原標(biāo)題：

　　壓實(shí)主體責(zé)任 創(chuàng)新工作機(jī)制 深化正風(fēng)反腐

　　湖北推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸

　　本報(bào)武漢11月6日電  （記者禹偉良、田豆豆、付文、程遠(yuǎn)州）“伢們上學(xué)再也不用為難了！”困擾全家11年的難題終于解決，孫先生激動(dòng)難抑。

　　2005年，孫先生在武漢市武昌區(qū)東亭社區(qū)購(gòu)買(mǎi)了一套二手房。不料原房主王某遲遲不轉(zhuǎn)戶(hù)口，孫先生的孫子孫女因此無(wú)法落戶(hù)就近入學(xué)。派出所、社區(qū)多次出面調(diào)解無(wú)果。

　　轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在今年5月。得知王某是黨員后，社區(qū)黨支部書(shū)記王學(xué)麗給他打電話：“社區(qū)黨支部準(zhǔn)備向你單位黨組織發(fā)函，如實(shí)報(bào)告這個(gè)問(wèn)題?！钡诙?，王某就將戶(hù)口遷走了。

　　王學(xué)麗的“這一招”，就是武昌區(qū)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨“支部生根”工程中探索建立的黨員社會(huì)表現(xiàn)報(bào)告制度。綜合居住在本轄區(qū)黨員的社會(huì)表現(xiàn)后，社區(qū)黨支部以公函形式報(bào)告給黨員組織關(guān)系所在黨支部，實(shí)現(xiàn)“全天候”監(jiān)督黨員。今年以來(lái)，武昌全區(qū)各街道、社區(qū)黨組織發(fā)出負(fù)面行為報(bào)告函38件，解決各類(lèi)問(wèn)題116個(gè)。

　　“把群眾身邊的‘蠅貪’揪出來(lái)，把黨規(guī)黨紀(jì)在基層立起來(lái)，把新風(fēng)正氣在基層樹(shù)起來(lái)！”湖北省委領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度堅(jiān)決，要求切實(shí)加大基層黨風(fēng)廉政建設(shè)力度，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。

　　前不久，湖北省委常委、省人大黨組書(shū)記、省政協(xié)黨組書(shū)記、黨員副省長(zhǎng)分別帶隊(duì)深入市州和省直單位督導(dǎo)調(diào)研。省領(lǐng)導(dǎo)一竿子插到底，先派人暗訪，再帶著問(wèn)題面對(duì)面督導(dǎo)，扣緊一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的“責(zé)任鏈條”，推動(dòng)主體責(zé)任在基層生根。

　　“以前，有的單位到年底突擊造假，應(yīng)付主體責(zé)任檢查；現(xiàn)在圍繞責(zé)任清單查落實(shí)、記臺(tái)賬，已成習(xí)慣。”對(duì)于年初襄陽(yáng)市創(chuàng)新使用的黨委主體責(zé)任紀(jì)實(shí)臺(tái)賬系統(tǒng)，襄城區(qū)尹集鄉(xiāng)黨委書(shū)記陳家學(xué)稱(chēng)，“不敢絲毫馬虎?！?/span>

　　在襄陽(yáng)，這本電子臺(tái)賬記錄到每一級(jí)黨委班子成員，與公務(wù)員電子日志相印證；在黃岡，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員主體責(zé)任年度清單“清”到事項(xiàng)、節(jié)點(diǎn)，并對(duì)照清單履職，實(shí)行全程紀(jì)實(shí)。

　　從全面開(kāi)展市縣黨委巡察工作，到在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)紀(jì)委派駐監(jiān)督全覆蓋，湖北在壓實(shí)主體責(zé)任的同時(shí)，創(chuàng)新工作機(jī)制，讓紀(jì)委的“監(jiān)督探頭”盯到每一個(gè)角落。

　　“我們進(jìn)駐次日，就針對(duì)一名副縣級(jí)干部違規(guī)接受企業(yè)吃請(qǐng)問(wèn)題進(jìn)行約談。派駐3個(gè)月，已函詢(xún)3人，立案調(diào)查5人……”襄陽(yáng)市紀(jì)委派駐市委辦公室紀(jì)檢組組長(zhǎng)馬朝江告訴記者。

　　對(duì)不履行管黨治黨主體責(zé)任或履行不力的，湖北直接問(wèn)責(zé)追究，絕不手軟。

　　今年1月，湖北省紀(jì)委發(fā)出通報(bào)：因不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，給予時(shí)任省畜牧獸醫(yī)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)萬(wàn)衛(wèi)東黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，免去其現(xiàn)任荊州市委常委等職務(wù)；給予時(shí)任省畜牧獸醫(yī)局黨委委員、分管副局長(zhǎng)張紀(jì)林黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，取消副廳級(jí)待遇……

　　其時(shí)，萬(wàn)衛(wèi)東已調(diào)任荊州市委常委，張紀(jì)林已退休。省委態(tài)度堅(jiān)決：?jiǎn)栘?zé)要問(wèn)成效之責(zé)、終身之責(zé)，不論責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休，都要一追到底！

　　同樣絕不手軟的，是推動(dòng)正風(fēng)反腐在基層深化。

　　0.35畝改成0.3畝，1.24畝改成1.2畝……湖北一名村干部向上級(jí)申報(bào)糧食補(bǔ)貼時(shí)，在村民的土地面積上做“百分位抹零歸己”的手腳，5年累計(jì)“揩油”1900元，在省紀(jì)委運(yùn)用大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查惠民政策落實(shí)情況中露了馬腳，該村干部被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

　　“被截留挪用的1982萬(wàn)元惠民資金重新發(fā)放給群眾，群眾拍手稱(chēng)快?！焙笔〖o(jì)委工作人員說(shuō)。大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查對(duì)736個(gè)基層單位實(shí)施問(wèn)責(zé)，形成了追責(zé)問(wèn)責(zé)強(qiáng)大聲勢(shì)。通過(guò)問(wèn)題導(dǎo)向、問(wèn)責(zé)倒逼、問(wèn)效檢驗(yàn)，增強(qiáng)了基層黨組織履行主體責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2016年11月07日   01 版）