本網(wǎng)訊（柯銘錕）近年來，作為國務(wù)院確定的長江中游城市群區(qū)域性中心城市、先進(jìn)制造業(yè)基地，黃石市瞄準(zhǔn)打造“長江中游最具投資吸引力的城市”目標(biāo)，堅(jiān)持不懈依法推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)，一幅優(yōu)化營商環(huán)境改革圖景正躍然而現(xiàn)。今年6月，2020年中國營商環(huán)境評價(jià)報(bào)告出爐，黃石首次參評，被評為“優(yōu)秀”等次，進(jìn)入全國前50名，排名湖北省第二位。評價(jià)報(bào)告認(rèn)為，黃石在辦理建筑許可等領(lǐng)域改革政策落地，實(shí)施效果較好，市場主體滿意度較高。

優(yōu)秀成績單的背后，離不開市委、市政府的高度重視和決策部署，離不開市住建局大力推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境的堅(jiān)定決心和真招實(shí)策。黃石市住建局堅(jiān)持以市場主體需求為導(dǎo)向，以“高效辦成一件事”為目標(biāo)，牢固樹立“店小二”服務(wù)意識(shí)，建立完善聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，打通政府與企業(yè)之間的信息渠道，精準(zhǔn)對接企業(yè)需求；利用“馬上辦”工作模式，暢通企業(yè)訴求渠道，收到意見建議做到快速反應(yīng)，全力幫助企業(yè)解決問題。在項(xiàng)目審批、項(xiàng)目監(jiān)管、招標(biāo)投標(biāo)等方便市場主體的領(lǐng)域，建立容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，下大力氣破解工程建設(shè)領(lǐng)域“審批難”，營造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，打造一流住建營商環(huán)境。

光大（黃石）靜脈產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目是2020年湖北省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目一期設(shè)計(jì)處置利用危險(xiǎn)廢物15萬噸/年，總投資約人民幣5億元，占地約260畝，是該市重點(diǎn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。在項(xiàng)目前期辦理施工許可證時(shí)，市住建局工作人員主動(dòng)上門，告知企業(yè)應(yīng)該準(zhǔn)備哪些材料，為企業(yè)做培訓(xùn)講解辦理流程，推行“一站式”服務(wù)，精簡審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，大大減少了施工許可證的辦理時(shí)間。據(jù)光大（黃石）靜脈產(chǎn)業(yè)園行政部經(jīng)理肖健飛介紹，2020年6月29日取得填埋場工程施工許可證；7月1日取得綜合樓、技術(shù)樓施工許可證；10月10日取得焚燒及綜合利用項(xiàng)目施工許可證，實(shí)現(xiàn)三個(gè)項(xiàng)目全部合法開工。目前，一期項(xiàng)目正在進(jìn)行整體設(shè)備安裝之中，填埋項(xiàng)目已經(jīng)完工即將投產(chǎn)，其余焚燒及綜合利用項(xiàng)目預(yù)計(jì)在今年10月份投產(chǎn)。肖健飛說，黃石優(yōu)良的營商環(huán)境，也讓企業(yè)對未來的發(fā)展充滿信心，公司還決定加大在黃石的投資力度。總部二期項(xiàng)目也于去年9月28日正式簽約，目前已進(jìn)入設(shè)計(jì)階段，預(yù)計(jì)今年12月份正式開工，三期項(xiàng)目也正在跟當(dāng)?shù)卣⒄勍七M(jìn)之中。據(jù)了解，光大項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后，每年可處置利用廢棄物近40萬噸，貢獻(xiàn)工業(yè)及環(huán)保服務(wù)業(yè)產(chǎn)值近10億元，納稅近億元，助力黃石經(jīng)濟(jì)綠色、高質(zhì)量發(fā)展。

項(xiàng)目早落地、早開工、早達(dá)產(chǎn)是企業(yè)的共同心聲，市住建局建立健全企業(yè)項(xiàng)目幫扶制度，不斷為企業(yè)降成本、提效率。同樣得益于審批事項(xiàng)加速的還有宏維·星湖灣項(xiàng)目，該項(xiàng)目總占地面積約5.7萬方，總建筑面積約18萬方，目前工程進(jìn)度已完成百分之四十。項(xiàng)目前期部經(jīng)理蘇水平介紹，該項(xiàng)目在前期辦證階段，在市住建局審批部門的指導(dǎo)下，僅僅只花了兩個(gè)工作日就辦理好施工許可證，這對于開發(fā)企業(yè)來說時(shí)間就是金錢，為項(xiàng)目開工節(jié)約了寶貴的時(shí)間。

項(xiàng)目審批承諾預(yù)辦，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)流程再造和系統(tǒng)重構(gòu)。2017年，黃石先行先試項(xiàng)目建設(shè)“承諾預(yù)辦、先建后驗(yàn)”改革取得明顯成效，經(jīng)驗(yàn)被國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)。近幾年不斷深化完善改革，通過“一網(wǎng)通辦、一事聯(lián)辦、全程監(jiān)管、全程代辦”，壓實(shí)監(jiān)管部門、建設(shè)方、監(jiān)理方等各方責(zé)任，使“建好能用為常態(tài)，建好不能用為例外”。2020年又推出邊建邊驗(yàn)、以驗(yàn)促管、驗(yàn)管結(jié)合，形成“全程監(jiān)管、建好即用”升級版。企業(yè)投資項(xiàng)目事前開工審批時(shí)間由第一輪改革的6天減少到現(xiàn)在的3天，順利實(shí)施項(xiàng)目208個(gè)，已竣工驗(yàn)收87個(gè)。今年3月9日起，黃石取消限額以下工程項(xiàng)目的施工許可證，只需事前登記即可開工建設(shè)。

良好的營商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)發(fā)展的金字招牌，是企業(yè)生存發(fā)展的肥沃土壤，是加速要素集聚的強(qiáng)大磁場。2019、2020年，全市新簽約重點(diǎn)項(xiàng)目712個(gè)，總協(xié)議投資額2945.8億元，新開工重點(diǎn)項(xiàng)目356個(gè)，計(jì)劃總投資額1172.59億元，卓爾、居然之家、廣合科技、光大靜脈等一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶黃石。截至6月底，全市企業(yè)類市場主體總量達(dá)到63556戶，同比增長10.14%，占全部市場主體比例達(dá)到25.58%，較去年同期增長0.8個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)占比躍居全省第二。黃石市住建局將進(jìn)一步對標(biāo)國內(nèi)一流，聚力打造“先建后驗(yàn)”升級版，全力以赴建設(shè)一流的營商環(huán)境，加快推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

編輯：曉穎