推行電子招標投標，對于提高招標采購透明度、節約資源、降低交易成本、促進政府職能轉變具有劃時代的意義。

為推動電子招標投標快速健康發展，2017年2月國家發改委會同工信部、住建部、交通部、水利部、商務部聯合發布了《“互聯網+”招標采購行動方案（2017-2019）》，利用互聯網開展招標采購已成為公共資源交易領域發展趨勢。而在這之前，湖北省已經建成了走在全國前列的電子一體化交易平臺。

早在2016年 2月24日，由省公共資源交易監督管理局集中建設全省統一的公益型公共資源交易電子服務平臺（以下簡稱“省電子服務平臺”），率先在全國上線。

這次創舉工程將公共服務平臺從招投標擴展到公共資源交易領域，服務范圍涵蓋工程建設招投標、政府采購、土地和礦業權出讓、國有產權交易，藥械采購等公共資源交易領域。同時，依托省電子服務平臺建設了遠程異地評標協調系統和遠程異地評標視頻會議系統，搭建了全省遠程異地評標專用網絡，有效的解決了地市評標專家資源匱乏，評標成本高等問題。

為何湖北省如此重視，將打造電子一體化交易平臺這件大事放在優先地位？

“中國是禮儀之邦，注重人情早已是幾千年文化的一部分。既然傳統文化中‘人’的裙帶因素無法避免，那么我們就用機器來解決，用電腦程序來避免。”湖北省公共資源交易監督管理局黨組成員石定雄說。他表示，公共資源交易的電子化進程意義重大，不僅有節約資源、降低交易成本的功效，按照電子化的程序化模塊特點，還在利用技術手段解決弄虛作假、暗箱操作、串通投標、限制排斥潛在投標人等招標投標領域突出問題方面，有著獨特優勢。

湖北省公共資源交易監督管理局黨組認為，公共資源交易領域無小事，湖北是楚文化發源地，楚人的文化精神里除了篳路藍縷，以啟山林外，還有不鳴則已，一鳴驚人——不懼困難，要做就做成上下貫穿，線面俱到，一攬子解決問題的終極方案，這就是公共資源交易領域的“湖北標準”。

目前，湖北省交易平臺覆蓋率由整合前的33%提升到100%，全流程電子化招投標率由2016年初的不足20%提高到2017年底的70%左右，其中省中心和武漢、鄂州等大多數市州達到80%以上。

“我們的電子化應該覆蓋了全流程的95%”，記者10月24日赴鄂州采訪時，鄂州市公共資源交易監督管理局局長項國興自信的對記者說。

作為湖北省公共資源交易創新改革試點區，在新時代的背景下，鄂州落實國務院63號文件和湖北省政府關于平臺整合的方案，依托“互聯網+”，結合云計算、大數據、標準化，搭建公共資源交易電子化的平臺，為投標人或招標單位營建了便捷的招投環境。“為了落實省局的要求，率先達到‘湖北標準’，我們的論證工作非常嚴密，同時結合了鄂州的工作實際情況，加入了我們自己的思想，實現了電子招投的創新” 項國興表示。

招標投標是利用市場機制發揮資源優化配置的重要手段，在“互聯網+”的大勢之下，鄂州市推出了“鄂州公共資源交易電子系統”，并于2017年12月成功通過了中國金融認證中心的認證。

項國興介紹說，鄂州落實改革與創新精神，依托“互聯網+”， 圍繞著“系統全完善、領域全覆蓋、數據全分析、監督全到位”的理念，致力于打造全國一流電子交易平臺。

鄂州市建設的招投標的電子化系統有哪些優點？

鄂州市公共資源交易中心主任樊國勝舉例說，過去專家們需要用筆和紙記錄對比每一個標書報的各項造價，還需要計算數據，標書多了難免有誤差。我們現在有一鍵清標功能，電腦自動顯示數據，專家評標時間大大縮短，也更精確。

“每個招投標文件里的登記、照片、各項資料再不需要一一查找，我們有一鍵歸檔功能，隨時查閱顯示。還有保證金的定時退還也是自動化的，只要收到電子函，銀行會自動清分，用戶都不用過問就會收錢。”樊國勝說，此外還有CA認證，即使是襄陽、十堰地區的CA，也可到鄂州來投標，不需要重復注冊認證，這在全省目前也走在前列。

鄂州招投標的電子系統對用戶來說又有哪些好處？

湖北盛德工程造價咨詢有限公司招標部主任邵冬表示，電子化進程的前后簡直是天壤之別。他舉例說，“過去一個工程開標，如果來一百家單位投標，每家單位做四本標書，就是四百本，每本標書兩百多頁，光整理標書就得四個人，再加上別的雜事，每次開標需要六個工作人員。而現在，一個就夠，頂多兩人。”

邵冬說：“紙質版的標書，做起來麻煩，翻起來也麻煩，投標單位每次蓋章都是幾百個，蓋漏了還不行。”

鄂州陽光建設工程造價咨詢有限公司的招標經理袁梓農補充道：“以前開標都需要3個小時，時間耗在接標書，看密封和蓋章，驗身份上面了。至于評標，時間一般要十個小時，專家很累，大家都很累。”

“現在實現電子化以后，時間只需要以前的一半都不到，而且評標更準確，無爭議。整車成箱的標書不見了，每個專家面前只有一臺電腦，啥資料都隨時調取，專家也輕松” 袁梓農說。

袁梓農和邵冬最后還講了一個變化，實現無紙化招投標以后，生意興隆的標書打印店，現在關了一半以上。以前要到招標公司去報名，買招標文件，而現在都在網上完成，“投標人來投標，都不需要和我們代理機構見面了，確實方便！”（記者熊源、通訊員毛婧）