"我們和城管人員已經從'老冤家'變成了'新朋友'。"朱巧麗是黃石市陽新縣的一名水果攤主，她告訴記者，自己通過城管執法隊員勸說，搬至陽新縣城區實驗小學便民服務指定擺攤點經營兩個多月來，不僅不用擔心違法擺攤被罰，而且顧客還變多了。

6月8日，記者了解到，為有效推進城管治理工作，化解社會矛盾，黃石市陽新縣城管執法局因地制宜，合理疏導，有序安置，著力調整過去"重處罰、輕服務"的原則，在執法過程中，積極推行"70%問題用服務方式解決，20%問題用管理辦法解決，10%問題用執法手段解決"的模式，推動當地市場持續有序發展。

與商家溝通

陽新縣在城區居民密集、攤販需求量大的區域設置了86個果蔬、小吃、夜市疏導點和便民服務點，引導600處流動攤販入點經營，不僅改變了流動攤販"游擊式"躲避管理狀況，還實現城區管理從"剛性執法"到"柔性服務"的轉變。

工作會議

陽新縣城管執法局相關負責人表示，創新設置城區便民服務攤位，宗旨就是讓流動攤販不再四處"逃竄"，擁有"歸屬感"，專心經營，穩定市場秩序。

陽新縣城管執法局局長劉合仕告訴記者，該局目前堅持"教育為主、處罰為輔"的原則，每月定期對60余名一線執法人員和業務骨干進行業務培訓與執法案例交流，提升執法水平。同時，該局明確規定，允許執法人員對初次違反城管法規行為者，予以警告改正；對多次勸導教育無效者，再進行處罰，由"強硬"管理轉化為"溫情"服務。

與菜農溝通

"原先我們是流動擺攤經營，如果遇上執法人員，不是訓誡就是罰款。現在，他們主動指引我們申請攤位，規范經營，不僅收入增多，更是心情舒坦。"在陽新城南夜市疏導點，賣餃子的王亞玲感慨地說。

陽新縣政府副縣長柯友國介紹，目前陽新縣城區違規擺攤、占道經營、亂搭亂建等市容頑疾得到有效遏制。截至5月底，陽新縣全縣各類涉及城市管理違法行為投訴率同比下降70%。（記者吳永風、通訊員黃銳）