“這幾年來，鄉親們溝通更多了，矛盾更少了，也能參與村里的建設和決策中，生活真是越來越好了！”近日，荊州市荊州區郢城鎮郢南村的王大爺笑著說。

近年來，郢南村黨總支部以建設基層治理樣板村為目標，以“五事工作法、三事分流、三策共評”治理體系為抓手，探索建立“鄉里鄉親 議事調解”服務平臺，通過強化黨建引領、拓寬參與渠道，有效破解村組“鄰里溝通少、矛盾糾紛多、服務功能單一、群眾不愿參與村級事務”等難題。

黨建引領，織密議事協商“一張網”

為及時掌握廣大群眾訴求，找準群眾急難愁盼問題，郢南村黨總支部因地制宜制定多樣化議事點，由村黨總支部牽頭搭建紅色議事小平臺，通過“群眾說事、民主議事、合力干事、大家評事、公開曬事”五事工作法，把議事會開到群眾家門口。

考慮到群眾出行距離和天氣條件等因素，村黨支部將議事地點選擇在室內的村級活動陣地、群眾代表家中和室外文化廣場等地，最大限度方便群眾參與，以群眾喜聞樂見的形式，面對面地進行交流議事。紅色議事平臺開通以來，搜集到村民對村級發展規劃、小區人居環境整治、文明創建、鄉村治理的意見、建議十余條和群眾訴求五十余條。

村黨支部建立“紅色議事調解”微信群、熱線電話等線上平臺，讓外出務工和無法到現場的群眾也能及時參與到鄉村治理中來，打通服務群眾“最后一米”，實現傾聽民聲“零距離”、解決問題“面對面”、化解矛盾“共擔當”。

同時，村黨總支建立意見征集本、意見收集箱，“兩委”干部、“局村共享”法律顧問、黨員等變身為“民情收集員”“糾紛調解員”，常態化收集群眾意見，能現場解決的立即解決，不能解決的及時反饋給村“兩委”和涉及單位，實現群眾反饋的問題“件件有著落，事事有回音”。

“兩委干部”、業委會、樓棟長在議事亭商議小區車棚改造升級事宜

健全機制，擰緊議事調解“一股繩”

郢南村建立由村黨總支、小區業委會、樓棟長、小組組長組成的“鄉里鄉親 議事調解服務平臺”由小區業委會、樓棟長、小組組長對各自負責的樓棟及小組實行服務熱線精準對接機制，對居民提出的問題建議、合理訴求第一時間快速響應，快速處置，服務平臺建立以來，共化解群眾矛盾糾紛三十余件。

同時，村黨總支推行小事、大事和重大事“三事分流”議事機制，對居民提出的鄰里糾紛、小區日常管理、環境衛生整治等小范圍事項，由物業公司自行與居民協商解決；對居民提出的涉及村級建設長期發展規劃、土地征用及補償分配等涉及全體村民利益的大范圍事項，由村民議事會梳理匯總后，提交村“兩委”決策；對居民提出的涉及村級重大基礎設施建設、村級資產租賃、重大項目建設等重大村務在決策前廣泛征求村民的意見，由村“兩委”組織樓棟黨員、樓棟長、居民代表、股民代表“面對面”多方商議。

村黨總支還通過搭建服務平臺，引導黨員群眾主動認領環境衛生責任段，管好環境衛生、鄰里糾紛等身邊小事，參與搶險救災等急事難事和村集體經濟發展、重大項目建設協商、監管等大事要事，激發群眾自治活力。

召開議事協商會議，共商村集體經濟發展相關事宜

村務監督，匯聚議事共評“一條心”

為充分保障群眾的知情權、參與權和監督權，郢南村積極推進村級事務小微權力清單制、村級重大決策事項“四議兩公開制”、村級“三務公開”制，通過邀請村民參加議事會，鼓勵群眾積極參加村務監督管理上來，真正把權力關進“籠子”里、曬在“陽光”下，架起村民對村務監督的橋梁紐帶。

郢南村堅持公正公開，通過“三策共評”即會議集中評、群眾相互評、榜樣選樹評等方式，暢通評議渠道，“真對真”多方共評，廣泛開展“三老三好”（老黨員、老老師、老退伍軍人先進典型；好婆婆、好媳婦 、好居民先進典型）評選，用身邊事教育身邊人，促使群眾照著學、比著做，主動參與村級事務，在全村營造形成比學趕幫超的社會氛圍。

開展好婆婆、好媳婦共評活動

郢南村黨總支相關負責人表示，郢南村自建立議事機制以來，通過鼓勵轄區群眾共同參與鄉村治理當中，形成鄉村互通、干群共治的治理模式，激活基層社會治理的“一池春水”。下一步，該村還將繼續利用干群共商共治的模式發揮好村民議事調解作用，持續推進鄉村善治格局走深走實。（來源：荊州區郢城鎮 通訊員劉亞琴）