為嚴厲打擊經營主體嚴重違法失信行為，持續優化營商環境，今年以來，湖北省鄂州市市場監督管理局從四個方面出發，確保“列嚴”（列入嚴重違法失信名單）工作走深走實，全面提升經營主體誠信意識，營造良好的公平競爭市場秩序。

用準法律“標尺碼”

鄂州市市場監管局成立推進經營主體信用體系建設工作領導小組，召開全系統列嚴工作推進會，逐一細化各業務條線列嚴情形的列入標準，并分配具體任務至科室，不斷強化列嚴工作主體責任，推動日常監管檢查與“列嚴”工作相融合，深挖案源和線索。同時，該局還健全內部交流機制，對有線索案件及時開展溝通交流，做好“信用、法規、執法”三方協作分工，推動系統上下準確把握法律標尺，丈量經營主體違法事實，推進列嚴工作有效開展。

列嚴工作推進會

做實執法“大閉環”

鄂州市市場監管局充分發揮市場監管聯席會議機制，與司法、公安等部門實現違法信息共享，建立“列嚴”舉措會商制度，做好資源整合、力量融合、手段綜合、監管聚合。此外，鄂州市市場監管局聚焦監管重點，對企業信用進行風險分類管理，建立重點監管經營主體臺賬，對轄區經營主體按照規模較大、違法行為較多、風險較高、安全隱患嚴重的四類標準分類，提高對重點監管對象的檢查頻次，實現依法嚴格監管。除四類經營主體嚴格監管外，鄂州市市場監管局還加大對燃氣安全專項整治、食品安全集中用餐專項整治的查處力度，目前有3起燃氣安全違法案件正在查辦過程中。

燃氣查辦現場

截至9月底，鄂州市市場監管局已對食品安全、產品質量、特種設備、消費維權等重點領域查辦的19起行政處罰案件當事人進行“列嚴”，還有20起行政處罰案件正在同步“列嚴”辦理中，梳理并跟蹤有效列嚴線索14條。

織密聯防“管控網”

鄂州市市場監管局開展行政與司法共治的合作模式，與鄂州市中級人民法院聯合制定《建立完善市場監管領域嚴重失信行為懲戒反饋聯動機制工作方案》，聯合鄂州市信用辦制定了《鄂州市食品生產經營嚴重違法失信名單管理和聯合懲戒暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），向專業領域深化信用監管，增加違法成本，加大失信聯合懲戒力度。此外，鄂州市市場監管局主動對接法院生效文書，梳理近3年對企業行政處罰、司法判決案件，根據《辦法》建立列嚴的29種情形，對符合列嚴要求的當事人依法依規列入嚴重違法失信名單，使失信企業“一處失信、處處受限”。

截至目前，該局已將法院推送的12份生效法律文書涉及的21個違法失信人員列入嚴重違法失信名單。

活用信用“修復器”

為延伸監督觸角，強化社會監督，鄂州市市場監管局充分發揮新聞媒體的輿論監督作用，集中曝光違法失信經營典型案例3期，達到曝光一個案例、警示一批違法失信經營主體、凈化一個監管領域的目的，促使廣大經營主體存戒懼、知敬畏、守規矩，有效提升市場主體守法誠信經營意識和水平。此外，該局堅持推進“服管結合”，持續推進行政處罰公示信息“雙網融合、同步修復”；建立處罰及列嚴信用修復主動告知制度，落實“一案一告知”；建立失信經營主體名錄庫，通過發放《信用修復提示函》、開辟信用修復線上及線下綠色通道等方式，主動靠前服務，簡化審批手續，縮短審批流程激勵失信主體在規定期限內糾正違法失信行為、重塑信譽。

據了解，今年以來，鄂州市市場監管局共為730家經營主體完成各項信用修復，實現“懲教結合”。（來源：鄂州市市場監管局 通訊員紀德龍、陳雯雯）