本網(wǎng)訊（郭永安 、陳巧巧）猇亭，得名于西漢，著名的“夷陵之戰(zhàn)”發(fā)生地。它瀕臨長(zhǎng)江，是長(zhǎng)江出三峽后的第一塊沖積平原，面積118.52平方千米。屬湖北省宜昌市下轄縣級(jí)區(qū)。轄區(qū)總?cè)丝诩s8萬(wàn)，其中戶(hù)籍人口5.03萬(wàn)，有古老背、云池、虎牙3個(gè)街道，21個(gè)居(村)社區(qū)。坐擁云池深水港和三峽航空港；滬蓉、滬渝等5條高速，318國(guó)道，漢宜、宜萬(wàn)鐵路橫貫全境，轄區(qū)“水陸空”縱橫馳騁，交通十分便利，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。曾經(jīng)的三國(guó)古戰(zhàn)場(chǎng)，如今已成為宜昌市城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)。目前轄區(qū)有宜昌市重點(diǎn)龍頭骨干企業(yè)、上市企業(yè)、化工企業(yè)58家，涉及重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)、科技創(chuàng)新、臨空產(chǎn)業(yè)、港口物流、文化旅游等五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

守護(hù)于此的宜昌市公安局猇亭分局古老背派出所，現(xiàn)有民警18人、輔警10人，黨支部共有民警黨員18人、輔警黨員1人，內(nèi)設(shè)一室兩隊(duì)勤務(wù)模式。

近年來(lái)，全所上下同心，立足轄區(qū)實(shí)際，主動(dòng)創(chuàng)新作為，積極探索出“張?zhí)?10警情通報(bào)函、老警新用、警格對(duì)接、企業(yè)老鄉(xiāng)聯(lián)誼群”等“平安秘訣”和警務(wù)特色，有效提升轄區(qū)共建共治共享的社會(huì)治安治理工作效能，較好地完成了“保一方平安，促一方發(fā)展”的警務(wù)使命，為服務(wù)轄區(qū)企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境，助力宜昌經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展譜寫(xiě)著時(shí)代新篇章。

老方新配，變身轄區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防控的“紅黑榜”

如何把警務(wù)工作的觸角延伸到千家萬(wàn)戶(hù)，把隱患消除在萌芽狀態(tài)，把矛盾化解在社區(qū)？宜昌市公安局猇亭分局古老背派出所在實(shí)際工作中，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，將張?zhí)?10警情通報(bào)函”聯(lián)動(dòng)手段與“警格對(duì)接”服務(wù)模式進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，在努力踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”道路上，用張?zhí)橥▓?bào)函的老方法，變身成為轄區(qū)居民群眾公認(rèn)的“紅黑榜”，有效促進(jìn)了人人參與共建共治共享新格局的融洽氛圍。

“轄區(qū)矛盾糾紛化早化小”關(guān)鍵在于發(fā)現(xiàn)早、才能化解及時(shí)，從而確?；獾昧恕９爬媳撑沙鏊永m(xù)疫情期間“警格對(duì)接”服務(wù)模式，將警力全部下沉社區(qū)，把矛盾糾紛排查化解工作前置于小區(qū)，以公安力量為主導(dǎo)，發(fā)動(dòng)社區(qū)、物管企業(yè)、小區(qū)業(yè)委會(huì)等組成“服務(wù)共同體”，常態(tài)化開(kāi)展隱患排查、糾紛調(diào)解、治安巡邏等日常工作；同時(shí)，選拔調(diào)解經(jīng)驗(yàn)豐富的退休老黨員、較有威信的樓棟長(zhǎng)組成“民警+網(wǎng)格+黨員+樓棟長(zhǎng)”調(diào)解小分隊(duì)，形成“網(wǎng)格調(diào)解”工作機(jī)制。

今年2月下旬，綠洲新城小區(qū)居民于某因噪音問(wèn)題與樓上住戶(hù)產(chǎn)生了矛盾，于某就在小區(qū)業(yè)主微信群中揚(yáng)言“此事鬧出人命就不好了”等極端苗頭。網(wǎng)格員發(fā)覺(jué)后立即啟動(dòng)“網(wǎng)格調(diào)解”機(jī)制，分別邀請(qǐng)社區(qū)民警、網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)和黨員調(diào)解員一起上門(mén)開(kāi)展思想勸導(dǎo)工作，最后成功化解了這起有可能激化的鄰里糾紛事件。

老警新用，變成轄區(qū)大情小事的“活檔案”

俗話(huà)說(shuō)得好：“家有一老，如有一寶”。在古老背派出所就有這么一群兢兢業(yè)業(yè)的老民警，他們工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，做事老道熟練，多年的基層工作經(jīng)歷，使他們積累了一套套獨(dú)特的調(diào)解技巧、溝通方法。

為了將“網(wǎng)格調(diào)解”工作效能最大化，古老背派出所聯(lián)手轄區(qū)三個(gè)街道辦事處共商探索，不斷優(yōu)化人力調(diào)整，逐漸形成“1老+N少”的“老帶青”配備調(diào)解格局。

去年10月10日9時(shí)許，古老背派出所老民警楊以銀如往常來(lái)到自己管轄片區(qū)——蔡家畈社區(qū)，一面協(xié)助網(wǎng)格員小楊入戶(hù)開(kāi)展人口普查工作，一面細(xì)心收集社情民意。10時(shí)許，民警楊以銀剛踏進(jìn)富民小區(qū)，就聽(tīng)到前方傳來(lái)一陣陣爭(zhēng)吵聲。顧不上疲憊，立馬加快腳步向前跑去，發(fā)現(xiàn)原來(lái)是一樓的汪女土和二樓的張老在發(fā)生爭(zhēng)吵。

“有事大家好好說(shuō)，吵來(lái)吵去的多傷和氣。”聽(tīng)到熟悉的聲音，兩位不約而同的轉(zhuǎn)身喊道：“老楊，你快來(lái)評(píng)評(píng)理?！备幻裥^(qū)是一個(gè)沒(méi)有物業(yè)的老舊小區(qū)，僅有一棟樓，住戶(hù)以中老年人居多，因房屋年久，下水管道老化漏水，已引發(fā)多起鄰里糾紛，經(jīng)過(guò)多次調(diào)解后，老楊和大家也很熟悉了。

安撫好兩位激動(dòng)情緒后，老楊先來(lái)到一樓汪女士家中查看情況。只見(jiàn)廚房屋頂隔板已被拆除了一部分，屋頂漏水的地方下暫用塑料盆接著。接著，老楊又來(lái)到二樓，發(fā)現(xiàn)張老家廚房洗菜水池臺(tái)面已破損，無(wú)法使用。仔細(xì)查看了兩家的情況，認(rèn)真聽(tīng)取了兩人的想法后，老楊看了看旁邊愁緒滿(mǎn)面的小楊，小聲說(shuō)道“放心吧”。簡(jiǎn)短的三個(gè)字讓小楊頓時(shí)輕松了下來(lái)?？紤]到汪女士腿腳不便，三方調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)會(huì)就在一樓汪女士家中開(kāi)始進(jìn)行。

因?yàn)殛P(guān)乎日常生活，老楊意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題必須要盡快解決好，不然兩家的矛盾極有可能激化。調(diào)解中，老楊從兩位當(dāng)事人的角度出發(fā)，分別說(shuō)明了兩家目前生活上的難處和想解決的問(wèn)題。通過(guò)老楊面對(duì)面的溝通、協(xié)商，最后兩家一致同意請(qǐng)維修師傅將下水管道接好，水池臺(tái)面修好，費(fèi)用由兩家平攤。隨后，老楊“趁熱打鐵”，立即聯(lián)系到了一位專(zhuān)業(yè)師傅前來(lái)維修。當(dāng)日下午，聽(tīng)到困擾兩家的“急難愁盼”問(wèn)題順利解決了，民警老楊也開(kāi)心地笑了起來(lái)。同時(shí)，為了徹底解決該小區(qū)下水管道老化漏水問(wèn)題，老楊積極與社區(qū)溝通、建議，協(xié)同社區(qū)做通所有住戶(hù)思想工作后，整個(gè)小區(qū)管道更換也順利完成。

像類(lèi)似這種鄰里之間雞毛蒜皮的小矛盾小糾紛，老民警楊以銀充分發(fā)揮他人熟，地熟，情況熟的優(yōu)勢(shì)，妥善化解了200余件/次。平時(shí)，居民們見(jiàn)面都親切地直接喊他為“活檔案”。

老隊(duì)新巡，變?yōu)殚L(zhǎng)江岸邊流動(dòng)的“風(fēng)景線(xiàn)”

一切為了群眾，一切依靠群眾。古老背派出所充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、組織群眾，多年以來(lái)，就有一支長(zhǎng)期活躍在長(zhǎng)江岸邊的治安聯(lián)防隊(duì)。特別是為了落實(shí)長(zhǎng)江大保護(hù)行動(dòng)以來(lái)，在一線(xiàn)警力緊張情況下，全所科學(xué)調(diào)配警力資源，聯(lián)合分局治安大隊(duì)、巡防大隊(duì)加強(qiáng)長(zhǎng)江沿岸夜間巡邏力度。同時(shí)，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，發(fā)動(dòng)社區(qū)網(wǎng)格員、退休老黨員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、保安員、治安積極分子“五種社會(huì)力量”，開(kāi)展“巡、聯(lián)、檢”三查巡邏模式，組成了一支人數(shù)規(guī)模大，日夜行走在長(zhǎng)江岸邊的“哨兵志愿隊(duì)”，全天候守護(hù)長(zhǎng)江猇亭段20公里長(zhǎng)江岸線(xiàn)，切實(shí)推進(jìn)禁漁禁捕落地落實(shí)，有效保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境，形成了長(zhǎng)江岸邊的一道流動(dòng)的平安“風(fēng)景線(xiàn)”。

截至目前，長(zhǎng)江“哨兵”志愿隊(duì)已巡查走過(guò)1000多公里長(zhǎng)江岸線(xiàn)，猇亭段長(zhǎng)江岸線(xiàn)非法捕撈行為已近乎沒(méi)有，垃圾越來(lái)越稀少，江水越來(lái)越清澈。

同時(shí)，聯(lián)合市漁政、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)交通局等部門(mén)組成聯(lián)合執(zhí)法小隊(duì)，開(kāi)展長(zhǎng)江禁漁執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法捕撈違法行為。2020年7月20日晚，分局治安大隊(duì)、古老背派出所及巡防大隊(duì)民警聯(lián)合夜巡長(zhǎng)江沿線(xiàn)，當(dāng)場(chǎng)查獲一名非法捕撈者鄭某某（男，61歲），及時(shí)收繳漁網(wǎng)、網(wǎng)兜等工具2件，江魚(yú)若干斤。

老鄉(xiāng)新群，變形企業(yè)安全生產(chǎn)的“穩(wěn)壓器”

   “打通服務(wù)企業(yè)最后一厘米，更需要我們主動(dòng)多跑些。”派出所領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常這樣要求全體民輔警。

針對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)多、外來(lái)務(wù)工人員流動(dòng)性大等實(shí)際情況，古老背派出所設(shè)立企業(yè)證照辦理‘綠色通道’，民警逐一上門(mén)走訪(fǎng)登記、收集資料，統(tǒng)一為企業(yè)外來(lái)務(wù)工人員辦理《居住證》和異地身份證辦理服務(wù)的同時(shí)，以籍貫省份為主線(xiàn)幫助企業(yè)員工建起老鄉(xiāng)聯(lián)誼群10個(gè)，確保做到情況明，底數(shù)清，以便社區(qū)民警及時(shí)全面掌握流動(dòng)人口的思想動(dòng)態(tài)和流動(dòng)去向，并定期在線(xiàn)上幫助提供“法制科普”、“安防體檢”等服務(wù)，有效指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)、內(nèi)保管理、疫情防控舉措，重點(diǎn)督促企業(yè)落實(shí)安全管理主體責(zé)任。

每年4月和9月，副所長(zhǎng)兼社區(qū)民警張照明都會(huì)到轄區(qū)廣汽乘用車(chē)宜昌分公司開(kāi)展線(xiàn)下員工普法宣講，講解打架斗毆、故意傷害等違法行為犯罪成本，通報(bào)真實(shí)典型案例，增強(qiáng)企業(yè)員工遵紀(jì)守法意識(shí)，有效減少了企業(yè)內(nèi)部矛盾糾紛的發(fā)生。

客觀(guān)上形成企業(yè)安全生產(chǎn)的“穩(wěn)壓器”。

通過(guò)建立警企微信群、老鄉(xiāng)聯(lián)誼群，將服務(wù)延伸到指尖，做到零距離服務(wù)企業(yè)，實(shí)時(shí)提供咨詢(xún)解答服務(wù)，確保企業(yè)員工在遇到矛盾糾紛時(shí)能夠通過(guò)鍵對(duì)鍵的與派出所迅速連線(xiàn)，快速聯(lián)動(dòng)響應(yīng)、合力穩(wěn)妥化解。截至目前，通過(guò)微信線(xiàn)上渠道共解決咨詢(xún)問(wèn)題500余條，及時(shí)化解涉企矛盾糾紛40余起，共為企業(yè)開(kāi)展上門(mén)反詐宣傳20余場(chǎng)次，受眾達(dá)10000余人次。

“我們是2010年從深圳引進(jìn)到宜昌的企業(yè)，這些年來(lái)，古老背派出所民警們的做法很貼心暖心，經(jīng)常利用工人吃飯的時(shí)間開(kāi)展防盜防騙等法治宣傳，為企業(yè)發(fā)展提供了保姆式服務(wù)，為我們員工保駕護(hù)航，讓我們這些外地人都很感動(dòng)！”轄區(qū)某加工企業(yè)法人代表王朝暉動(dòng)情地說(shuō)。

宜昌市公安局猇亭分局古老背派出所全體民輔警堅(jiān)持從思想上“破冰”，從行動(dòng)上“突圍”，因地制宜，對(duì)標(biāo)對(duì)表；堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，守正創(chuàng)新，主動(dòng)作為；堅(jiān)持把創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”作為全所工作的第一要?jiǎng)?wù)，與時(shí)俱進(jìn)，篤行不怠。先后推出線(xiàn)上、線(xiàn)下等多條服務(wù)舉措和“平安秘訣”，用心用情用力為轄區(qū)企業(yè)發(fā)展筑牢安全屏障，為新時(shí)代宜昌市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)著公安智慧和力量。   

編輯：曉穎