勢，大力發展直播電商產業，推動實體經濟高質量發展。

廣州直播電商研究院設在中山大學，將為直播電商發展建立行業標準、助力人才培養、提供政策建議。

作為一個長遠的方向。

5、擺地攤增加就業

成都允許占道經營（擺地攤）后，兩個月增加了80000個就業崗位。

湖北有沒有城市敢跟進？

大冶來了。

18日，大冶市發布了《關于開放臨時夜市場所促進市民消費的公告》。全文如下：

為有效應對新冠肺炎疫情影響，進一步優化市場供給、激發消費潛力、促進消費回補，提升消費對全市經濟發展的帶動作用，決定開放臨時夜市場，允許符合條件的個體工商戶或個人申請入駐設攤營業，現公告如下：

一、夜市場所位置

青銅文化廣場、雨潤廣場、尹家湖公園法制廣場等區域指定區域。

二、開放時間

自公告之日24時起至10月30日零時止，每天晚上18時30分至21時30分允許營業。

三、市場準入商品范圍

日用百貨、服裝鞋帽、工藝品及DIY手工藝品、家用小電器等生活用品。

四、管理要求

進入臨時夜市場所的經營者，自覺遵守市場經營秩序，服從市場管理，維護好市場環境，主動做好疫情防控等工作。

大冶市城市管理執法局、大冶市商務局、大冶市場監督管理局。

希望跟進的城市越來越多。這樣才能夠提高民眾的生存能力。

在《市場經濟意見》中也提到：最大限度減少政府對市場資源的直接配置和對微觀經濟活動的直接干預。

國務院總理李克強2017年8月簽署國務院令，正式公布《無證無照經營查處辦法》，并自2017年10月1日起開始施行。《辦法》的一大亮點，就是放寬了無證無照經營的查處范圍。這就意味著，政府部門將在針對小攤小販的管理中體現更多的人性和寬容。事實上，給攤販更多的寬容，就是給民生更多機會，也是推動大眾創業、萬眾創新活動的又一新動能。

小攤小販是每一個國家都存在的一種謀生就業生態。

在一些發達國家，對流動攤販的管理較為寬松。比如在美國，路邊小攤在城市中隨處可見，一些城市還有定期或不定期的街頭集市；英國則把各種攤販視為城鎮商業的一部分，有些城市還對有明顯地區文化特點的攤販加以保護；韓國街頭也有很多裝飾得很漂亮的流動商販，形成一種“道路文化”。

在2017年國務院公布的《辦法》中，明確將在縣級以上地方人民政府指定的場所和時間，銷售農副產品、日常生活用品，或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動，以及依照法律、行政法規、國務院決定的規定，從事無須取得許可或者辦理注冊登記的經營活動，排除在無證無照經營的范圍之外。至于查處無證無照經營，相關部門也應當堅持查處與引導相結合、處罰與教育相結合的原則，對具備辦理證照的法定條件、經營者有繼續經營意愿的，應當督促、引導其依法辦理相應證照。此外，法律、行政法規對其處罰沒有明確規定的無照經營行為，適當減輕法律責任，不再予以沒收工具，并降低罰款數額。