
自2021年湖北省統一部署推進財政預算一體化改革以來,黃石經濟技術開發區·鐵山區(以下簡稱“開發區·鐵山區”)持續投入500余萬元實施預算一體化系統建設,按照“橫向到邊、縱向到底”的預算管理理念,系統建設取得豐碩成果,運行逐步穩固,管理模塊逐步完善,有效實現財政預算全生命周期管理,財政管理水平逐步邁上新臺階。
預算一體化系統進一步優化了預算編制的流程和機制,提高了預算編制的透明度和公平性,對預算單位累計的3000多個預算項目進行多維度、全方位、立體化監管。該系統從單位基礎信息、項目申報、預算編制“二上二下”、財政批復下達指標等方面提出了科學化、精細化的規范要求,打通了單位的人員管理、資金分配使用等各環節,徹底扭轉了傳統模式下部門預算粗線條、預算編制與執行相互脫節的局面。
預算一體化系統預算執行模塊下的國庫集中支付,在保證安全、提高工作效率的基礎上,從計劃錄入到支付憑證發送再到資金清算,實現全流程電子化。數據可以在財政部門、代理金庫、預算單位和代理銀行之間互通互認,執行環節約束更加嚴格,極大地提高了財政資金的周轉效率。
預算執行的所有環節實現了全程可逆,尤其是支付環節的可逆,讓資金退回都做到了全程監管。另外,上線的非稅系統電子化和電子票據系統,徹底改變了以前紙質票據從領用到核銷的那種煩瑣的人工流程,減少了大量的紙質票據,提升了用票單位的便利性,極大地提高了工作效率,開創了票據工作的新局面。
預算單位規范開展會計核算,開發區·鐵山區73家各級預算單位使用預算管理一體化系統開展會計核算,實現了各預算單位會計核算軟件統一。預算單位、部門和財政賬務核算數據信息來源和管理口徑一致,保證了信息數據真實性和準確性,強化了預算單位與財政總會計核算的有效銜接。
預算一體化系統通過設置支付預警規則,加強對預算單位實有資金銀行賬戶的動態監控,嚴禁違規將國庫資金、零余額賬戶資金轉入財政專戶和預算單位實有資金銀行賬戶,切實提高預算資金支付安全性。開發區·鐵山區2024年動態監控系統監控到的預警信息達6540多條,違反監控規則的資金金額達1740余萬元。
預算單位賬戶管理系統,將開發區·鐵山區所有單位的注冊類和備案類銀行賬戶納入一體化系統的監管中,財政可以全程監管單位所有銀行賬戶的收支和余額情況,及時督促糾正單位在銀行賬戶使用過程中的違規行為。
開發區·鐵山區財政局局長周冬娟表示,下一步,將依托預算管理一體化平臺,在財政資金全周期管理中進一步明確各單位職責,做到監督機制的全覆蓋,強化財政資金管理,提高財政工作效率,確保財政資金安全高效運行。(來源:黃石經濟技術開發區·鐵山區財政局 通訊員張昌喜、曹艷明)