2020年4月28日15時(shí)許，武九鐵路上，一列滿載旅客的列車正以每小時(shí)155km/h的速度運(yùn)行至黃石市陽(yáng)新縣浮屠街站至大箕鋪站間，司機(jī)突然發(fā)現(xiàn)前方鐵路中心有三只羊搶越鐵路，盡管當(dāng)即鳴笛示警，并采取緊急制動(dòng)措施，但是在制動(dòng)過(guò)程中卻還是與羊發(fā)生碰撞。
這一突發(fā)狀況雖因司機(jī)處置得當(dāng)未造成嚴(yán)重后果，但仍導(dǎo)致列車晚點(diǎn)27分鐘。后經(jīng)偵查機(jī)關(guān)調(diào)查取證，亂入的羊?yàn)楫?dāng)?shù)啬尺`規(guī)建設(shè)的種養(yǎng)殖專業(yè)合作社所有。
經(jīng)查，該種養(yǎng)殖專業(yè)合作社于2017年1月開始在黃石市陽(yáng)新縣浮屠鎮(zhèn)某村從事畜禽養(yǎng)殖，但由于該合作社未依法辦理動(dòng)物防疫等相關(guān)手續(xù)，且在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行養(yǎng)殖，嚴(yán)重影響鐵路運(yùn)行安全，增加動(dòng)物防疫風(fēng)險(xiǎn)，威脅公共衛(wèi)生安全。
2020年1月8日,黃石市陽(yáng)新縣檢察院依法向陽(yáng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)出訴前檢察建議，建議其切實(shí)履行監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)該合作社的違法行為進(jìn)行處理。經(jīng)承辦檢察官實(shí)地走訪調(diào)查，該部門在收到檢察建議后雖然對(duì)該合作社作出了整改通知，但未督促其整改到位，未全面依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，致使國(guó)家利益和社會(huì)公共利益持續(xù)受到侵害。
為了有效維護(hù)鐵路運(yùn)行安全、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，11月10日，黃石市陽(yáng)新縣檢察院向該縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提起行政公益訴訟，督促其依法全面履職，及時(shí)拆除該種養(yǎng)殖合作社。該案由陽(yáng)新檢察院檢察長(zhǎng)尹義林出庭支持公訴，陽(yáng)新縣法院院長(zhǎng)劉紅斌擔(dān)任審判長(zhǎng)，近60名有關(guān)行政單位分管鐵路工作的負(fù)責(zé)人參與庭審旁聽。
"我們今天提起行政公益訴訟的目的，不僅僅在于請(qǐng)求法院確認(rèn)被告的行為違法，更是為了倡導(dǎo)全縣所有行政機(jī)關(guān)務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，依法行政，切實(shí)履行法律賦予的監(jiān)管職責(zé)。"庭審過(guò)程中，公訴人宣讀公益訴訟起訴書、舉證后，當(dāng)庭指出，鐵路生產(chǎn)安全是國(guó)家安全的重要組成部分，關(guān)系到旅客的生命財(cái)產(chǎn)安全，各行政機(jī)關(guān)在今后的工作中，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)調(diào)和處理保障鐵路安全的有關(guān)事項(xiàng)，為維護(hù)鐵路安全穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。
最終，陽(yáng)新縣人民法院判決陽(yáng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村局未全面依法履職的行為違法。（記者胡毅、通訊員吳永風(fēng)、柯美中）
