“走在院子里，看到變了樣的小區，內心非常激動，不僅住起來舒服，安全感更是十足！”11月2日，走在改造后的巴東老舊小區，社區居民紛紛豎起大拇指。

變化的背后，是恩施巴東縣近年來以老舊小區改造為切入點，聚焦水電路網梯安、菜食住行購、科教文衛體、老幼站廁園，堅持內外同改、軟硬兼施、上下同修、平立結合，不僅實現了基本功能和配套設施“換代升級”，也實現了小區顏值“華麗蝶變”，群眾的獲得感和幸福感顯著提升。

增“顏值”

小區改造后

9月14日，在巴東縣信陵鎮大坪社區石油宿舍老舊小區改造項目點，施工人員忙著給墻壁刷墻漆。宿舍樓下，戴著安全帽的老田當起“質量監督員”。

老田名叫田圃，今年64歲，曾在原大坪加油站工作。1981年，原大坪加油站石油宿舍樓建好后，加油站職工都住了進來。經過三十年的風吹日曬與雨淋，石油宿舍墻壁瓷磚慢慢脫落，安全隱患越來越大；屋頂也出現漏水現象，小區環境越來越差，居民們苦不堪言。

“以前每逢下雨，樓頂就漏水，最上面幾層住戶天天發牢騷，后來屋頂又種一些小菜和花草，整個屋頂搞得烏煙瘴氣?！碧锲曰貞浾f。

為提升居民幸福指數，2020年6月，在申報上級補助資金的同時，巴東縣統籌資金2000多萬元，對巴東縣大坪片區石油宿舍、廣播站、旅游局、房管所等12棟老舊小區房屋進行改造和配套基礎設施建設。

施工隊進駐小區時，擺在面前的最大問題就是“安全”。為不影響小區居民正常出行，小區改造實行開放式施工?！笆┕り牸纫泳o施工，又要保障居民人身安全，不能有一絲馬虎?！爆F場施工負責人譚偉說。

哪里群眾意見最集中，哪里就是改造著力點。巴東老舊小區改造實行“一院一策”，重點解決屋面防水、房屋滲水漏水等問題；增設污水收集管網，解決小區污水收集不徹底和蚊蟲滋生等問題；在每個小區門口和各單元安裝門禁系統，讓居民住得舒心和安心。

巴東縣還采取發放征求意見表、屋場會、座談會、專題會等形式，廣泛征求社會各方意見，摸清民意，再結合小區實際，按照“安全、環保隱患整改優先”“基本功能保障優先”原則，共同確定改造內容，制定改造清單，確保改民之需，便民之用。

目前，巴東縣大坪、五里堆兩個片區的老舊小區改造正在實施。

提“內涵”

小區改造后

“他們不僅親自上陣，還親自動手，我們非常感動。改造過程中，支持的人多了，工程進度加快了，質量也提高了，施工矛盾減少了?！闭勂稹凹t色業委會”，住在巴東縣信陵鎮糧貿公司宿舍中單元702的居民張應波豎起了大拇指。

為把實事辦實，巴東縣住建局把老百姓“住得安全、住得舒適”放在心上，不僅深入小區察民情，走進住戶問冷暖，還會同社區指導各小區通過民主推薦、業主大會等方式，以樓棟和小區為單元成立“紅色業委會”。

信陵鎮糧貿公司宿舍位于大坪萬福路，建于上世紀90年代末，是典型的老舊小區，現有居民48戶共100多人。長期以來，信陵鎮糧貿公司宿舍停車難、出入難、臟亂差等揪心事一直困擾著住戶。

為解決這些揪心事，糧貿公司宿舍小區“紅色業委會”成員堅持家家到、戶戶落，與住戶交心談心，問計于民，征求各種意見、建議近30條。經過梳理，“紅色業委會”最終把停車難、出入難、屋面滲水和環境差等作為小區改造首批重點問題予以解決。

問題清單已經列出，如何逐一銷號？“紅色業委會”一班人起早貪黑，跑項目、搞規劃、督施工，白天吃住在工地，保證每一個環節符合規范，每一個項目達到質量標準，每一分錢都用在刀刃上。

在“紅色業委會”不懈努力下，一條長35米、寬8.5米的公路將社區與街道連通，馬路兩邊同步實施綠化、亮化、美化工程，住戶行車難、停車難問題得到徹底解決。

與此同時，整棟樓房完成屋面防水和外墻刷漆，樓棟換上“新衣”，社區環境也進行徹底整治，雜草清理了、排水道疏通了、小區變干凈了，居民臉上露出了滿意的笑容……

截至9月中旬，巴東縣成立“紅色業委會”88個，大大提升了各小區物業服務管理水平。

促“保障”

小區改造前

巴東縣城地勢條件特殊，老舊小區改造成本高，籌資困難，怎么辦？為確保所有老舊小區改造全覆蓋，巴東采取了分步實施、有序推進的措施。

據了解，從2019年開始，巴東縣成立老舊小區改造指揮部，下設項目立項申報、規劃設計、工程建設協調、項目資金計劃及安全使用監管、秩序維護等5個工作組，形成住建牽頭、鄉鎮主導、社區配合、居民參與、部門聯動工作機制，保障老舊小區改造項目順利實施。

同時，巴東縣編制了《巴東縣2021-2025年老舊小區改造專項規劃》，對改造范圍、內容、期限、目標、實施步驟、組織領導和責任分工等方面進行詳細規劃。到2025年底，巴東縣將全面完成信陵鎮西瀼坡、營沱、白土坡、大坪、黃土坡、紅石梁，官渡口鎮五里堆，溪丘灣鄉平陽壩，野三關鎮譚家村（楊叉壩）等9個片區所有老舊小區的改造工作。

改造過程中，巴東縣統籌利用原有資源空間，增加停車位、加裝電梯，同時增設無障礙設施，突出便民化、適老化、智慧化；完善小區長效管理機制，鼓勵小區運營管理主體不斷提高管理維護水平，促進改造后的小區更快步入良性軌道。

巴東住建局負責人表示：“下一步，我們將堅持問題導向和目標導向，順應居民期盼，推動老舊小區改造工作，同時因地制宜，堅持一區一策、一棟一策，多目標融合，切實解決雨污分流、空中‘蜘蛛網’等一系列問題，提高老舊小區居民的獲得感和幸福感?！?通訊員 焦國斌、江玉博）