8月30日，記者了解到，襄陽市高新區管委會一行于7月30日前往棗陽市調研PPP改革經驗。此次調研學習團隊由高新區管委會PPP項目顧問、襄陽職業技術學院教授姜海華帶隊，高新區管委會辦公室（法制辦）、經發局、財政局、城鄉建設局、行政審批局、審計局、科技局等11個單位20人組成。

襄陽市高新區管委會調研座談棗陽市PPP改革經驗

在7月30日上午的調研座談會上，棗陽市PPP辦負責人姜光劍從棗陽市項目宣傳推介聲勢大、專家專業力量支撐強、項目依法合規程序嚴、項目涉及行業領域多等八個方面介紹了棗陽市PPP改革的經驗。PPP辦王紅鋒為調研團隊進行了財政部全國PPP綜合信息平臺填報工作專題培訓，對平臺賬號注冊、項目創建、入庫申請以及信息修改等操作流程中需注意的事項作了詳細說明。棗陽市沙河項目公司總經理張帆介紹了沙河流域城市水環境綜合治理PPP項目建設情況和項目管理經驗。

當天下午，調研團隊一行到沙河流域城市水環境綜合治理PPP項目現場調研。該項目實施機構負責人、棗陽市沙河水庫管理處處長孫延喜帶領調研人員觀摩了護城河治理和順城公園地下停車場項目的施工現場，并就整個項目推進情況作了詳細介紹。

現場感受順城公園地下停車場項目的施工現場

調研過程中，雙方就PPP工作中的困惑和難點進行了深入討論交流，期間棗陽市PPP常年專家顧問、襄陽職業技術學院教授姜海華，PPP法律顧問、湖北得偉君尚律師事務所高級合伙人李兵和咨詢機構湖北永業行代表等針對調研人員提出的問題從專業角度作出分析解讀。

據了解，目前棗陽市共落地開工PPP項目7個（即漢十高鐵棗陽站前廣場和公鐵換乘中心項目、基礎教育城鄉一體化項目、鄂北引水工程生態長廊項目、沙河流域城市水環境綜合治理項目、生活垃圾終端處理項目、“七館合一”建設項目、鄉鎮污水收集處理工程項目），總投資額39.12億元。此外，棗陽市今年投資4億元的吳店光武故里特色小鎮項目進入招標采購社會資本階段；投資6700萬元的餐廚廢棄物、城市污泥處置項目正在申報財政部審核入庫階段。

襄陽市高新區管委會調研座談棗陽市PPP改革經驗

棗陽市在項目行業開發領域、入庫數量、落地數量、開工數量、獎補金額等關鍵指標，均居湖北省前列。在項目建設期內，棗陽市僅用近8000萬元的財政投入，就撬動了38億多元的社會資本投資，促使棗陽市眾多民生項目同時開工建設，并爭取到了1600多萬元的獎補資金。據測算，目前棗陽市PPP項目總支出占當年一般公共預算支出最高峰值僅為5%，離10%紅線尚有距離，為今后的高質量發展預留了空間。

四年多來，通過PPP改革，棗陽市政府能夠少花錢、多辦事、辦好事，努力解決高鐵地方配套、教育大班額、水環境治理、圖書館體育場館建設等緊迫性深遠性項目建設，將為棗陽百姓帶來看得見摸得著的實事、大事、好事。PPP改革對改善棗陽人居環境，增強百姓的幸福感和獲得感，搭建起棗陽市成為中等城市的基本框架，提高棗陽百強進位，做出了積極貢獻。

（來源：棗陽市PPP管理辦公室）