
1、資金量大了,優(yōu)惠延長(zhǎng)了
今年的政府工作報(bào)告,字?jǐn)?shù)少了,但是,內(nèi)容不減。
政府工作報(bào)告對(duì)中小微企業(yè)提出一系列幫扶政策,一方面資金的量擴(kuò)大了,另一方面優(yōu)惠政策的適用期延長(zhǎng)。
(1)積極的財(cái)政政策要更加積極有為——2萬(wàn)億元給地方、企業(yè)
今年赤字率擬按3.6%以上安排,財(cái)政赤字規(guī)模比去年增加1萬(wàn)億元,同時(shí)發(fā)行1萬(wàn)億元抗疫特別國(guó)債。
上述2萬(wàn)億元全部轉(zhuǎn)給地方,建立特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制,資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民,主要用于保就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體,包括支持減稅降費(fèi)、減租降息、擴(kuò)大消費(fèi)和投資等。
直接提高低收入者的消費(fèi)水平。推動(dòng)消費(fèi)回升。
通過(guò)穩(wěn)就業(yè)促增收保民生,提高居民消費(fèi)意愿和能力,支持餐飲、商場(chǎng)、文化、旅游、家政等生活服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展,推動(dòng)線上線下融合。發(fā)展養(yǎng)老、托幼服務(wù)。
改造提升步行街。支持電商、快遞進(jìn)農(nóng)村,拓展農(nóng)村消費(fèi)。
新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)39萬(wàn)個(gè),支持加裝電梯,發(fā)展用餐、保潔等多樣社區(qū)服務(wù)。
(2)加大減稅降費(fèi)力度——2.5萬(wàn)億
放水養(yǎng)魚(yú)。不是竭澤而漁。
今年繼續(xù)執(zhí)行下調(diào)增值稅稅率和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率等制度,新增減稅降費(fèi)約5000億元。
前期出臺(tái)6月前到期的減稅降費(fèi)政策,包括免征中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi),減免小規(guī)模納稅人增值稅,免征公共交通運(yùn)輸、餐飲住宿、旅游娛樂(lè)、文化體育等服務(wù)增值稅,減免民航發(fā)展基金、港口建設(shè)費(fèi),執(zhí)行期限全部延長(zhǎng)到今年年底。
小微企業(yè)、個(gè)體工商戶所得稅繳納一律延緩到明年。
預(yù)計(jì)全年為企業(yè)新增減負(fù)超過(guò)2.5萬(wàn)億元。而2018年為1.3萬(wàn)億,2019年為2.3萬(wàn)億以內(nèi)。
(3)推動(dòng)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本
降低工商業(yè)電價(jià)5% 政策延長(zhǎng)到今年年底。
寬帶和專(zhuān)線平均資費(fèi)降低15%。
減免國(guó)有房產(chǎn)租金,鼓勵(lì)各類(lèi)業(yè)主減免或緩收房租,并予政策支持。
堅(jiān)決整治涉企違規(guī)收費(fèi)。
(4)強(qiáng)化對(duì)穩(wěn)企業(yè)的金融支持
到目前為止,金融的投入不少于3萬(wàn)億。
中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長(zhǎng)至明年3月底,對(duì)普惠型小微企業(yè)貸款應(yīng)延盡延,對(duì)其他困難企業(yè)貸款協(xié)商延期。
鼓勵(lì)銀行大幅增加小微企業(yè)信用貸、首貸、無(wú)還本續(xù)貸。大幅拓展政府性融資擔(dān)保覆蓋面并明顯降低費(fèi)率。大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%。支持企業(yè)擴(kuò)大債券融資。
(5)資助以訓(xùn)穩(wěn)崗
今年對(duì)低收入人員實(shí)行社保費(fèi)自愿緩繳政策,涉及就業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)全部取消。
資助以訓(xùn)穩(wěn)崗。今明兩年職業(yè)技能培訓(xùn)3500萬(wàn)人次以上,高職院校擴(kuò)招200萬(wàn)人,要使更多勞動(dòng)者長(zhǎng)技能、好就業(yè)。
這些都是中小微企業(yè)的機(jī)遇。
2、108名全國(guó)政協(xié)委員共同聯(lián)名提案:教育減負(fù)
2020年人民網(wǎng)兩會(huì)調(diào)查結(jié)果出爐。在網(wǎng)民投票選出的10個(gè)最關(guān)心的兩會(huì)熱詞中,“教育現(xiàn)代化”再次位居前列。而在備受關(guān)注的教育改革舉措方面,“中小學(xué)生課業(yè)‘減負(fù)’”成為投票最高的選項(xiàng)。
多年來(lái),雖然國(guó)家和各地政府陸續(xù)出臺(tái)一系列政策推進(jìn)教育減負(fù),但仍有不少聲音:孩子們的負(fù)擔(dān)“愈減愈重”。為中小學(xué)“減負(fù)”的問(wèn)題,也得到了全國(guó)政協(xié)委員的關(guān)注。
全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議上,全國(guó)政協(xié)委員、民建福建省委會(huì)主委吳志明領(lǐng)銜,崔玉英、邢善萍、雷春美、陳義興、湛如、曹暉等108名全國(guó)政協(xié)委員共同聯(lián)名,提交了《關(guān)于落實(shí)健康第一的教育理念,為中小學(xué)生松綁減負(fù)的提案》。
吳志明說(shuō),減負(fù)減了20多年,中小學(xué)生的書(shū)包卻越減越重,睡眠時(shí)間越減越少,中小學(xué)生體能日益下降。
2020年4月27日,中央全面深化改革委員會(huì)第十三次會(huì)議指出:要樹(shù)立健康第一的教育理念,推動(dòng)青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
在《關(guān)于落實(shí)健康第一的教育理念,為中小學(xué)生松綁減負(fù)的提案》中,委員們建議:
——轉(zhuǎn)變社會(huì)育才觀念。考不上大學(xué)不等于不成才,三百六十行,行行出狀元。
——建立多元考評(píng)體系。要用健康第一的教育理念,重新疏理制定國(guó)家教育評(píng)價(jià)體系,改變一考定終身的情況。
——真正實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育。要精簡(jiǎn)教材內(nèi)容,防止知識(shí)點(diǎn)前移,減少重復(fù)無(wú)效布置作業(yè),嚴(yán)禁超綱教學(xué),加強(qiáng)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理。
——全面提高體育權(quán)重。一方面,探索實(shí)施體育教育測(cè)試過(guò)程性評(píng)價(jià),將體育科目納入中高考考試科目范圍。另一方面,保證中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中有合理的比例用于體育支出。
此新聞轉(zhuǎn)發(fā)之后,迎來(lái)了一陣熱評(píng)。
我的一個(gè)有初中生孩子的朋友說(shuō):
1080名委員聯(lián)名也沒(méi)用!以初中為例,各科教材非常簡(jiǎn)單,但中考難度是教材知識(shí)體系N倍!于是提前學(xué)習(xí)和培訓(xùn)就成了常態(tài),學(xué)校是隱形推手,家長(zhǎng)直接站在前臺(tái)。很多家庭是人財(cái)兩空,即錢(qián)被各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和人員“騙”空了,學(xué)生的成績(jī)不一定能提高!我估算過(guò),全國(guó)家庭每年用在學(xué)生身上的培訓(xùn)費(fèi)超過(guò)4萬(wàn)億,大于國(guó)家對(duì)教育的預(yù)算。武漢有不少初中學(xué)生年培訓(xùn)費(fèi)在20萬(wàn)上下。家長(zhǎng)培訓(xùn)的原則是不計(jì)成本,無(wú)論成敗!
3、港區(qū)代表:望中央向香港撥地建新區(qū)
一個(gè)好建議。
住房短缺被認(rèn)為是香港社會(huì)面臨的最嚴(yán)峻民生問(wèn)題,也是香港發(fā)展的主要桎梏之一。
港區(qū)全國(guó)人大代表、香港發(fā)展研究基金主席鄭耀棠近日接受環(huán)球時(shí)報(bào)-環(huán)球網(wǎng)記者專(zhuān)訪時(shí)表示,他將在今年兩會(huì)上建議中央撥地給香港特區(qū)建立新社區(qū),以應(yīng)對(duì)香港土地、住房長(zhǎng)期不足問(wèn)題,豐富“一國(guó)兩制”實(shí)踐,并加快“粵港澳大灣區(qū)”城市協(xié)同發(fā)展。
鄭耀棠提出,建議中央政府在鄰近香港區(qū)域撥地予香港建立新小區(qū),首階段面積為30平方公里,可容納60萬(wàn)至70萬(wàn)人口。根據(jù)鄭耀棠的建議,這一新社區(qū)并非只作為居住使用,還希望特區(qū)政府可以邀請(qǐng)發(fā)展商興建商業(yè)樓宇,帶動(dòng)高新科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使新小區(qū)發(fā)展不單可以自給自足,也兼顧周邊地方利益,作為引擎輻射帶動(dòng)區(qū)域共同發(fā)展,達(dá)致互利共贏。
2018年,鄭耀棠曾提出在惠州、中山等城市租地以建立港式新市鎮(zhèn),預(yù)計(jì)可容納50至60萬(wàn)人。相對(duì)之前的建議,鄭耀棠表示,今年的議案最大的不同在于,希望中央可以參照“橫琴模式”,撥出的土地由香港特區(qū)管轄,實(shí)行香港法律,由特區(qū)政府作出規(guī)劃。
所謂“橫琴模式”,即中央此前授權(quán)澳門(mén)特區(qū)對(duì)橫琴口岸澳方口岸區(qū)及相關(guān)延伸區(qū),依照澳門(mén)特區(qū)法律實(shí)施管轄。2019年10月26日,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于授權(quán)澳門(mén)特別行政區(qū)對(duì)橫琴口岸澳方口岸區(qū)及相關(guān)延伸區(qū)實(shí)施管轄的決定》。今年3月18日,廣東方面正式將共計(jì)6.64萬(wàn)平方米的橫琴口岸澳方口岸區(qū)及相關(guān)延伸區(qū)旅檢區(qū)域移交給澳門(mén)特區(qū)政府。此前,中央也曾批準(zhǔn)澳門(mén)大學(xué)在珠海橫琴島上建設(shè)新校區(qū),并授權(quán)澳門(mén)特區(qū)政府在新校區(qū)內(nèi)實(shí)施澳門(mén)法律和行政體系。