8月8日，記者獲悉，湖北省通城縣市場監管局立足自身職能，圍繞北港“糧酒小鎮”建設，推行“深實嚴細久”工作法，促發展拉高線、守安全保底線的工作思路，通過強監管、促規范、提品質、創品牌，助力做大做強北港釀酒產業。

北港鎮地處湘鄂贛三省交界的湖北省通城縣西北部，素有“一犁耕兩省，雙腳踏三縣”之說，是重點省際口子鎮、省級生態鎮。全鎮版圖面積54.36平方公里，共9668戶，3.5萬人。

近年來，北港鎮黨委政府緊扣“建設北港糧酒小鎮、打造50億釀酒產業”目標，從2018年起，陸續新建了投資300-1000萬的白酒生產企業3家（持證），小作坊5家，商戶368家，在國內從事糧酒生產銷售達到1.5萬人。全鎮擁有十盞酒、瑤漢子、竹海風、掌作、百里境泉、桂家人參酒、北港散酒等8個品牌，主要產品有桂花糯米酒、黃精酒、兼香型白酒、竹筒酒、散酒等5個品種，全鎮白酒年產量約15000噸，銷售額15億元，采用傳統技藝釀酒已成為北港農民發家致富的主要來源。北港鎮黨委政府初步將北港鎮打造成集生產、銷售、休閑、旅游于一體的“糧酒小鎮”。

商議探討

通城縣市場監管局將“服務”走在“監管”前，持續深化“放管服”改革，“深”字入手，堅持講求服務精準“度”，進一步優化營商環境，對全鎮糧酒生產銷售主體進行分類管理，開展精細化服務，開辟綠色通道，為辦證企業提供全程“保姆式”服務。

針對釀酒企業申請生產許可的需求，該局通過“點對點”培訓等方式，指導幫助百里境泉、湖北道鑫隆酒業有限公司2家釀酒企業成功申請辦理了生產許可證。針對湖北翔輝酒業有限公司車間布局不合理情況，該局深入企業現場提供專業指導，幫助企業規劃生產各功能車間，合理布局生產工藝流程，同時幫助企業聯系第三方檢驗機構對企業質管員進行技術培訓。

走訪企業

記者了解到，企業面臨困難和問題時，通城縣市場監管局積極傾聽企業訴求，結合實際幫助企業紓困解難，特別是指導企業開展《企業知識產權管理規范》(GB/T 29490-2013）貫標工作，幫助北港酒業協會成立北港酒業總部，對北港糧酒產業進行統一指導和規范，打造北港核心糧酒品牌“十盞酒”，核心產品桂花糯米酒、黃精酒、兼香型白酒、清香型白酒、散酒等，協助制訂全國北港酒業連鎖店店名、裝修風格和文化等，打造北港酒業全國連鎖店和核心產品、品牌、文化。該局支持酒企圍繞核心技術及主要產品，提高自主知識產權數量和質量，支持名優酒企培育高價值核心專利，提高市場競爭力。

同時，通城縣市場監管局按照“嚴管、嚴查、嚴處”的要求，結合該局“守、查、保”食品安全專項整治行動，科學研制監管計劃，對白酒生產企業實施主體資格、環境條件、進貨查驗、過程控制、產品檢驗、人員管理等六大項目進行檢查；加大對企業自檢、食品安全體系自查評價、組織架構、人員培訓等食品安全制度落實情況的檢查力度；嚴厲打擊使用非食品原料制售假酒及超范圍、超限量使用食品添加劑等違法違規行為；發揮監督抽檢的“哨兵”作用，增加對不合格食品生產企業跟蹤抽檢頻次，對發現的問題，依法開展核查處置；完善酒類企業信用檔案，實行信用信息動態管理，實施信用監管，全面推進酒企信息歸集共享，進一步完善社會信用信息聯動響應和失信約束、失信聯合懲戒機制。

針對白酒小作坊由于其自身的行業特點，極易滋生“小、散、亂”現象，通城縣市場監管局派出專業監管人員對全鎮白酒小作坊開展技術幫扶，積極引導小作坊產業不斷升級，“細”字著眼，堅持精準施策扶“小”，提升生產條件，優化生產工藝，指導具備條件的小作坊申辦食品生產許可證，推動小作坊食品安全和產業發展雙提升，讓“老手藝”煥發新生機，推動白酒小作坊由“小散低”向“精特美”轉型升級。目前通過提檔升級改造，該局已將北港鎮3家白酒小作坊整合成1家白酒獲證生產企業——瑤楚酒業。

走訪企業

該局督促白酒生產企業落實食品安全主體責任，嚴格按照法律法規、食品安全標準等有關規定要求，推進追溯體系建設，提升產品質量，“久”字為攻，堅持質量提升壯“大”。同時，該局鼓勵十盞酒、百里境泉兩家白酒企業加快標準體系建設、參與行業標準制定，推動白酒企業加大研發投入，提升自主研發能力，優化產品結構，創新產品品種，不斷提升產品品質和競爭力，做大做強特色品牌，十盞酒、瑤漢子、百里境泉等品牌質量不斷提升，企業不斷壯大，北港白酒產業正步入發展快車道。

近年來，通過多方不懈努力，北港白酒產業得到快速發展，但也存在一些短板和不足，主要有以下兩個方面：一是白酒從業人員素質不高。有些生產企業的管理者、經營者的理念還停留在小作坊的小生產者意識上，沒有大格局，企業管理跟不上，沒有市場競爭力。二是白酒企業質量管理不規范。當地白酒產業存在規模小、產能少、生產經營不規范，品質參差不齊，有的企業存在家庭作坊式生產沒有走上規范化，有的企業存在過程管理不受控，沒有執行質量管理過程記錄，有的小作坊經營場所狹小，衛生條件差，工藝管理不到位，存在安全風險。

隨著2022年6月白酒新國標開始執行，對用糧食蒸餾成酒傳統的北港也將是一個大的機遇。

為進一步提升北港白酒質量，打響北港白酒品牌，擦亮北港老字號，通城縣市場監管局相關負責人表示，下一步，該局將從以下四個方面重點發力，助推企業發展：一是助力打造糧酒小鎮產業園建設，著力優化行政許可服務，推進北港釀酒產業不斷發展壯大；二是助力打造糧酒核心品牌、知名產品，統一全國連鎖店，加大品牌培育、計量標準制定、認證認可等方面的服務力度；三是助力夯實食品安全基礎，加大綜合運用監督檢查、抽檢監測、稽查執法、信息公示、投訴舉報等手段力度，全面夯實食品飲品產業發展基礎；四是著力加強品牌宣傳推廣，提升品牌吸引力和競爭力。（記者胡毅、通訊員杜文輝、胡六平）