本網訊（通訊員：張德樹）今年來，陽新縣市場監管領域各部門堅持以信用監管為主導，圍繞信用歸集、分類、應用等環節，結合“放管服”改革，著力構建“信用分級分類+雙隨機一公開”事中事后監管新模式。

強化信息收集，實現智慧監管

今年5月，湖北省“互聯網+監管”雙隨機一公開監管平臺升級改造完成，并開發啟用企業信用風險分類管理平臺。4月份，陽新縣市場監管領域部門聯合“雙隨機一公開”聯席會議在縣市場監管局召開。會議要求各成員單位要切實做好“國家企業信用信息公示系統（部門協同監管）”錄入工作，為企業信用風險分類管理平臺提供“原材料”，為開展“雙隨機一公開”分級分類抽查提供依據；要樹立“公示即監管、共享即監管”的理念，全面深入開展“信用分級分類+雙隨機一公開”智慧監管新模式，積極探索“信用好，免打擾”監管機制。

截止目前，全縣在協同監管平臺共歸集信息近80萬條，其中行政許可信息1495條，行政處罰信息628條，協同監管信息518條，抽查檢查信息2190條；同時，平臺通過對接其他平臺，提供大量的市場主體登記信息及異常名錄信息、失信執行人信息等，為企業信用風險分類管理平臺對市場主體分級分類提供了數據支撐。

開啟“統一”模式，促進工作融合

陽新縣成立以分管副縣長為組長的市場監管領域部門聯合“雙隨機一公開”工作領導小組，縣市場監管局牽頭推進“雙隨機一公開”信用監管改革，壓實行業主管部門責任，促進協同融合。

統一標準，實行分類管理。陽新縣把信用監管貫穿各類市場主體生產經營、投資發展全過程，建立健全信用分類體系，出臺《關于加強全縣市場主體信用分級分類監管的實施意見》，依托湖北省企業信用風險分類管理平臺將市場主體信用風險狀況由低到高分為A、B、C、D四類，實行分級建檔管理，并作為開展市場監管領域抽查、檢查比例頻次的重要依據。

統一清單，整合抽查事項。按照“能聯則聯”的思路，制定《陽新縣市場監管領域部門聯合抽查事項清單》，明確了牽頭部門、配合部門及責任股室和聯系方式等具體要素，清單共涉及抽查領域40個、抽查事項98個。全縣市場監管領域部門權責檢查事項628項，其中“雙隨機、一公開”抽查事項423項（包括單部門抽查事項），占比67.35%。

統一計劃，提升聯合抽查覆蓋率。年初，縣市場監管領域部門聯合“雙隨機一公開”領導小組辦公室根據對成員單位征集的聯合抽查計劃制定了《陽新縣市場監管領域2022年度雙隨機抽查工作計劃》，本著“能聯則聯”的原則，首先確定《聯合抽查計劃表》，在不能聯合的情況下，再根據成員單位的抽查事項制定《單一部門雙隨機抽查工作計劃表》，全縣共制定聯合抽查計劃28次，單一部門抽查計劃37次。今年已經開展了部門聯合抽查20次，單一部門抽查34次，實現了抽查事項覆蓋率86.32%，共抽查檢查對象1735個，檢查結果公示率100%。其中，縣公安局、縣發改局、縣住建局、縣應急局、縣農業農村局、縣市場監管局等部門充分利用“雙隨機一公開”監管平臺的分級分類功能實施了信用分級分類監管。

統一培訓，規范執法行為。由縣市場監管部門牽頭，定期組織開展雙隨機和信用風險分類監管培訓，重點圍繞數據歸集、“一單兩庫”動態調整、計劃任務創建、檢查結果錄入等內容，不斷提升執法人員素質能力，全面規范行政執法行為。同時，縣市場監管領域部門聯合“雙隨機一公開”領導小組辦公室制定了《陽新縣“雙隨機、一公開”監管工作考核辦法(試行)》，不但規范了成員單位實行“雙隨機一公開”監管的具體做法，也明確提出了切實維護市場主體合法權益的要求。

實施聯合懲戒，力促信用修復

各成員單位錄入“雙隨機一公開”檢查結果后，通過“互聯網+監管”共享給各部門，從而實現聯合懲戒； 2022年以來，共推送聯合懲戒信息4635條。同時通過“國家企業信用信息公示系統”對外公示，為社會監督提供便利。為進一步優化營商環境，為企業紓困解憂，今年共為919戶市場主體移出經營異常名錄（狀態），為4戶企業移出嚴重失信企業名單，為3戶企業刪除行政處罰信息公示,助力市場主體朝著良性態勢發展。

編輯：曉穎