去年十月，七十五歲的陳召英出門求醫(yī)時，她所居住的建于上世紀(jì)六七十年代的隨州市馳樂小區(qū)不僅老舊，而且還殘破不堪，到處都是亂糟糟的，沒有一處讓人看到能舒心的。十個月之后，陳召英老人從外地求醫(yī)歸來，一進(jìn)隨州市馳樂小區(qū)，眼前的一切讓她懷疑走錯了地方。

“天哪，小區(qū)變寬敞了，路面平坦了，路邊安上了路燈、還栽上了綠化樹……原來的臟亂差徹底不見了，如今的小區(qū)變得既干凈又整潔。一年的時間，小區(qū)變化真大！”

改造后的一角

成立業(yè)主委員會 調(diào)動居民積極性

陳召英清楚地記得，出門求醫(yī)時，由于雙腿不利落只能靠輪椅行走的她，每走一步，輪椅的輪子就會掉進(jìn)一個又一個坑里……同時，她也知道，幾十年以來，她見慣了小區(qū)東一堆西一堆的破破爛爛、路旁搭建小屋占了半邊路、路面坑坑洼洼、進(jìn)出滿腳黑泥，真不知道改造能讓小區(qū)變成什么樣。所以，面對老舊小區(qū)改造，人心比亂糟糟的小區(qū)更糟，說東的有，說西的也有。不過，小區(qū)百分之九十以上的居民，還是和陳召英一樣贊成小區(qū)改造。

老舊小區(qū)改造關(guān)系到千家萬戶，是重大民生工程和發(fā)展工程。隨州市烈山社區(qū)書記方家友與社區(qū)工作人員不敢懈怠，緊鑼密鼓地一手抓防疫，一手抓舊改，全天候、全身心地?fù)湓隈Y樂小區(qū)。

陳召英出門求醫(yī)的那一段時間，也是隨州市馳樂小區(qū)改造最如火如荼的十個月。

隨州市馳樂小區(qū)屬典型的“三無”小區(qū)，既沒有物管、又無主管部門、無人防物防。由于建成時間較久，馳樂小區(qū)房子老舊、道路破損、污水管網(wǎng)堵塞等情況均較為嚴(yán)重，同時還出現(xiàn)了小區(qū)房屋外墻剝落和房頂漏水、滲水，水電管網(wǎng)老化等現(xiàn)象。針對這些亟待改善的民生問題，隨州市、曾都區(qū)住建局及東城街道辦事處決定做民意調(diào)查、挨家挨戶做群眾工作、出資金、拿方案，全力做好馳樂小區(qū)舊改。

剛開始，很多居民對老舊小區(qū)改造政策不理解，改造意見不統(tǒng)一，同時缺乏參與意識，從而成為推進(jìn)小區(qū)改造的一大困難。面對此問題，東城街道及烈山社區(qū)工作人員多次上門逐戶解讀政府惠民政策、發(fā)放老舊小區(qū)改造知情同意書，多次召集業(yè)主召開改造協(xié)商會議，對老舊小區(qū)拆除違建房進(jìn)行動員，從而充分調(diào)動居民積極性。

同時，烈山社區(qū)還促成馳樂小區(qū)全體住戶共同推薦七個委員，并評選委員會主任，成立業(yè)主委員會。老馳樂人廖先國當(dāng)選業(yè)主委員會主任后，不僅積極溝通群眾聯(lián)絡(luò)外界的工作，為業(yè)主發(fā)聲、為業(yè)主辦事，還以身作則積極投身于小區(qū)舊改各項(xiàng)宣傳工作。

黨員帶頭示范 拆違有序推進(jìn)

對于舊改而言，拆違是重頭戲，可馳樂小區(qū)為老舊小區(qū)，居住環(huán)境比較逼仄，為了改善居住條件，方便生活，好多居戶都私自搭建小屋，不是做個小廚房，就是放些雜物，有的居戶甚至搭建起了兩層樓； 同時舊改所涉及的款項(xiàng)里面根本沒有拆遷補(bǔ)償費(fèi)，所以拆違難度之大之難可想而知。

為此，廖先國與街道及社區(qū)工作人員，不得不一次又一次挨家挨戶登門勸說，做居民思想工作。幾乎是踏破了門檻，磨破了嘴皮，但有的居民白天上班，還得等他們晚上下班回家后再找時間溝通。如此反復(fù)，廖先國和街道及社區(qū)工作人員們，每天都只能半夜拖著疲憊的身子回家。

居民的思想工作做不通，那就先做黨員們的工作。好在馳樂小區(qū)老黨員多，覺悟普遍較高，在廖先國及街道、社區(qū)工作人員的不懈努力下，普遍對老舊小區(qū)改造工作表示理解，并同意拆除自家違建。在黨員帶頭示范下，馳樂小區(qū)最終同意拆除占道建筑、違規(guī)私自搭建以及影響整體環(huán)境的違建房近50戶。

“說實(shí)話，不少居民損失非常大，但為了小區(qū)整體提檔升級，他們真是做出了很大的犧牲。”廖先國不無感慨地說。

在拆除過程中，遇到年齡大、行動不便的老年住戶，東城街道和烈山社區(qū)干部主動幫助搬運(yùn)家什、清理雜物，力爭把工作盡量做細(xì)。一直以來，馳樂小區(qū)就沒有安排人力清理居民樓外環(huán)境，陳年累月下來，小區(qū)墻邊和空地上，到處都是廢沙發(fā)、舊床墊、破家具等等不值錢又舍不得扔的“前朝遺物”。面對這些堆積如山的垃圾，烈山社區(qū)工作人員和馳樂小區(qū)業(yè)主委員會全體委員們沒有后退，而是一車斗一車斗地拉出了小區(qū)……

參與現(xiàn)場監(jiān)管 嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)

場地清理出來后，馳樂小區(qū)就遵照“先民主后決策、先設(shè)計(jì)后施工、先拆違后改造、先地下后地上、先民生后提升”原則，按照圖紙先后對小區(qū)進(jìn)行雨污分流、道路刷黑、增設(shè)路燈照明、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠化等方面的改造工作。

在改造過程中，東城街道及烈山社區(qū)工作人員隨時對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)管，對工程質(zhì)量嚴(yán)加把關(guān)。雖然改造工程存在趕工期，抓進(jìn)度的難題，但為盡快縮短施工時間，盡早讓馳樂小區(qū)居民過上安定的生活，施工人員克服各種困難，白天頂著烈日在高溫環(huán)境下施工。正因?yàn)槭┕と藛T的努力與付出，馳樂小區(qū)才有了現(xiàn)在讓人一見傾心的美觀……

難怪從外地求醫(yī)的陳召英看到眼前發(fā)生的一切，驚得從輪椅上站起身來，因?yàn)槌诵^(qū)變寬敞、路面平坦了、路邊安起了路燈還栽上了綠化樹外，小車有地方停車，電動車有地方充電，以前的菜園子變身健身廣場，還設(shè)計(jì)了漂亮的老年活動室，最主要的是居民樓也得到了全面修整，以前的塌陽臺、脫皮的墻面都修補(bǔ)了，家里水電管網(wǎng)改造。

坐在輪椅上的陳召英在馳樂小區(qū)寬闊平整的瀝青路上騎行了幾個來回，笑著說：“再也不用擔(dān)心輪子掉坑里去了！看到這么漂亮的綠化帶，簡直就跟花園一樣。感謝政府為人民造福，讓我們這些老居戶過上新生活！”聽見陳召英老人朗朗的笑聲，所有在場的人都感動得落下淚來。

方家友介紹，目前，馳樂小區(qū)總共投資近700萬元，打通了小區(qū)8處消防通道，建立了6處道路微循環(huán)，并大量補(bǔ)植綠化，同時增設(shè)了86個停車位，建了50個充電樁，50米停車棚；門口路邊12間房已規(guī)整到位，正在修建老年活動室和小區(qū)居民健康服務(wù)中心。等馳樂小區(qū)改造完成后，社區(qū)將準(zhǔn)備引進(jìn)物業(yè)公司，依靠專業(yè)團(tuán)隊(duì)來共同維護(hù)管理，真正讓舊小區(qū)呈現(xiàn)新面貌，讓老居民過上新生活。(通訊員江玉博)