全國兩會，漸行漸近。
盡管今年是特殊時期的兩會，也一定會有創新。
我們仍然要關注。
1991年我加入中國民主促進會，1998年為武昌區政協常委，1999-2008年為武昌區政協副主席。2001-2002年為湖北省人大常委。2003-2012年為全國人大代表。2013-2018年為湖北省政協常委、人資環專委會副主任。2019年至今為湖北省政協常委。
因此，各級兩會我都非常關注。
從今天開始，我會特別關注全國兩會，找一些對湖北創新有益的建議。
1、廣東的代表呼吁為湖北減稅
5月16日，全國人大代表、廣東國鼎律師事務所主任朱列玉表態，將提交《關于免除湖北省兩年賦稅并在今年國家財政預算中撥付疫情專項轉移支付經費的建議》。
他建議，免除湖北省2020年及2021年中央共享稅中的增值稅、企業所得稅及個人所得稅，稅收全額留存地方財政，并在今年國家財政預算中撥付疫情專項轉移支付經費，幫助湖北早日恢復正常經濟社會秩序。
他認為，湖北省作為疫情“震中”，經濟社會發展受影響最為嚴重，可能造成省內人口“因疫致貧”、脫貧戶“因疫返貧”。湖北地區急需國家給予政策支持，最大程度減小疫情帶來的損失。
類似的建議，湖北的全國人大代表也有提及。
全國人大代表、卓爾控股董事長、眾邦銀行黨委書記閻志認為，武漢要做到真正復工復產復市，要推出更多普惠性政策，尤其中小企業房產稅和土地使用稅“希望能出現根本性的優惠減免”。對餐館、小商店、小批發店、理發店這些小微商戶，閻志建議根據他們安排的就業人數直接給予補貼。
這個是好建議。
期待這次全國兩會能夠有更多的政策向湖北傾斜。
2、建議對機場建設費進行合憲性審查
全國政協委員，中華全國律師協會副會長，浩天信和律師事務所合伙人會議主席朱征夫向大會提交了“關于對機場建設費進行合憲性審查”的提案。
又是一位敢于直言的律師。
類似的問題，我在2012年提出過。但是，一直沒有解決。現在有人提，非常好。
具體內容見《代表談財政》79-94頁。
朱征夫說，“機場建設費”是人們通行的叫法，正式名稱是“民航發展基金”。它最早于1992年3月開始向民用航班乘客和航空公司征收，幾經調整，其依據是財政部于2012年3月17日印發的《民航發展基金征收使用管理暫行辦法》。
朱征夫指出，按照現行法律規定，由于涉及對公民私有財產的征收，必須有法律授權。而“民航發展基金”征收依據是財政部出臺的《暫行辦法》，并未獲真正意義上的法律授權。朱征夫在提案中建議，撤銷2019年4月3號國務院常務會議關于民航發展基金減半但仍可繼續征收的決定，使《民航發展基金征收使用管理暫行辦法》在2020年12月31日到期后不再延長有效期。
這實際上就是建議取消民航發展基金。非常必要。
現行的規定是，乘坐國內航班的旅客，每人次50元，乘坐國際和地區航班出境的旅客，每人次90元（其中含旅游發展基金20元）。航空公司按照飛行航線分類、飛機最大起飛全重、飛行里程以及適用的征收標準繳納民航發展基金。
疫情之后，需要擴大消費。建議把取消民航發展基金作為擴大消費的措施之一。其實已經取消了一半了。
3、神農架林區要建立第一個國家生態特區
全國政協委員、湖北省社會主義學院原院長黃利鳴說，我國有經濟特區、自由貿易區、高新區等等，但還沒有生態特區，建立“神農架生態特區”有助于先行先試，為全國探索出可復制的綠色發展新模式。
生態特區“特”在哪里？黃利鳴說，山水林田湖是一個生命共同體，生態保護在山應是對山系的保護，在水應是對水域的保護，說到底應是對生態的系統保護和區域性保護。神農架林區的生態系統跨越了多個行政區域，這給系統保護帶來一定困難，建立神農架生態特區就可以按照生態保護原則劃定范圍，建立起對完整生態系統的協同保護。
這也是一個好建議。
從統計的角度來看，在湖北總是排名最后的神農架，很多統計指標是不可比的。
如果神農架成為生態特區，真是解決了我們統計上的大問題。
4、湖北的軟環境繼續加強
5月14日，湖北省首次召開全省推進營商環境建設大會，發布《關于更大力度優化營商環境激發市場活力的若干措施》。
湖北省委書記應勇在營商環境大會上講話觀點很明確。
①好的營商環境就是生產力、競爭力、吸引力！
②地區發展，短期靠項目，中期靠政策，長期靠環境。
③營商環境好不好，企業最有發言權、最有感受度！
這三點非常有說服力。
2019年8月，《2019年中國城市發展潛力排名》報告出爐。
這份報告是由恒大研究院通過對27個指標、約5萬條數據進行分析，建立了城市發展潛力基本面+市場面評價模型，然后對全國除三沙市及港澳臺外的336個地級行政單元的發展潛力進行的客觀排名。
2019年深圳、北京、上海、廣州穩居中長期發展潛力榜單前4名，二線城市中成都、南京、武漢、重慶、天津、杭州分別位列第5至第十名。
武漢的硬環境非常好，比如，區位優勢。
問題出在軟環境上，即執行政策、工作創新、法律環境等。
這方面要向沿海學習。特別是上海。
