"4年多來，我們管理區'初訪不過夜'調解室共調解矛盾糾紛119起，成功率高達100%，群眾滿意率100%，成功實現零越級上訪，零非訪、零進京。"6月16日，湖北省黃石市陽新縣半壁山管理區黨委書記兼主任張召龍向陽新縣信訪局考評工作組介紹道。

張召龍（左二）深入一線調研信訪

據了解，自2016年以來，半壁山管理區創新信訪工作機制，采取"初訪事項不過夜"的原則，組建專職與兼職互為補充的調解組織架構，打造了"初訪不過夜"調解工作室。

該工作室由半壁山管理區分管信訪工作的黨委副書記兼任主任，由兩名具有全面法律知識且有基層群眾工作經驗豐富的干部擔任專職副主任，并聘請各社區內德高望重、基層工作經驗豐富的人員做調解員，按照矛盾糾紛難易程度定向逐級分流，充分調動工作人員的積極性和主動性，以"自己人"介入的方式，做到"小事不出本社區、大事不出管理區"。

2019年8月3日21：00，半壁山管理區周梅社區居民單某向該管理區副書記、副主任馬細芳反映，另外一名居民彭某放水整稻田時影響了他家的中稻，并因此發生矛盾糾紛，希望管理區可以幫助解決。

工作人員交流信訪工作

馬細芳當即與"初訪不過夜"調解工作室副主任陳福林聯系，倆人迅速趕現場進行調查，經過耐心開導、講理說法，彭某表示愿意支付維修渠溝費用，并對此前行為進行道歉，還支付了單某醫藥費，當場化解矛盾，雙方握手言和。

前些年，半壁山管理區的農工普遍認為打官司成本高、期限長。由于大部分農工不了解管理區信訪室的調解程序，只信"上"不信"下"，造成不斷農工越級上訪。但在"初訪不過夜"調解室成立后，一方面將糾紛及時處理，另一方面針對難以調解的一些矛盾糾紛，經當事人申請，及時啟動應急調解程序，實現了行政調解與司法調解的無縫對接，農工們都覺得自己的"小事"也有人管了。

據悉，該管理區還利用現代科技手段，創建"陽光信訪"新模式，收集整理典型案例，多形式多渠道多角度引導當事人，使農工了解什么是合法、什么是違法，公民享有哪些權利、應該履行哪些義務，既打通雙方握手言和的思想通道，營造化解矛盾糾紛的良好氛圍，又把個案與普法宣傳緊密結合起來，達到了解決一個點、帶動一大片的效果，實現社會和諧，經濟穩步發展新局面。（記者胡毅、吳永風、通訊員程華新、柯美鋼）