5月11日，《武漢市進一步加快創(chuàng)新發(fā)展的若干政策措施》正式印發(fā)，極目新聞記者獲悉，武漢將把科技創(chuàng)新“關鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展“最大增量”，加快建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心和湖北東湖綜合性國家科學中心。

據(jù)了解，本政策措施自6月10日起施行，有效期為5年，已出臺的關于促進創(chuàng)新發(fā)展類相關政策與本政策措施不一致的，按照本政策措施執(zhí)行。

千萬元支持國家（全國）重點實驗室

《措施》明確，武漢將采取“一事一議”方式支持國家實驗室或者國家實驗室基地（分部）建設，對新獲批或者通過優(yōu)化重組的國家（全國）重點實驗室給予1000萬元支持，對獲批建設的湖北實驗室，按照現(xiàn)行政策給予支持。

支持高校、科研院所承擔國家重大科技基礎設施建設，對經(jīng)國家或者省立項建設的重大科技基礎設施，建設資金按照省級撥付資金的2倍予以配套，市、區(qū)各承擔50%。

對接國家基礎研究十年行動計劃，前瞻部署實施一批戰(zhàn)略性、儲備性技術研發(fā)項目，實現(xiàn)原始創(chuàng)新重大突破。

首次認定的高新企業(yè)給予30萬元獎勵

《措施》指出，繼續(xù)深化科研組織改革，建立“產(chǎn)業(yè)出題、市場導向、企業(yè)主體、產(chǎn)學研用協(xié)同”攻關機制。采取“一事一議”方式支持行業(yè)領軍企業(yè)牽頭聯(lián)合高校、科研院所組建產(chǎn)學研用創(chuàng)新聯(lián)合體，開展關鍵核心技術攻關。對企業(yè)牽頭承擔的國家科技創(chuàng)新2030-重大項目、國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、國家外國專家項目，給予國家撥付資金最高50%、單個項目最高500萬元支持。

同時，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，將研發(fā)投入情況作為企業(yè)申請各類科技項目、補助資金、創(chuàng)新平臺的基本條件，財政科技研發(fā)資金優(yōu)先支持研發(fā)投入強度大、額度高的申報單位。對首次認定的高新技術企業(yè)在三年內(nèi)給予30萬元獎勵，對重新認定的高新技術企業(yè)給予10萬元獎勵，市、區(qū)各承擔50%。

鼓勵企業(yè)吸納高校技術在漢轉(zhuǎn)化

武漢高校和科研機構眾多，《措施》注重激勵高校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，鼓勵企業(yè)吸納高校、科研院所技術在漢就地轉(zhuǎn)化，企業(yè)上年度委托開發(fā)和受讓技術實現(xiàn)技術交易額達到50萬元及以上的，按照技術交易額的10%予以補助，每年每家企業(yè)最高補貼100萬元，市、區(qū)各承擔50%。

鼓勵中央在漢單位深度參與武漢全面創(chuàng)新改革試驗，支持在漢高校、科研院所探索職務科技成果賦權改革，以市場委托方式取得的橫向項目，單位可與科技人員約定其成果權屬歸科技人員所有或者部分擁有；對利用財政資金形成的新增職務科技成果，單位可與科技人員共同申請知識產(chǎn)權，賦予科技人員成果所有權。

《措施》明確，高校、科研院所開展技術開發(fā)、技術咨詢、技術服務、技術培訓等活動視同科技成果轉(zhuǎn)化活動，其取得的凈收入視同科技成果轉(zhuǎn)化收入，可留歸本單位自主使用，并按照促進科技成果轉(zhuǎn)化政策規(guī)定實施獎勵。

建中試平臺最高獲2000萬元補助

《措施》明確，武漢市各城區(qū)結合本轄區(qū)產(chǎn)業(yè)實際，規(guī)劃建設一批科技成果轉(zhuǎn)化中試平臺（基地），面向社會需求，提供概念驗證、中試熟化、檢驗檢測、商業(yè)化開發(fā)等服務。

鼓勵新型研發(fā)機構、高校、科研院所和企業(yè)獨立或者聯(lián)合建設科技成果轉(zhuǎn)化中試平臺（基地），對已在相關區(qū)落地的科技成果轉(zhuǎn)化中試平臺（基地），經(jīng)所在區(qū)推薦，按照實際投資額的30%給予最高2000萬元補助，市、區(qū)各承擔50%。對新建的國家級檢驗檢測中心，市級財政按照實際到位固定資產(chǎn)投資額的8%給予補貼。鼓勵支持中試平臺（基地）開放共享，對納入市級備案管理的中試平臺（基地），經(jīng)定期考核其開放服務情況，擇優(yōu)給予最高200萬元獎勵。

《措施》強化科技成果轉(zhuǎn)化服務對接平臺建設，加快武漢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究院建設，支持高校、科研院所建立專業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)化服務機構，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化后，可在科技成果轉(zhuǎn)化凈收入中按照不低于10%的比例提取資金，用于機構能力建設和人員獎勵。

此外，對新獲批的國家級技術轉(zhuǎn)移示范機構給予150萬元獎勵，對技術合同登記站按照年度技術交易額的0.02%給予最高100萬元獎勵。

圍繞“965”產(chǎn)業(yè)體系實施“410”工程

圍繞“965”產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)揮科教優(yōu)勢，武漢將實施“410”工程，即：打造10大技術（產(chǎn)業(yè)）創(chuàng)新中心、推進10大科技重大專項、建設10大成果轉(zhuǎn)化中心、引育10大高端創(chuàng)新團隊。

《措施》明確，強化高水平產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設，對新獲批建設的國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新中心、工程研究中心、臨床醫(yī)學研究中心，給予1000萬元支持。支持企業(yè)加大技改投入，對建設期內(nèi)（最長2年）設備投資達到2000萬元及以上的投資項目，按照其生產(chǎn)性設備購置與改造投資的8%給予資金支持。對圍繞武漢主導產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，制定國際標準且取得顯著成效的，給予主要起草單位最高100萬元獎勵，同一單位同一年度獎勵金額最高200萬元。對單款產(chǎn)品年度銷售額累計超過一定金額的，按照年度銷售額的一定比例給予一次性獎勵，單款產(chǎn)品年度獎勵最高500萬元，單個企業(yè)獎勵總額最高1000萬元。

大學生按不高于市場70%標準收租金

武漢多年來推行的人才留漢政策成效顯著。《措施》指出，經(jīng)主管部門或者所在單位按照人事管理權限審批同意，允許高校、科研院所科研人員，按照規(guī)定兼職創(chuàng)新、離崗創(chuàng)辦企業(yè)，并取得合法報酬。除高校、科研院所及所屬具有獨立法人資格單位的正職領導外，允許其他擔任領導職務（含內(nèi)設機構）及未擔任領導職務的各級專業(yè)技術人員，持有職務科技成果作價入股形成的企業(yè)股權。

《措施》明確，將升級人才安居政策，對國家、省、市級重大人才工程入選者或者其他經(jīng)認定的高層次人才和全日制博士研究生及碩士研究生，按照標準分別給予3年、2年、1年免租優(yōu)惠，其他大學生按照不高于市場標準70%計收租金，符合條件的高級技師、技師、高級工分別比照全日制博士研究生、碩士研究生和其他大學生相應標準執(zhí)行。

鼓勵風投創(chuàng)投支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

此前，武漢提出引導風險投資、創(chuàng)業(yè)投資等股權投資機構聚焦，力爭到2025年股權投資機構達到400家。《措施》明確，擴大政府引導基金規(guī)模，健全引導基金管理運行機制，進一步放開股權投資、創(chuàng)業(yè)投資類市場主體注冊登記限制，支持在漢設立私募基金管理機構和各類產(chǎn)業(yè)基金、私募股權投資基金、創(chuàng)投基金。

鼓勵各類資本參與設立成果轉(zhuǎn)化基金和天使基金，武漢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金安排資金，對成果轉(zhuǎn)化基金和天使基金出資比例可放寬至40%，最高可讓渡武漢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金全部增值收益。

對新設立或者新遷入的風投創(chuàng)投機構，按照當年實際投資武漢非上市企業(yè)投資額的一定比例給予獎勵。落實對風投創(chuàng)投機構和天使投資機構（個人）投資種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)按照規(guī)定抵扣應納稅所得額的稅收優(yōu)惠政策。

建創(chuàng)新園區(qū)給予最高500萬元獎勵

《措施》明確，武漢持續(xù)構建以3個國家級開發(fā)區(qū)和武漢長江新區(qū)，以及存儲器、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、航天產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡安全人才與創(chuàng)新等4個國家新基地為龍頭，以創(chuàng)新園區(qū)、創(chuàng)新街區(qū)、創(chuàng)新樓宇等各類創(chuàng)新載體為支撐的全市創(chuàng)新發(fā)展格局，加快建設光谷科技創(chuàng)新大走廊，輻射帶動全市域、全鏈條、全社會創(chuàng)新發(fā)展。

同時，鼓勵各類創(chuàng)新主體建設運營眾創(chuàng)孵化載體，辦好“青桐匯”等雙創(chuàng)平臺。各區(qū)結合國土空間規(guī)劃建設創(chuàng)新園區(qū)、創(chuàng)新街區(qū)和創(chuàng)新樓宇，在市政府確定的具備條件的創(chuàng)新園區(qū)試行M0土地政策，對創(chuàng)新街區(qū)、創(chuàng)新園區(qū)、創(chuàng)新樓宇，經(jīng)定期考核擇優(yōu)給予最高500萬元獎勵。

科技企業(yè)利用自有存量工業(yè)用地，在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，經(jīng)批準提高容積率和增加地下空間的，不增收土地價款。利用存量土地、房產(chǎn)發(fā)展國家支持科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的，可享受繼續(xù)按照原用途和土地權利類型使用土地的5年過渡期政策。支持龍頭企業(yè)建設高標準廠房，在不改變土地和廠房用途的前提下，可按幢、層為基本功能單元分割登記和轉(zhuǎn)讓，用于引進相關產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴的產(chǎn)業(yè)項目。