5月17日，記者了解到，近年來，黃岡市英山縣財政局堅持以黨和國家領導人新時代中國特色社會主義思想為統領，認真學習貫徹黨的十八大、十九大精神，以打造“六型”財政為目標，抓收入、保民生、促發展，用心傳承財政人忠誠、干凈、擔當的血脈，用情書寫財政事業奮進、輝煌、燦爛的新篇。

聚財筑夢，助力地方經濟轉型升級

2019年，英山縣一般公共預算收入首次突破5億元大關，即使2020年受新冠疫情影響，稍有回落,英山縣一般公共預算收入也實現了42933萬元。隨著財力的不斷壯大，英山縣財政局財政支持和服務縣域經濟發展的能力在逐步增強，山區小縣地方經濟轉型發展的夢想也照進了現實。

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據了解，自十八大以來，英山縣財政局緊緊抓住國家實施積極財政政策的機遇，專項轉移支付資金54.2億元、政府債券資金36.78億元，統籌推進東西河流域治理、基本農田整治、農業綜合開發等一大批項目建設、城鄉建設和工業新城、城西新城實現“雙十拓展”。目前，英山縣老城區10條街道被改造刷黑，城鄉面貌煥然一新,縣域經濟發展基礎得到全面夯實和鞏固，農村基礎設施相繼建成。

融資難是制約英山縣中小企業發展的瓶頸，為支持實體經濟穩步發展，英山縣財政局瞄準重點優勢產業，積極培育長期稅源。2020年，該局共籌措縣域經濟發展引導資金4000萬元,幫助中小企業緩解融資壓力，為企業節約成本300萬元以上。

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不僅如此，英山縣財政局還提供擔保金2100萬元，發放“助保貸”“聚合貸”“助農貸”5356萬元，積極落實技改貼息政策、進規獎勵政策等233.5萬元，為中小微企業發放擔保貸款1.1億元，減免擔保費用195萬元。

近年來，英山縣財政局積極落實國家產業政策，以有限的資金撬動社會資本投入，推動英山產業轉型升級。僅2020年一年，英山縣財政局便統籌整合資金5.52億元用于英山縣脫貧攻堅鞏固提升，并順利通過國家扶貧資金績效考核。

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在打造現代農業方面，該局圍繞英山縣茶葉、藥材等傳統優勢產業，夯實基礎，培育龍頭產業，打造英山縣知名品牌；在發展現代工業方面，該局以增量提質、轉型升級為主導，推動工業向創新驅動型、質量效率型、綠色低碳型轉變，工業轉型步伐堅實；在提升文化旅游產業方面，該局全力支持英山縣創建全國休閑農業與鄉村旅游示范縣、湖北旅游強縣和國家全域旅游示范區。

據了解，2020年，英山縣財政局共落實鄉鎮污水處理運維經費1115萬元，撥付省級城鄉生活垃圾無害化處理獎補資金102萬元，英山縣各鄉鎮污水廠全部投入運行。同年，英山縣償還政府性債務1.73億元，完成償債計劃的154%，當年置換政府債務20.98億元，英山縣政府債務風險保持在較安全、可控水平。

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以民為本，千方百計保障改善民生

以民為本，源于百姓情懷，赤子之心。

2020年，英山縣民生支出達到328086萬元，同比增長17%，占一般公共預算支出的83.6%。數字的背后是英山縣財政局深入落實“以人民為中心”發展理念的生動寫照。

“黃發垂髫，并怡然自樂”是中國人幾千年來對完美社會保障制度最樸實的期待。英山縣財政局千方百計籌措資金，推動英山縣基本養老、醫療、城鄉低保、社會救助等社會保障體系實現全覆蓋。2020年，該局累計為城鄉低保、特困人員等困難群體13763人發放社會救助金3867萬元，同比增長10.76%，累計發放困難群眾生活物資救助資金436.9萬元、價格補貼1935萬元。同時，該局對19126名城鄉低保、特困供養、孤兒等群體實現全額資助，對8381名高齡老人、2273名困難殘疾人實現財政兜底保障，建成保障性住房11162套，改造農村危房15943戶。

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“十年樹木，百年樹人”英山縣財政局始終堅持教育優先，積極支持英山縣加強教育基礎能力建設，落實教育補助政策，持續加大教師待遇保障力度。

目前，英山縣學前教育、義務教育、普通高中等基礎教育以及職業教育實現了均衡發展。2014年，英山縣順利通過湖北省政府、國家義務教育均衡發展驗收，獲湖北省“義務教育均衡發展先進縣”稱號。2020年，英山縣教育支出達到5.78億元。

在心系教育的同時，英山縣財政局積極籌措資金，大力支持公立醫院建設，完善縣、鄉、村三級醫療衛生服務網絡，公共衛生服務水平明顯提升。該局為英山縣新人民醫院投資4億元，改擴建鄉鎮中心衛生院10個，助力英山縣309個行政村建成村級標準化衛生室。

2020年，英山縣謀劃公共衛生補短板建設項目16個，計劃投資3.75億元，完成婦幼保健院整體遷建工程一期項目，建成英山縣公共衛生應急中心項目，加速補齊醫療短板。

同時，英山縣財政局持續圍繞農業農村發展做文章，加大惠農強農力度。改善村級辦公活動場所和農村文化活動場所等條件，推進村莊環境整治，加強城鄉生態環境保護。目前英山縣行政村已基本完成通村、組公路建設，上學、就業、住房、看病和出行等民生問題得到根本性改善。

以變求進，主動作為下好先手棋

英山縣財政局及時轉變觀念，向項目向效益，牢牢把握績效評價“前期、中樞、后端”三個環節，創新重點項目評價方式。2020年，該局實施績效評價金額12.1億元，開展政府投資評審項目176個，送審金額14.45億元，審減資金2.52億元，綜合審減率17.44%。政府采購項目備案數量達到2081件，采購額達到3.53億元，節約采購資金3177萬元，節約率9.0%。

為了確保資金安全規范運行，英山縣財政局健全完善財政資金直達機制，加強資金監督管理信息化程度，2020年全年直達資金11.29億元，開展財政出借資金專項清查整治，收回出借資金4572萬元、處理歷史遺留賬務8417萬元。

隨著精準扶貧和鄉村振興戰略的推進，對英山縣對村“兩委”的自身建設也提出更高的要求。英山縣財政局從村級財務著手，及時開展農村集體資產清查，全面掌握英山縣各村近兩年“資金、資產、資源”變化情況及現有存量。對英山縣行政村的村級財務歷史遺留問題進行全面清查，清理村級債權債務1.7億元。村級財務管理新意迭出，英山縣引入“第三方”管理村級“錢袋子”入選了全國農村財務管理規范化建設20個典型案例。

2020年，英山縣爭取美麗鄉村試點村4個，中央省級獎補資金1200萬元，新型集體經濟發展項目村12個，中央省級獎補資金480萬元。

為盤活國有資產，做強做大國有企業“蛋糕”，千方百計增加財政收入，英山縣財政局積極加強國有資產統一性監管，2020年實現國資經營收入1.12億元，同比增長110%。該局處置涉黑資產1510萬元，確保國有資產保值增值，并推進國有企業退休人員社會化管理，13家企業455人檔案全部到位。

全力以赴，支持疫后重振顯擔當

2020年3月1日，英山縣最后一批因新冠疫情留觀的人員解除隔離，是湖北省第一個實現“四類人員”全部清零的縣。這背后是英山縣財政局精打細算、輾轉騰挪擠出的1.35億元資金，全力保障抗疫政策有效落實的成果。

疫情過后，民生保衛戰、經濟發展戰……新一輪的重建工作又擺上了臺面。

受疫情影響，中小企業舉步維艱，英山縣財政局全面落實減稅降費政策，累計減稅降費6436萬元；發放企業電費30%補貼、商貿流通在營保供企業在崗職工薪酬支出費用等215萬元；減免中小微企業和個體工商戶房租1331萬元。為進一步鞏固產業發展，夯實脫貧攻堅基礎，英山財政局積極為扶貧企業護航，組織英山縣195家預算單位在“扶貧832網絡平臺”開展消費扶貧活動，實現銷售金額593萬元，采購總額居黃岡市前列；落實“與愛同行，惠游湖北”免門票補助和服務業恢復發展補助3044萬元，助推縣中小企業回暖重振。

十九大報告指出，就業是最大的民生，要堅持就業優先戰略和積極就業政策。面對疫情影響，英山縣財政局始終將就業擺在優先位置，2020年一次性發放吸納就業補貼56.64萬元，發放穩崗補貼73.9萬元，落實疫情外出務工人員交通補貼和一次性生活補貼945萬元，支持貧困人員返崗就業。全年發放創業擔保貸款5764萬元，認定返鄉創業人員492人；安排專項就業資金400萬元，新增公益崗位1000個，英山縣城鎮新增就業人員5007人，城鎮失業登記率控制在3.39%以內。

建強堡壘，黨員干部展現先鋒作為

黨支部是黨組織開展工作的基本單元，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘，英山縣財政局通過自上而下的齊抓共管，建強建優支部堡壘，充分發揮黨員先鋒模范帶頭作用，有力促進了工作，盤活了隊伍。

2019年6月20日，英山縣重點行業系統（財政）黨建工作推進會在英山縣財政局舉行，英山縣22家一級單位分管黨建領導、黨建辦主任齊聚一堂，學習財政系統爭創黨建“十個好”工作先進經驗。

2020年9月，英山縣財政系統開展支部工作大檢查；10月22日，英山縣財政系統22個支部的支部書記、組織委員，財政局黨務干部等集中參與學習，召開黨建工作推進會，謀劃財政系統黨建“一支部一品牌”建設工作。

2021年2月，英山縣財政局召開2020年領導班子成員民主生活會，坦誠而又“辣味十足”地開展批評與自我批評，贏得英山縣委督導組和英山縣紀委第二紀檢組的高度贊許。

英山縣財政局的黨建工作一直走在英山縣前列。從2016年2月黨中央決定在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育起，英山縣財政系統黨建工作提質增速，行業大黨建資源得到整合，機關黨委下轄支部由8個擴大到10個，英山縣12個財政所（分局）支部被納入業務指導范圍，五星支部數量由5個增加到7個，陣地建設規范推進，載體活動豐富多彩，英山縣支付局、南河財政所、紅山財政所黨建品牌全縣叫響。英山縣財政系統有三家單位被評為“省級文明單位”，財政局年年被縣委評為“三創”考核“優勝單位”、黨建“十佳”優勝單位。

2020年春節，新冠肺炎疫情來襲，面對復雜的形勢，來自英山縣10個支部的54名黨員主動請纓，成立疫情防控突擊隊，擔負英山縣畢升社區和小米畈廉租房200戶共625人的發熱排查工作，和紅山高速路口值班及5個公共小區的封閉管控工作，以及包保區域消殺工作。同年7月，在洪災最為緊急的時刻，英山縣22名青年黨員主動站出來，成立搶險救災突擊隊，配合英山縣12個聯系村村“兩委”、駐村工作隊巡查河塘水庫，疏通積水路段，轉移受災群眾。英山縣12個鄉鎮財政所（分局）支部黨員積極配合當地黨委政府開展各項中心工作，下沉一線、沖鋒在前，成為疫情防控、脫貧攻堅路上一道亮麗的風景。

2021年，全國脫貧攻堅表彰大會在北京召開，英山縣溫泉鎮黨委成為英山縣縣唯一家榮獲表彰的先進單位，當聽到獲獎的一瞬間，電視前擁有28年黨齡的老黨員馬超凡流下了滾燙的淚水。

據悉，2014年精準扶貧政策實施后，英山縣財政局優中選優，抽調28人到溫泉鎮12個貧困村開展駐村幫扶，馬超凡就是其中的一員。2017年，馬超凡成為一名駐村隊員，但造化弄人，2018年5月他被確診食道癌，反反復復的化療嚴重摧殘了他的身體，但他無時無刻不牽掛著村里的脫貧事業。2019年，馬超凡病情稍有好轉就立刻回到工作崗位，這期間他忍受了很多常人難以忍受痛苦，克服了很多常人難以體會到的絕望，但他從來沒想過要退縮。

“我是一名黨員，能親身參與精準扶貧這場歷史性決戰是莫大的榮譽，我沒有任何理由去當逃兵?！瘪R超凡說。

2020年，英山縣財政局代表英山縣接受國家扶貧資金績效考核，以優異成績通過驗收，為英山縣七年扶貧工作圓滿收官。

嚴管厚愛，兩個責任壓緊壓實

打鐵還需自身硬，英山縣財政局始終把政治學習擺在首位，采取脫產輪訓、專家授課、心得交流等形式，分層次組織政治理論培訓，教育黨員領導干部提高政治覺悟，提升政治能力，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終同黨中央保持高度一致。

在加強自身管理的同時，英山縣財政局相關負責人帶頭講廉政黨課，加強廉政宣傳和廉政教育。

2017年10月18日，英山縣財政系統300余名干部集中觀看十九大中央主題報告；2018年，該局29名黨員參加縣委黨校新時代中國特色社會主義專題班培訓；2019年，該局中層及以上干部開展為期5天的“不忘初心 牢記使命”專題讀書班；2020年縣長田洪光來財政系統作“十九屆五中全會”宣講。

此外，該局開展示諾亮則、普及便民服務“六個一”活動，推進“首問負責制”、“最多只跑一次”制、服務評價制，從根本上解決群眾“門難進、臉難看、事難辦”問題。

經過多年實踐，英山縣財政局先后制定和完善了《財政局內部管理辦法》《公務用車管理辦法》等規章制度，形成了一套完善的單位考核機制和公務員日常考核辦法，促使工作效能不斷提升。

英山縣財政局相關負責人表示，站在新的起點上，該局全體黨員干部將以黨的十九大精神為指針，按照英山縣委、縣政府制定的宏偉藍圖，齊心協力，積極作為，為群眾辦實事、辦好事。（通訊員張浩波、饒鐵、程為民、肖增峰）