本網訊二十大報告強調：推進健康中國建設，把保障人民健康放在優先發展的戰略位置。健全公共衛生體系，加強救治體系和應急能力建設。湖北省十堰市建立健全航空醫療救援城鄉體系，目前已開展72例空中急救，打造了“一小時航空急救圈”，形成了十堰120空中急救模式，被國家民航局和衛健委確定為全國首批“航空醫療救護聯合試點城市”。下面總結分析十堰市創建“一小時航空急救圈”服務體系的主要做法。

一、選定空中急救基地醫院和直升機起降場點

十堰市地處鄂渝陜豫毗鄰地區的秦巴山腹地，近年來交通發展突飛猛進，建成了武當山機場和5條高速、1條高鐵，但大部分農村地區不通高速，離城市三甲醫院路程多在200公里以上。在陸空水醫療救援中，直升機最適合山區中遠距離急救。為此，2016年，十堰市急救中心選定了現有6000平方米廣場，可起降直升機的市人民醫院為120空中急救基地醫院，建成“鉆石機庫”與健康廣場停機坪。市太和醫院與湖北醫藥學院聯動啟用圖書館廣場起降直升機；竹溪縣、竹山縣、鄖西縣、鄖陽區、丹江口市、武當山特區選定文化廣場為起降場；全市部分鄉鎮選定群眾廣場為起降點；在高速路服務區設置起降點。目前，十堰與周邊縣市及鄉鎮均有直升機起降場點，確?！憋w得起來、落得下去”。

（十堰市120空中急救基地人民醫院空中轉運傷員）

二、建立醫院與通航及社會部門聯動機制

急救直升機造價昂貴，一般都要上億元，一支機組年運行費用約達500萬元。目前，只有依靠社會資源拓展空中急救，國內現有的十幾家通航公司是開展空中急救合作資源。同時，空中急救活動臨時起降場的建立、啟用、安保，陸地救護車轉運等，均需要社會多部門聯動，各級應急管理、衛生健康、軍民航空、公安系統等相關單位聯動支援。此外，還要建立新聞宣傳聯動機制。2016年，十堰市急救中心與通航公司、十堰市人民醫院簽訂“十堰市空中救援協作與基地醫院三方協議”。2017年，十堰市急救中心、基地醫院和7個縣市區120指揮中心簽訂《十堰市120空中急救協作書》，就創建全市空中急救網絡體系、開展十堰及周邊地區突發事件緊急救援、急危重癥傷病員轉運救治、120空中急救培訓、演練、研討與社會聯動等方面進行規范，建成了十堰市空中急救體系，并覆蓋全市城鄉，形成聯動局面。2021年，十堰市人民醫院與中航材航空醫療救援公司合作，引進“小藍鯨”直升機，開展應急救護，服務十堰與周邊地區。

（十堰市急救中心在竹溪縣開展120空中急救培訓）

三、開展城鄉航空醫療救援系列實踐活動

航空醫療救援的關鍵在于通航與急救單位的應急救援能力。目前，十堰市已建立一支完備的飛行、地勤、急救、運營隊伍，完善了空中急救管理、調度指揮、空中轉運、急救培訓等方面專兼職隊伍。十堰市經常性組織開展空中急救和業務培訓與實戰演練活動，舉辦了鄂豫陜交界地區三省九市緊急醫療救援陸空聯動演練等，同時參加全國與全省組織的空中急救業務培訓。2022年初，湖北醫藥學院還在全國率先開設航空醫學救援專業課，由十堰市急救中心和市人民醫院急救專家團隊授課，從實戰到理論上培養空中急救隊伍。

（鄂豫陜交界地區三省九市緊急醫療救援陸空聯動演練）

十堰120急救團隊近年來成功開展航空醫療救援72例。其中，雪中高速路上空地轉運救治房縣孕產婦、跨三大洲航空轉運重傷員、從竹溪空運3個移植器官、大年初一空救神農架胸痛患者等，成為中國航空醫療救援經典案例。尤其是鄂西北特大暴雪期間，十堰120直升機“三連飛”，創造了中國空中急救的新紀錄，獲評“全國通航十大新聞獎”。十堰市急救中心和市人民醫院四年來獲中國航空救援行業集體與個人大獎17項，名列全國榜首。十堰市急救中心主任還當選中國醫院協會急救分會航空學組副組長，成為全國空中急救領軍人物。國家核心期刊頭篇特稿長文推介十堰120空中急救模式，被國家民航局和國家衛健委醫政醫管局在全國應用推廣。十堰市急救中心和市人民醫院、市太和醫院、國藥東風總醫院被國家民航局和衛健委選定為“全國航空醫療救護聯合試點單位”，十堰成為全國試點單位最多的城市。

四、建成一小時航空醫療救援服務圈

2018年，十堰市衛健委出臺《十堰市院前急救管理辦法》，明確規定：“鼓勵社會急救資源參與十堰空中急救和水上急救?！薄案鶕呤屑本仁聵I發展需要，建立市級急救中心、縣級120指揮中心和市、縣、鄉三級急救站與空中急救站、水上急救站，開展院前急救。”2020年，十堰市委、市政府根據湖北省委、省政府打造“公共衛生湖北樣板”要求，出臺了《關于進一步加強院前急救體系建設實施方案》，明確創建全市航空應急救護“一小時急救圈”目標。

（十堰市120太和醫院急救站空中轉運神農架重病人）

在上級政策支持下，十堰市建立起以市急救中心為主導、空中急救基地醫院為樞紐、縣市區120指揮中心為紐帶、市縣鄉142家醫院急救站為網點的覆蓋十堰市及周邊襄陽市、神農架林區、陜西省商洛市、河南省南陽市、重慶市巫溪縣等地的空中急救“大網”。十堰市360臺救護車、1架直升機、2670余名急救人員，為空中急救提供了堅實保障，確保建成及時高效的“一小時航空醫療急救圈”，增強了人民群眾的安全感、獲得感、幸福感。

（作者：湖北省十堰市急救中心主任、研究員、教授、國貼專家）