自去年來，為破解重“面子”輕“里子”、“政府干群眾看”、可持續(xù)機制難建立等難題，襄陽市襄城區(qū)檀溪街道柳子山社區(qū)黨委根據(jù)襄陽市老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出的相關(guān)要求做出新探索，廣泛在十三、十五街坊老舊小區(qū)改造中運用共同締造理念，取得了顯著成效。

據(jù)了解，柳子山社區(qū)十三、十五2個街坊始建于1998年，2個小區(qū)共有23棟家屬樓，732戶居民，常住人口1961人，2021年被納入襄陽市老舊小區(qū)改造計劃。

柳子山社區(qū)負(fù)責(zé)人表示，社區(qū)將共同締造理念融入十三、十五街坊老舊小區(qū)改造全過程，實現(xiàn)政府角色轉(zhuǎn)變，從主導(dǎo)者、決策者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、支持者、服務(wù)者、宣傳者。

自十三、十五街坊2021年4月被納入檀溪街道老舊小區(qū)提升改造計劃后，為充分規(guī)劃設(shè)計，柳子山社區(qū)黨委班子成員帶領(lǐng)設(shè)計人員走遍小區(qū)各個角落，通過召開現(xiàn)場會、座談會、小板凳會等方式充分聽取居民意見，本著公共環(huán)境“宜改則改、宜拆則拆、拆改結(jié)合”的原則，讓設(shè)計真正解決群眾身邊的“急難愁盼”事宜，通過居民幫扶、樓棟會、小廣播、微信等方式，組織征求意見581戶，歷時5個月確定改造內(nèi)容。

路面改造后

在整個改造中，以協(xié)商為統(tǒng)領(lǐng)，以改造建設(shè)為載體，以技術(shù)為支撐，柳子山社區(qū)黨委拓寬居民參與渠道，激發(fā)居民參與熱情，鼓勵居民建言獻策，主要圍繞9大項開展老舊小區(qū)改造：改造屋頂防水；疏通改造地下排水管網(wǎng)；整修路面；改造公共照明設(shè)施；補建機動車停車位和非機動車停車棚；完善小區(qū)安防監(jiān)控設(shè)施，配置監(jiān)控機房；提升綠化水平；完善配套多功能用房。

在全面摸底調(diào)查后，柳子山社區(qū)在改造過程中將原來相鄰獨立的2個小區(qū)合并成1個小區(qū)，借勢周邊街區(qū)統(tǒng)籌配套的各類服務(wù)設(shè)施，打造15分鐘生活圈，拓展了十三、十五街坊停車、休閑、養(yǎng)老等公共活動空間，同時注重智慧小區(qū)建設(shè)，增設(shè)智慧門禁系統(tǒng)，新增安防設(shè)備、車輛識別道閘等公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè)了智慧管理平臺。

新建停車棚

柳子山社區(qū)充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，健全小區(qū)黨支部4級架構(gòu)，搭建黨員干部參與治理平臺，讓黨員干部參與到業(yè)委會、黨小組及樓棟長隊伍中，通過組織黨員社區(qū)“雙報到”，發(fā)動黨員帶頭入戶、出資出力、維護并管理改造后的小區(qū)，引導(dǎo)居民積極參與小區(qū)改造共治共享。

小區(qū)內(nèi)開辟500平方米的空地修建休閑廣場，擺放休閑坐凳，豐富十三、十五街坊居民的文體生活，提高了居民生活品質(zhì)，共同打造幸福家園。在小區(qū)地下管網(wǎng)改造時，襄陽中環(huán)水務(wù)有限公司為避免地面二次開挖，同步進行用水改造。

柳子山社區(qū)黨委負(fù)責(zé)人表示，“三分建，七分管”，在改善小區(qū)居住環(huán)境的過程中，柳子山社區(qū)黨委完善小區(qū)治理結(jié)構(gòu)，建立小區(qū)治理機制并常態(tài)化運行，一方面小區(qū)正在加速成立業(yè)主委員會，教育居民轉(zhuǎn)變消費觀念，變無償服務(wù)為有償服務(wù)，變催交衛(wèi)生費為自覺繳納物業(yè)費；另一方面，制定小區(qū)積分制管理辦法，根據(jù)居民的文明表現(xiàn)、義務(wù)勞動等情況計算分值，居民可通過參加社區(qū)組織的政策宣講、糾紛調(diào)解、文明引導(dǎo)、環(huán)境衛(wèi)生評比等多種方式獲得積分，鼓勵廣大居民參與社區(qū)集體活動，實現(xiàn)社區(qū)黨委、小區(qū)業(yè)委會、物業(yè)公司、居民等多方合力共治，小區(qū)人人變得“愛管事”，共同維護小區(qū)改造建設(shè)成果。

兩個老舊小區(qū)合二為一

在3個月的改造時間里，柳子山社區(qū)黨委多次組織居民評價改造效果，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。2021年12月底，基本完成樓道刷白、道路刷黑、管網(wǎng)改造、樓頂防水等全部改造內(nèi)容。

十三、十五街坊小區(qū)業(yè)主委員會負(fù)責(zé)人表示，結(jié)合今年“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動，我們將廣泛征求群眾意見，齊心協(xié)力采取多種融資渠道對小區(qū)進行提檔升級，著手以人為本的精細(xì)化改造，建設(shè)休閑廣場4處、運動場1處、增加休閑座椅和健身器材78套，極大提高居民生活的舒適性和便利性。（來源：襄陽市住建局、通訊員祝艷）