截至昨日，湖北開展的“抓創業促就業”系列行動（即《大力推進外出務工人員返鄉創業行動方案》《推進楚商回鄉工作行動方案》《“創響荊楚”高校師生創新創業行動方案》《湖北省“校友回歸”工作方案》）全部向社會公布。

為何瞄準四類“創業天團”

外出務工人員、楚商、高校師生、校友，湖北為什么“盯上”這四類人群？

千萬外出務工人員不僅是勞動力，更是“創業種子庫”。湖北是勞務輸出大省，新增返鄉創業人數呈逐年增長的趨勢，年均增長6.9%、年均帶動20萬人就近就地就業。這些在外闖蕩的老鄉們，攢了一身的經驗、技術和資金，堪稱創業的“潛力股”。以天門為例，大量服裝企業回流，聚集6800余家市場主體，他們帶著先進的電商經驗將天門服裝賣向全球。

26萬全球楚商，不僅能帶回資金，還能帶來先進的管理經驗和廣闊的市場渠道。

200萬高校師生，是“創新核爆點”。他們有著天馬行空的創意和蓬勃的創業熱情，能讓科技之花結出產業之果。

近千萬校友，是拉動就業的“超級引擎”。他們曾在荊楚大地求學問知，陳東升、雷軍、劉金成等一批大佬返鄉投資，推動湖北產業不斷升級。

“外出務工人員帶回了實踐經驗，楚商、校友注入資本與商業網絡，高校師生貢獻科技創新力量，多元主體共同構筑創業生態。”中南財經政法大學教授葉青介紹，湖北的創業政策設計背后，是對人才生態鏈的系統重構，把這四股力量擰成一股繩，讓湖北經濟高質量發展更有活力。

在供需兩端架起“立交橋”

面對就業總量壓力不減、結構性矛盾依然存在的現狀，一方面要有更多好的崗位，另一方面勞動者要更能適應崗位。湖北這“四箭”，嘗試在供需兩端架起“立交橋”。

從崗位看，根據《推進楚商回鄉工作行動方案》，全省每年新增楚商回鄉投資額億元以上的注冊企業1800家以上，一大批優質崗位虛席以待。

《大力推進外出務工人員返鄉創業行動方案》提出，引導返鄉人員創辦家庭農（林）場、農民合作社、農業企業等，發展適度規模經營、特色種養、設施農業；鼓勵創業成功的返鄉人員挖掘家鄉資源和要素的比較優勢，把適合的產業轉移到家鄉再創業；力爭年新增返鄉創業主體達到外出務工人數的2%左右。更多適合老鄉的崗位，讓他們能在家門口就業，小縣城的發展就更有動力。

從人才需求側看，返鄉創業方案明確實施分層分類培訓、推行“導師制”、深化產教融合等，提升創業人員能力素質。

新質生產力呼喚“新鮮血液”

熱氣騰騰的支點建設，迫切需要人才資源的支撐。

從低空經濟、新材料到生物醫藥、機器人，隨著一大批新技術、新產品、新場景推廣應用，蓬勃向上的新質生產力，對人才需求越來越迫切。

在武大，“00后”常元和成立了武漢模態躍遷科技有限公司，實現了國產人工智能千卡集群的大模型訓練，與20多所高校、全國多家頭部咨詢公司、游戲公司等成為合作伙伴，也帶著他的不少同學提前走上就業路。

根據系列政策，我省將線上打造“楚商回鄉”數字招商平臺，多角度展現“51020”發展布局、重點項目信息等，提供投資信息、涉企政策等“一站式”匹配查詢；支持校友企業主動服務“51020”先進產業集群和五大現代服務業產業集群提升工程……這意味著，在新興產業里，將會有更多新的崗位誕生。

到2027年，我省力爭促成校友企業與高校簽訂科技成果轉化合同金額年均增長不低于20%；建成省級以上高校科創平臺200個左右，推動高校科技成果就地轉化率提高到50%。在校友、高校師生等“最強大腦”的加持下，湖北將加速搶占產業新制高點。

人才紅利這樣釋放

湖北突破性政策為創業者“拆墻松綁”，讓制度創新釋放“乘法效應”——

學生創業可“彈性管理”：對于創業學生，實行彈性學制管理，放寬修業年限，允許保留學籍休學創業，創業成果還可以作為學位論文或者實踐成果申請學位答辯。

教師離崗創業“身份無憂”：創業的教師也可按規定兼職創新創業、在職或離職創辦企業，人事關系不變。這無疑給大家的創業熱情加了一把火。

“給予高校師生更寬松的創業環境，留住更多高層次人才。”葉青說，湖北是科教大省，高校師生創業好了，工作機會多了，人口紅利就成了人才紅利。

真金白銀“雪中送炭”：對于個人和小微企業，我省分別提供最高30萬元和500萬元的創業擔保貸款，真金白銀“撐腰”，將千萬規模外出務工人員轉化為“永久牌”人才資源。

當務工者帶回實戰經驗，楚商注入資本活水，師生點燃創新火種，校友搭建產業云梯——湖北以“四箭齊發”的戰略魄力，正將人才勢能轉化為支點建設的澎湃動能！