湖北省襄陽市西南山區的南漳縣青山巍巍、綠水依依，生態環境得天獨厚，是“中國有機谷”的核心區，也是國家農產品質量安全縣。2021年3月，湖北省食品藥品安全辦印發《關于開展第三批省級食品安全示范縣創建工作的通知》，南漳縣名列第三批省級食品安全縣（區）創建名單。

近日，記者來到南漳縣實地參觀了食品安全示范縣創建的最新成果。近年來，南漳縣以“保障人民群眾飲食安全”為目標，“嚴”字當頭、“安”字兜底、“好”字見效，不斷推進省級食品安全示范縣創建工作，逐步提升食品全鏈條質量安全保障水平，讓60萬百姓樂享“舌尖上的幸福”。

南漳縣委書記羅興斌帶隊開展節前食品安全檢查

黨政同責，壓實食品安全監管責任

南漳縣以創建省級食品安全示范縣為契機，成立了由南漳縣委書記羅興斌任組長、南漳縣長陳棟任第一副組長、相關部門主要負責人為成員的創建工作領導小組，制定印發了《南漳縣創建省級食品安全示范縣工作方案》，明確了相關部門和鄉鎮、社區創建工作職責，并將示范縣創建工作納入各鎮（區）黨委政府、領導班子和個人以及社會治安綜合治理考核范圍，考核權重達到5%。

同時，南漳縣將食品安全監管工作經費納入財政預算并足額保障；進一步匯聚各方力量和資源，加大政策支持和資金投入力度；補短板、除頑疾，壓實監管責任，全面推進食品安全監管工作關口前移，逐漸形成橫向到邊、縱向到底的“縣—鄉鎮—村”三級食品安全監管體系。

多措并舉，構建從田間到餐桌食品安全生態體系

南漳縣作為“中國有機谷”的核心區，將“生態立縣”作為“三縣戰略”之一，將生產無公害、綠色、有機的農產品作為基礎品牌，積極創新監管模式。開展農產品質量安全監測，要求果蔬農產品生產基地、畜禽養殖基地、水產養殖基地農產品在調出產地之前，嚴格做到每批次每個品種農產品必須監測；推廣國家農產品質量安全追溯平臺，將南漳縣66家重點有機產品、綠色食品生產企業納入平臺管理，逐步實現生產有記錄、流向可追蹤、質量可溯源，源頭能管控；開展農產品質量安全專項整治“利劍”行動，著力解決違法使用禁限用藥物和非法添加劑、農作物獸藥殘留超標等突出問題。

南漳縣公共檢驗檢測中心

據了解，南漳縣為加強農產品產地環境監測，投資30萬元在九集鎮鄭家畈村建立固定農業面源污染監測點，布設了48個農產品產地重金屬污染監測點，分春秋兩季開展土壤、水源和農作物取樣工作，致力于打造湖北省乃至全國農產品質量安全高地。

目前，南漳縣共培育家庭農場1019個，農民專業合作社728個。南漳縣“三品一標”認證達到180張，其中有機認證58張、綠色食品認證11張、無公害認證104張、地理標志認證7張，認證總面積達到42.2萬畝，占全縣農產品生產面積的35%。

南漳縣對全縣68家食品生產企業進行風險等級評定，對食品安全管理人員進行監督考核，引導8家生產企業通過各種質量體系認證，生產企業食品安全抽檢合格率達到98%以上。投資2000萬余元，建成標準化農貿市場4家，對70%的食品銷售者實施風險分級動態管理，食品集中交易市場入場銷售者建檔率達到100%，對南漳縣銷售的進口海鮮、牛羊肉進行無遺漏核酸檢測。

南漳縣市場監督管理局工作人員在餐飲單位進行食品安全檢查

在“明廚亮灶”建設方面，南漳縣社會餐飲覆蓋率達到81.6%，學校食堂達到100%。該縣高度重視嚴把校園食品安全關，嚴格落實學校食堂陪餐制度、校長巡查制度、食品留樣制度、大宗食品集中統一采購制度，建立學校食品安全日自查制度；推行“五員制”和“一周食譜”。選聘技能炊事員、食品安全管理員、營養指導員、伙食質量評判員、伙食價格監管員，促進食堂規范管理；開展學校食品安全放心食堂創建和學校食堂精細化管理等活動，全面提升該縣學校食堂管理和保障服務水平。

南漳縣市場監督管理局工作人員深入南漳縣第一中學食堂做好中高考食品安全保障工作

南漳縣嚴格落實處罰到人、建立食品安全嚴重失信行為聯合懲戒等制度法規。大力開展食品安全領域民事和行政公益訴訟工作，探索建立食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度，嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為。去年以來，已辦理民事公益訴訟案件6件、食品安全違法案件262件。

共治共享，齊心協力消除食品安全隱患

一直以來，南漳縣著力構建“政府主導、部門聯動、企業自律、社會參與”的食品安全共治格局，食品行業準入和監管不斷強化，行業自律水平明顯提升，社會監督和群眾參與持續深入。不斷完善食品安全食安、農安、公安“三安”聯動工作機制，健全食品安全行政執法與刑事司法銜接工作制度，實行公安定期派駐制度。

南漳縣市場監督管理局黨組成員、副局長樊甫學表示，食品安全是一個系統工程，離不開政府、企業、社會等各方面的共同參與，各相關部門、單位以高度的責任心和使命感投入其中，沒有繁文縟節，沒有拖拉推諉，有的就是一聲令下立即行動，有的就是齊心協力消除食品安全隱患。

南漳縣市場監督管理局、縣公安局等18家單位聯合協調部署2021年食品安全宣傳周工作

此外，南漳縣市場監督管理局大力開展“3·15”國際消費者權益日、食品安全宣傳周、食品安全“五進”活動，設置大型戶外宣傳牌1個，懸掛、播放宣傳標語300余條，在公交站臺、出租車、公交車上張貼和播放宣傳畫及標語150余條，在商超設置宣傳燈箱135個、在100個柜臺上張貼了宣傳標語。印發食品安全“五進”宣傳手冊5000余份，發送手機短信5萬余條。同時，建立了食品安全舉報獎勵制度。

該縣市場監督管理局相關負責人表示，下一步，南漳縣將以創建省級食品安全縣為抓手，扎實開展食品安全攻堅行動，以點帶面治理“餐桌污染”，大力實施風險評估和標準制定專項行動、農藥獸藥使用減量和產地環境凈化行動、校園食品安全守護行動、農村假冒偽劣食品治理行動、餐飲質量安全提升行動、保健食品行業專項清理整治行動、農貿市場標準化建設行動、“優質糧食工程”行動、進口食品“國門守護”行動、“雙安雙創”示范引領行動，持續推進食品安全領域治理能力和治理體系現代化，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感。（記者胡毅、通訊員趙興宇、孫濤）