曹磊 王坎 王威
12月14日至16日，中央經濟工作會議在京舉行。會議部署了2017年經濟工作，明確要繼續深化供給側結構性改革，強調了“穩中求進”的經濟工作總基調。
除了高屋建瓴引領方向，會議還回應重大民生關切，在多個經濟領域釋放出積極信號。2017年，這7類人群有望收獲滿滿的“政策紅包”，快看看有沒有你！
1、剛需購房者
【紅包】 要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位，既抑制房地產泡沫，又防止出現大起大落。要在宏觀上管住貨幣，微觀信貸政策要支持合理自住購房，嚴格限制信貸流向投資投機性購房。
【解讀】 2016年，中國樓市再次經歷了從升溫到狂飆，再到政策收緊的過程。這期間，開發商捂盤惜售、哄抬房價，中介商炒作房價、虛報房源等亂象層出，嚴重損害了購房者，特別是剛需購房者的切身利益。
“房子是用來住的，不是用來炒的”，中央經濟工作會議明確樓市定位，就是要傳達一個信號——不鼓勵炒房。信貸閘門關緊，則相當于給炒房的投機客“斷糧”。作為剛需購房者的你，有望不再被“炒房者”牽著鼻子走。
2、民營企業家
【紅包】 要在減稅、降費、降低要素成本上加大工作力度。要堅持基本經濟制度，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持擴大開放，穩定民營企業家信心。
【解讀】 民營企業在我國經濟生活中扮演著越來越重要的角色，不少民營企業走出國門，成為中國品牌的代表。但不得不說，當前民營企業的發展還面臨“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”等問題。
2017年，隨著市場進一步擴大開放，以及減稅降費等措施的大力實施，民營企業有望獲得更多政策紅利，發展活力得到進一步激發。
3、三四線城市居民
【紅包】 要把去庫存和促進人口城鎮化結合起來，提高三四線城市和特大城市間基礎設施的互聯互通，提高三四線城市教育、醫療等公共服務水平，增強對農業轉移人口的吸引力。
【解讀】 當前，去庫存的重點在三四線城市。但從目前來看，與大城市相比，三四線城市教育、醫療等公共資源相對較弱，對于農民進城沒有足夠吸引力。
展望2017年，隨著三四線城市的就業機會和公共服務水平的提升，一方面有助于提高當地居民的獲得感，另一方面將提升農民進城的意愿，兩全其美。
4、農民
【紅包】 深入推進農業供給側結構性改革。深化農村產權制度改革，明晰農村集體產權歸屬，賦予農民更加充分的財產權利。統籌推進農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點。廣辟農民增收致富門路。
【解讀】 今年以來，涉及到農民增收的政策接連出臺。特別是10月份，先后印發了《關于激發重點群體活力帶動城鄉居民增收的實施意見》和《關于完善農村土地所有權承包權經營權分置辦法的意見》，分別提出實施新型職業農民激勵計劃，為增加農民收入提供新的路徑和制度保證，讓廣大農民對2017年充滿期待。
隨著上述政策的落地，農民的致富門路2017年有望越來越多，不少人的錢袋子也會越來越鼓。
5、實體經濟從業者
【紅包】 著力振興實體經濟。引導企業形成自己獨有的比較優勢，發揚“工匠精神”，加強品牌建設，培育更多“百年老店”，增強產品競爭力。
【解讀】 從馬桶蓋到電飯煲，境外購物火得一塌糊涂。商務部數據顯示，目前，中國游客每年在境外消費超過萬億元。消費外流的背后，是我國制造業大而不強、產品檔次整體不高、自主創新能力較弱的問題。
習近平早就提出，國家強大要靠實體經濟，不能泡沫化。當前，經濟下行壓力較大，資本“脫實向虛”令實體經濟發展面臨更多挑戰。此時提出著力振興實體經濟，將促進發展新動能的培育和壯大。對實體經濟的從業者來說，2017年值得期待。
6、農民工
【紅包】 促進農民工市民化。
【解讀】 農民工市民化會帶來新一輪消費拉動和基礎設施投資增加。但前提是，要通過戶籍制度改革解決農民工的身份問題，農民工就有條件將他們的長期消費行為從農村轉向城市。
隨著中央提出2017年“繼續扎實推進以人為核心的新型城鎮化”，相關配套政策措施有望進一步出臺，保障進城農民工的權益，進一步拉動消費與投資
7、退休人員
【紅包】 要推動養老保險制度改革，加快出臺養老保險制度改革方案。
【解讀】 2016年，企業與機關事業單位退休人員養老金首次同步調整，總體上升6.5%左右，1億多人受益。2017年，養老保險制度改革方案將加快出臺，讓更多的退休人員從中受益。
