從地“拴”著人到人“牽”著地；從“摸著石頭過河”到土地確權“九步工作法”在全省推廣……近年來，隨州市率先在全省開展土地確權登記頒證及土地流轉工作，讓農民收獲了更多的利益，為農業發展積蓄了強大力量。

　　近日，記者來到全省率先進行土地確權登記頒證的試點鎮——隨縣環潭鎮進行探訪，所到村組，只見到處是一片繁忙的景象：一臺臺水稻收割機穿梭在金黃的稻田，一輛輛裝滿稻谷的小四輪正開往晾曬場。

　　記者了解到，土地沒有確權前，該鎮農民種稻積極性并不高，并且還有不少拋荒地。土地確權后，同樣的田地為什么會呈現出豐收景象？ “土地確權，農民心安，通過土地確權，不僅有效杜絕了土地糾紛問題，農民種田的積極性也高了。”談到土地確權的好處，隨縣環潭鎮涢陽村黨支部書記陳樹楚深有感觸地說： “手中有地，心中不慌，就算是打工收入超過種地收入，土地依然是農民心中的最后保障。要解放和發展農村生產力必須保障農民的合法財產權利，尤其是土地承包經營權。”

　　據了解，土地確權兩年來，該村農業生產發生了可喜變化。 “以前還猶豫過，土地確權后是不是要留在家里。現在心安了，除了拿租金，自己在家門口打工每天都有100塊錢賺，比打工劃算!”該村村民任永朝告訴記者，拿到土地確權證后，他按每年每畝300元的租賃標準，將土地承包經營權流轉給該村正華種養殖專業合作社，自己既可得到土地流轉收入，也可獲得在合作社里打工的收入。

　　這只是我市開展農村土地承包經營權確認為農村注入新的活力的一個縮影。據了解，我市涉及農村土地承包經營權確權登記頒證的共有46個鄉鎮、921個村、9737個村民小組、448764個農戶，二輪延包面積189.1萬畝，國家二調面積380.2萬畝。目前，我市土地確權登記頒證工作目標任務已基本完成。

　　土地確權在隨州的成功實踐，不僅給農民吃下了一顆“定心丸”，更讓產權要素——農田“活”起來了。據悉，截至2015年底，全市成立農民專業合作社已達2319個，比2014年增加253個；家庭農場已達702家，比2014年增加190家，新增土地流轉面積16.5萬畝；目前，全市土地流轉面積達到68.8萬畝，占家庭承包耕地面積的34.9%。

　　不僅如此，土地確權還有效破解了 “三農”融資困局，讓青山變“金山”。“過去，囿于土地承包經營權不能流轉的束縛，一些地方的農業經營規模還比較小，農業科技發揮作用的空間相對有限。如今，農村集體或個人的土地承包經營權能依法以轉讓、入股、抵押等方式流轉。”市農村經濟經營管理局相關負責人介紹，上半年，隨縣農商行在全市率先推出了農村土地承包經營權抵押貸款業務，有效解決了農民、專業合作社、農業企業擴大生產規模后的資金周轉難題。目前，隨縣神農苗圃有限公司已在該行成功貸款500萬元，這標志著我市農村土地承包經營權抵押貸款已正式實施。

　　土地確權，帶出新氣象。如今，農業強、農村美、農民富的美好愿景正在炎帝故里這片熱土一步步變為現實。