—— 武漢市公安局東西湖區分局吳家山派出所警務機制改革提質賦能工作紀實

     本網訊 （通訊員 郭永安 阮浩）在大武漢這座英雄的城市里，吳家山也是東西湖區的代名詞，緣于吳家山街是東西湖區政治、經濟、文化、商貿中心。其轄有 15 個社區，面積 9.8 平方公里，實有人口13.897萬人。

建所于1959 年 8 月的吳家山街派出所，全所上下畢路藍縷，薪火相傳，一任接著一任干。因此，先后被省公安廳評為全省成績突出派出所，被武漢市公安局評為“四項建設”先進單位，并榮立集體三等功，2018 年被評為湖北省最美公安派出所，2020 年被公安部授予“全國公安系統抗擊新冠肺炎疫情先進集體”。先后涌現出全國優秀人民警察劉建祥，“全國好警嫂”、省“三八紅旗手〞輔警張敏，全市僅有的三名輔警“一等榮譽”獎章獲得者洪玲、余其林也出自該所，其中洪玲同志是全國超大城市中唯一以輔警身份當選的市人大代表，先后榮獲省、市“三八”紅旗手、“五一勞動獎章”、武漢市“最美崗花”、武漢市首屆“基層十大法治人物”等殊榮。輔警余其林獲 2023 年湖北省“見義勇為英雄”榮譽稱號，并分別獲得武漢市、東西湖區“見義勇為先進個人”等榮譽稱號。英雄輩出的吳家山派出所也成為一支聞名荊楚的優秀基層所隊。

特別是近年來，在市局和分局直接領導下，全所上下以“兩隊一室”警務機制改革為抓手，以做實“派出所主防”為理念，以提升公安新質戰斗力為目標，在全力打造“最強戰斗力基層派出所”警務實踐中取得了顯著成效，連續三年實現了轄區治安警情、刑事發案大幅度下降，呈現出轄區居民群眾的安全感、獲得感不斷攀升的良好局面，從而贏得了上級領導的充分肯定和轄區群眾的廣泛贊譽。

一、堅持黨建引領，錘煉先進基層所隊精氣神

一走進吳家山派出所大門，放眼所及，3000平米辦公用房一應俱全，警務指揮室、合成作戰室、視頻工作室、案管中心、群眾接待室以及警營文化室相對獨立，互為隔離、“五小”用房設施優良、“十室”設置管理規范，民警健身運動設施豐富，一種濃郁的警營文化氛圍撲面而來。

“為了當好標桿，必須干成標準。首先所領導班子要以身作則，帶頭示范，才能最大限度激發全所民輔警的凝聚力、向心力、戰斗力。”

所長李智是這么說的，也是這么去做的。

在所長李智、教導員吳元松的帶領下，吳家山街派出所黨支部堅持每周召開一次支部會，旨在學習精神、研究工作、民主議事，并列出每周重點工作清單，壓實責任，確保全所上下，同心同向，步調一致。

同時，為了營造基層派出所拴心留人良好干事氛圍，所領導積極多方奔走，爭取街道辦事處支持，對派出所營房進行改造，早餐提供自制面點，晚間設立誤餐室，為加班加點民輔警隨時提供營養膳食，確保從優待警措施可見可感。在不斷豐富完善從優待警、文化育警等新舉措的基礎之上，還狠抓學習強警，突出政治建警。

特別是結合“三會一課”，每天晨會，每周例會，每月主題黨日，讓“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”的十六字方針精神內核入腦入心，對標對表。

始終堅持“干什么、練什么，缺什么、補什么”的原則，派出所規定每周三為學習日，充分利用警民共建，擬定學習強警計劃，并借用武漢警官職業學院教官隊伍人才資源優勢，通過集中授課、夜校培訓、紅籃對抗大練兵等多種形式，提升全所民輔警的文化素養和綜合能力，從而真正提高全所民輔警的精氣神和隊伍執行力。

在街道工委的大力支持下，通過黨建引領來開展社區警務團隊“試點”工作。先后任命15名社區民警擔任社區警務團隊長，將15個社區、155個網格對應劃分為警格。同時，統籌480名社會力量成立155個黨小組，組織推進社會組織力量融入社區警務工作之中。

二、快破民生小案，著力提升轄區群眾安全感

“群眾看公安，關鍵看破案”。

2023 年 4 月 13 日凌晨一時許，派出所接到電話報警稱：轄區碼頭譚輕軌B出口處副食店內價值7000 多元的香煙被盜。接警后，視頻專班立即展開排查追蹤，迅速鎖定嫌疑人為五名未成年人，視頻追蹤到嫌疑人作案后是乘坐一輛網約車離開。隨后通過大數據研判出網約車車牌和司機聯系方式，聯系上網約車司機后，得知嫌疑人已送至江夏。視頻外拷員和現行隊員迅即前往江夏繼續排查，于當日凌晨三點在江夏某旅館將嫌疑人全部當場抓獲歸案，及時追回一部分贓物并歸還副食店主。

次日，副食店主還特意制作了一面“兵貴神速破小案、藏藍呈祥為民安”字樣的錦旗送到派出所，表達他的一片感激之情。

近年來，利用視頻追蹤破案是吳家山派出所干在實處，走在前列的一大警務特色，也是他們快破民生小案的一大利器。特別是以女輔警洪為主的“洪玲視頻工作室”專班人員，不分晝夜，通過視頻研判追蹤抓獲的各類違法犯罪嫌疑人 1824 人，及時快破各類刑事案件 1046 起，治安案件 2556 起，同時受理幫助群眾求助 623 件次，協助找回迷路老人、走失兒童 83 人次，為群眾挽回財產損失 800 余萬元。真正為聚焦轄區居民身邊的“急難愁盼”，及時回應人民群眾的平安新期待交出了一份滿意答卷。

三、發揚楓橋經驗，筑牢矛盾糾紛化解主陣地

“警情圍著民意轉，民警圍著百姓轉”，

這是堅持和發揚“楓橋經驗”的時代要求，也是吳家山派出所全體民輔警走好新時代公安工作群眾路線的生動體現。

“報告指揮室，現接到一起女孩失蹤警情，其家屬情緒很激動，請求指令。” 7月15日晚上10時，吳家山街派出所突然接到群眾的報警，稱其女兒昨天上午11時離家出走，至今未歸。

值班副所長吳建友聞訊后，立即組織綜合指揮室對失蹤人員身份進行核實定位，然后將指令發給屬地田園社區警務室，并在社區網格群里進行接力尋找。

“報告指揮中心，物業已配合派出所調取監控。”“報告指揮室，我們已對小區所有樓棟展開查找。”“報告所長，我們已在社區商圈進行搜尋。”剎那間，多種警力及社區群防力量迅速鋪開，對失蹤女孩進行地毯式搜尋。

在指揮中心的另一邊，由8名女子組成的“洪玲視頻工作室”同步開展線上視頻追蹤，對屬地小區進出口視頻進行逐幀查找。經過晝夜奮戰，7月16日上午9時，失蹤女孩成功被找到，家屬懸著的心終于落了下來。

這是吳家山派出所在轄區內進行警民聯動的一個日常為民縮影。

轄區某企業退休干部陳先才，2021年12月路過一起矛盾糾紛現場，主動上前充當“和事佬”，并且很快平息了緊張事態。恰好被出警在場的派出所長李智一眼相中，當即主動加了陳先才的電話和微信，并誠邀陳先才擔任吳家山派出所駐所調解員一職。迄今為止，企業退休干部陳先才共成功調解家庭婚姻糾紛，鄰里糾紛，合同糾紛，損害賠償糾紛，校園糾紛，物業糾紛，經濟糾紛，醫療糾紛等各類糾紛，共計1330余起，調解成功率達到98%，他也因此成為吳家山地區一位家喻戶曉的金牌調解員。

目前，在吳家山派出所轄區內，由社區民警輔警、網格員、物業經理、安保隊長、門棟組長、社區志愿者、下沉黨員、民調員、社區律師等群防力量組成了15個社區警務團隊實行了全覆蓋。同時積極推行社區警校，分層分級建立“巡邏隊、宣傳隊、調解隊”三支群防群治隊伍，實現全民參與轄區治安要素“共管”，構建起轄區橫到邊、縱到底的聯防聯控體系。

社區巡邏隊主要由治保骨干、物業安保、單位保衛干部、治安積極分子等力量組成。社區民警根據社區治安特點，每日分析研判警情，開展治安防控知識培訓，組織指導開展日常巡邏防范工作。

社區調解隊由轄區退休老干部、老教師、社區律師等人組成，圍繞社區群眾鄰里糾紛、家庭糾紛、征地拆遷糾紛等，開展矛盾糾紛多元化解；依托派出所調解室，每個社區建立兼職調解員，打造調解員隊伍，積極推動庭所對接、司法聯動、社會參與，及時做好矛盾化解糾紛，做到小事不過夜、矛盾不出社區。

社區宣傳隊由轄區愛好文藝的夕陽紅廣場舞大媽隊組成，開展經常性的“反詐”“禁毒”“防盜搶”等普法文藝演出宣傳，如針對轄區武漢警官職業學院新生多、詐騙警情的實際，在學校組建“女子反詐宣傳隊”和“反電詐聯盟”兩支宣傳隊伍，通過整合民間力量、齊抓共管，實現了警校深度融合管理，學校及周邊秩序井然。

四、深耕預防警務，共同締造平安聯控新格局

“著火了，著火了，快通知社區警務室。”

1月2日，隨著一陣急促的呼叫聲，吳家山街恒春里社區一私房內正冒著火光，并伴有濃煙向外漫出，周圍發現情況的群眾想要幫忙卻無能為力，所幸其中正好有社區警務團隊成員，立刻將火情通報給了恒春里社區警務室，值班輔警王濤立刻趕赴現場將火勢撲滅，未造成生命財產損失，從發現火情到撲滅火勢，整個過程僅僅不到5分鐘。

吳家山派出所還在轄區海林廣場、中心廣場、逸華天地廣場等五大中心廣場設立了治安崗亭，每天專人值守，在周末或節假日車流、人流量大重要時段，派出所都要組織商圈安保人員，成立商圈治安聯盟，編隊進行武裝巡邏，發放禁鞭、反詐等宣資料，提高廣場見警率，增強群眾安全感。

特別是在轄區治安要素管控上，注重深化“警校共建”工作，與武漢警官職業學院簽訂《警校共建協議書》，在長青警務室設立警校共建實戰基地，建立聯系會議制度。堅持每月召開一次例會，商議共建事宜；派出所充分發揮警務團隊作用，幫助學校組織建立好護校隊、宣傳隊和安保巡邏隊三支隊伍，聯合搞好校園周邊治安秩序整治、消防演練、反詐禁毒宣傳等工作，特別是對重點問題學生，要第一時間了解掌握情況，開展敲打和普法工作；校方要充分發揮教官人才優勢，在警體訓練、文體比賽、專業特色上給予派出所支持。

同時，強化主動預防警務理念，積極開展平安商圈、平安校園、平安醫院建設，完善聯動工作機制，實現平安聯創。

去年以來，吳家山派出所為轄區學校開展反詐、禁毒、校園安全等課 12 場次，學院給派出所送教活動 8 場次，通過共建共創，校園周邊環境整治得到極大改善，校園安全指數得到顯著提升。

五、注重合成作戰，切實提升公安新質戰斗力

“嫌疑人正在五豐街路段，請前來支援。”

今年3月9日，吳家山街派出所接到轄區居民報警，稱其停靠在路邊的車輛內財物被盜。派出所合成作戰中心立刻啟動“視頻+快反”機制，案件辦案隊民警劉洋火速接警趕赴現場，所內“洪玲視頻工作室”則立即根據線索，對嫌疑人展開追蹤工作。發現嫌疑人蹤跡后，街頭“快反力量”立刻根據視頻研判路徑，展開沿路追蹤。在嫌疑人還未走出五豐街路段時，當場將嫌疑人抓獲。經突審，嫌疑人夏某某對其盜竊的犯罪事實供認不諱。

接警、研判、追蹤、抓捕，協調聯動、分步同時進行，這已是吳家山街派出所警情處置過程中的一種常態化機制。

“昨晚剛報的警，今天警察同志就幫我尋回了丟失財物，太開心了。” 居民周先生在微信朋友圈發了這條動態，惹得手機滿屏的關注與點贊。

原來是5月24日晚21時許，周先生向吳家山街派出所報警求助，稱其在東西湖區文化館門口不慎遺失了一條價值萬元的金項鏈。

接到案情后，辦案隊員火速調閱事發地視頻展開尋找……

“功夫不負有心人”。

第二天早上9點，民警們就將金項鏈完好無損地發還給了失主，周先生一家連聲盛贊吳家山派出所的“公安速度”。

這是吳家山街派出所深化警務機制改革后的一次為民場景，也是案件辦理隊按照科學分工，協同作戰的原則，分成四個打擊組和一個機動組，每個打擊組由4名民警組成，機動組則按照彈性工作制配合開展工作的警務效能顯現。

“長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海”。

吳家山街派出所全體民輔警，將始終堅持以人民為中心的發展理念，堅定不移走改革強警之路，著力構建協同高效的警務體制機制，建立完善“專業+機制+大數據”新型警務運行模式，加快形成和提升新質公安戰斗力，提升轄區防風險、保安全、護穩定、促發展的整體能力，為推進新時代英雄城市中國式現代化貢獻公安智慧和力量。

     編輯  小穎