面對機遇和挑戰(zhàn)，縣中“塌陷”困局如何破解？縣域高中如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？6月10日下午，縣域普通高中高質(zhì)量發(fā)展與提升研討會在武漢東湖國際會議中心舉行。湖北省教育學(xué)會副會長兼秘書長張祖春研究員出席并全程主持會議，湖北省教育學(xué)會副秘書長蔣紅森，湖北省教科院基教所原副所長楊國金以及近20所縣域普通高中的書記、校長、教導(dǎo)主任約50 人齊聚一堂，共同交流、共話發(fā)展。

湖北省教育學(xué)會副秘書長、特級教師蔣紅森作專家發(fā)言

縣域高中約占全國普通高中數(shù)量51%，在校生規(guī)模超過全國普通高中在校生總數(shù)的一半，由此可見縣域普通高中地位之重，加強縣域高中建設(shè)，關(guān)乎基礎(chǔ)教育的建設(shè)，更關(guān)乎民生安定和鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟發(fā)展的強國建設(shè)。近年來，由于經(jīng)濟發(fā)展水平、城鎮(zhèn)化進程、公共教育政策等多方因素的影響，不少地方縣域普通高中優(yōu)秀教師和學(xué)生出現(xiàn)流失，形成了以優(yōu)質(zhì)教育資源流失和教育質(zhì)量下降的惡性循環(huán)為表現(xiàn)的“縣中發(fā)展困境”。

郡縣治，則天下安；縣中興，則縣域教育興。針對“縣中困境”，2021年3月，《政府工作報告》提出“加強縣域高中建設(shè)”；11 月，國務(wù)院批復(fù)《“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃》，要求“研究制定縣域普通高中發(fā)展提升計劃，全面加強縣中建設(shè)”；12月，教育部、國家發(fā)改委等九個部門印發(fā)《“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動計劃》，這是國家首次以專項規(guī)劃形式對縣中發(fā)展作出具體部署。一系列加強縣中教育的重要決策，標(biāo)志著我國基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略格局正在發(fā)生深刻調(diào)整。

湖北省教科院基教所原副所長、正高級教師楊國金作了題為“源頭治理強化責(zé)任 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)培養(yǎng)新人”的報告

會上，湖北省教科院基教所原副所長、正高級教師楊國金在“源頭治理強化責(zé)任 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)培養(yǎng)新人”報告中對《“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動計劃》的目標(biāo)要求進行了解讀，重點說明其中的8項規(guī)定要求，即加強招生管理工作、健全教師補充激勵機制、提高經(jīng)費投入水平、實施托管幫扶工程、實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、消除大班額和有效控制大規(guī)模學(xué)校，深化教改提高質(zhì)量以及明確職責(zé)強化考核。

“振興縣中”的出路在哪？出席會議的學(xué)校代表們圍繞教師隊伍建設(shè)、生源、辦學(xué)資源等方面展開了熱烈的討論，并提出了富有創(chuàng)造性的見解和想法。

縣中的“塌陷”之路，始于優(yōu)質(zhì)生源流失，如果這個現(xiàn)象一直持續(xù)下去，城鄉(xiāng)之間的教育差距會越來越大。如何保住縣中優(yōu)質(zhì)生源，是解決“縣中困境”的當(dāng)務(wù)之急。

與會校長和專家交流

安陸一中校長彭傳寬認為，“好的學(xué)校有強大的虹吸效應(yīng)，我們要做好自己的事情，增強縣中的吸引力。”就如何增強縣中吸引力，他提出了三點：政策上，相關(guān)部門要提供有力的支持；學(xué)生培養(yǎng)上，要重視素質(zhì)教育，營造良好的文化氛圍；學(xué)校建設(shè)上，學(xué)校內(nèi)部管理體系治理能力建設(shè)進行整體的提升。

巴東一中副校長譚元富發(fā)言

研討會上，與會代表們均表示，縣中要走出發(fā)展困境，夯實縣中教師隊伍發(fā)展基礎(chǔ)很重要。巴東一中副校長譚元富直言：“學(xué)校的困難要解決，離不開我們的老師。”針對師資流失問題，他認為，應(yīng)該盡快制定出臺高中教師隊伍建設(shè)傾斜政策，從政策上面向縣域高中傾斜，比如恢復(fù)學(xué)校自主聘用教師的權(quán)利。對于這一點，大冶一中校長胡梅表示認可，“今年我們總算拿回了教師招聘的主動權(quán)，我招了一批我自己比較滿意的老師回來。”

除了加大、擴大學(xué)校招聘教師自主權(quán)，陽新一中校長明道樹表示，還應(yīng)加強高中學(xué)校辦學(xué)評估指南的學(xué)習(xí)和推行，并鼓勵第三方教育機構(gòu)，助力縣域師資的柔性引進。

湖北省教育學(xué)會副會長兼秘書長張祖春作會議小結(jié)

張祖春在會議小結(jié)中表示，縣域高中的整體印象是不容易、不簡單、不甘心。他認為縣域普通高中發(fā)展的目標(biāo)是“讓每個縣域高中成為更好的自己”。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，張祖春提出了三“不”建議：不抱怨，堅守陣地，保持良好心態(tài)；不坐等，積極推動內(nèi)涵發(fā)展；不示弱，擼起袖子加油干。

此次研討會由湖北青出于藍文化傳播有限公司主辦，該公司董事長李偉在接受采訪時表示，組織舉辦該研討會旨在積極服務(wù)國家鄉(xiāng)村振興和人才發(fā)展戰(zhàn)略，全面貫徹黨的教育方針，圍繞建設(shè)高質(zhì)量教育體系，在健全縣中發(fā)展提升保障機制和全面提高縣中教育質(zhì)量等方面率先踐行，同時積累和面向全國分享湖北經(jīng)驗。“作為一名長期深入在教育一線的教研工作者，深切體會到促進縣中與城區(qū)普通高中協(xié)調(diào)發(fā)展，加快縮小教育差距，辦好人民滿意教育的責(zé)任感和重要性。”李偉說。

李偉致辭

同時，李偉呼吁黨委政府、高中學(xué)校、學(xué)科教師和社會各界共同努力，履行相關(guān)職責(zé)，改進教育管理，把握課程要求，營造良好氛圍，加快推進縣域高中管理體系和教育能力現(xiàn)代化，推動縣域高中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。