武昌城區鳥瞰圖

武昌區中南路街景

目前，隨著有序復工復產全面推進，我省各地想辦法、出實招，精準施策突破難點，加快復工復產速度。

3月18日，中共中央政治局常務委員會會議指出，要提高復工復產效率，圍繞解決企業用工、資金、原材料供應等需求，有針對性地精準施策，打通“堵點”、補上“斷點”。

按下“暫停鍵”的武漢，亟待修復城市功能，逐步推進安全有序運行。

“不能因為復工復產而放松疫情防控，也不能因為疫情防控而忽視經濟社會發展。”武昌區委主要負責人擲地有聲。

當前，武漢市武昌區上下正勠力同心，通過加快建立同疫情防控相適應的經濟社會運行秩序，按下復工復產的“加速鍵”、奏響“五首之區”的春之歌。

發改局 提供優質高效服務

4月1日，武昌區發改局，一封感謝信翩然而至。

湖北省高新產業投資集團有限公司在信中這樣寫到：

為有序推進疫情防控和復工復產工作，我們于3月23日線上提交了復工申請，得到了貴局的快速回應。貴局及時安排工作人員耐心解讀復工政策和審批流程，對我公司復工申報材料精心指導，并快速安排檢查組到公司現場進行督導、驗收。工作人員不厭其煩、加班加點、工作效率高、態度好，協調公司總部和5個子公司一起申報、一起查驗，僅用1天時間就全部順利批復。

“從提出申請，到拿到審批，只用了5個小時。”3月28日，武漢中科瑞華生態科技股份公司總裁楊琳致電武昌區發改局，為該部門積極協助企業復工復產表達感謝。

3月19日，武漢中科瑞華生態科技股份公司向武昌區發改局提交復工復產申請。該公司工商注冊地和稅收關系在武昌區，但實際經營地在青山區。為此，武昌區向武漢市新冠肺炎疫情防控指揮部企業服務組請求厘清審批權限。尚未得到回復，武昌區發改局就接到中科瑞華公司的求助電話，稱合作方要求該企業必須在3月20日取得復工審批，否則無法簽署項目合同，企業將承擔近億元損失。

為規避延遲復工對企業造成的損失，武昌區發改局立即成立專班，為中科瑞華公司開通復工復產審批綠色通道。一方面立即安排工作人員現場檢查防疫工作，并出具復工審批。另一方面，就此事與青山區疫情防控指揮部溝通，協調落實企業復工復產后的屬地監管責任。

武昌區發改局相關負責人介紹，助力企業復工復產，該局拿出了“三化”措施。

一是服務企業清單化。建立區領導重點服務、部門專業服務、街道跟蹤服務、干部貼身服務的工作體系，開展定向化服務。制定企業復工清單、走訪清單、訴求清單、任務清單，落實聯系包保工作制和銷號制，解決企業在防疫物資保障、員工返漢到崗、交通物流運輸等方面遇到的實際困難。

二是破解難題精準化。突出政企互動、龍頭帶動、產業聯動、要素流動，系統性解決一批企業復工復產難題。積極探索建立惠企政策首問責任制，全面落實國家、省、市關于階段性免征小規模納稅人增值稅等系列政策。對接企業訴求，運用好“武漢市企業服務平臺”，協調解決企業具體問題。加強需求對接，最大限度為轄區企業爭取信貸和融資支持。全面摸排掌握企業用工需求，積極協調緩解用工難問題。

三是項目建設目標化。聚焦“三個一批”的目標：復工一批，4月上旬實現綠地國際金融城、夢時代廣場、鐵投·碳匯等65個重大項目全面復工，年度計劃投資169億元。開工一批，計劃全年新開工武漢長江中心、萬噸冷庫地塊、濱江核心區地下環路等21個項目，年度計劃投資91億元。儲備一批，加快小洪山科學城等5個項目的策劃及前期工作，爭取盡早成熟、年內開工，總投資198億元。以重大工程項目集中復工開工，拉動區域經濟發展。

商務局 強化“店小二”精神

4月3日，武漢市武昌區帝斯曼國際中心，辦公室白領董何曠正式復工。按習慣，上班前他要點一杯咖啡提神。

抱著試一試的心情，他打開外賣app，驚喜的發現常去的那家咖啡店竟然可以下單。

30分鐘后，董何曠在醇厚的咖啡香氣中開始了一天的工作。

“武漢，好久不見，印象中的你回來了。”當天，某連鎖咖啡店區域負責人在微信朋友圈里寫下這樣的感言。她說，盡管受疫情影響，目前喜愛咖啡的人們還不能在店內用餐，但能迅速恢復運營，讓很多人感受到了武漢的煙火味。

“電話問詢、實地走訪、線上答疑、現場指導……隨著疫情防控形勢漸趨平穩，我們著力強化‘店小二’精神，為轄區重點企業復工復產保駕護航。”武昌區商務局相關負責人說。

為加強企業復工復產疫情防控工作，武昌區商務局領導班子分別帶領小分隊上門服務，實地檢查國家能源集團煤炭經營分公司華中分公司、中煤華中能源有限公司、中鐵物貿集團武漢有限公司、湖北星巴克咖啡有限公司等重點企業經營場所設施消毒記錄、人員登記臺賬等，現場指導經營場所的清潔消毒、人員體溫監測、防控宣傳等情況，督促企業嚴格落實疫情防控主體責任，做到防控機制、員工排查、設施物資、環境消殺、安全生產“五個到位”，保障企業持續、穩定、安全經營。

世界500強企業、國家能源集團煤炭經營分公司華中分公司,是武昌區招商引資重點企業、納稅大戶，2019年納稅金額1.6億元。疫情期間，公司48名員工有三分之一留守武漢，但因交通管控無法到公司上班。

“公司負責為華中區域安徽、江西、湖南、湖北等省供應煤炭，如果無法為上下游企業開具增值稅發票，回款成問題、納稅也成問題。”公司負責人吳青松說，為解決公司的現實問題，武昌區商務局向武昌區疫情防控指揮部上報解決，為該公司出具人員和車輛通行證明，協助工作人員及時返崗，此舉為該公司開展3月份的銷售工作夯實了基礎。

科經局 打通企業復產“堵點”

疫情發生以來，一些企業按照省委、省政府和武漢市委、市政府的要求，緊急停工。但也有一些企業，為支持全國戰“疫”，生產經營“停不得”。

中外合資高新技術企業皇家動力（武漢）有限公司（以下簡稱皇家動力）位于武漢市武昌區，專業制造通風機，是武漢市新冠肺炎疫情定點醫院、方艙醫院通風凈化設備重要供應商。

“春節期間，武昌區科經局成立‘疫情防控重點企業復工應急小組’，打通復工復產和外地配套企業物流、配件的綠色通道，向廣東、上海、江蘇、浙江等地發函40余份，為我們協調數十家供應商，落實相關配件供應以及物流運輸。”公司相關負責人劉青說，疫情防控期間，皇家動力為火神山醫院、雷神山醫院等多家醫院提供了約2400套專用通風凈化設備，協助構建起綠色呼吸系統，“如果沒有科經局從中穿針引線，恐怕我們很難在短時間內恢復生產，這對一些定點醫院的新建和改造工作將會造成負面影響”。

除為抗擊疫情貢獻力量外，皇家動力在疫情期間還要為海南美蘭國際機場供應一批通風凈化設備。“產品已經做出來了，但受制于物流問題無法運輸到位。如果貨發不出去，將承擔巨額罰款。”劉青說，在武昌區科經局的協調下，物流問題得以解決，公司順利履約。

武昌區科經局相關負責人說，組建應急小組，打通企業復工復產障礙是一方面，更重要的是確保企業在疫情期間的防控和生產安全。“我們采取負責人帶隊檢查‘五個到位’落實情況，現場給負責防疫防控的員工進行培訓。督導疫情期間物資保障企業，嚴格按照防疫標準，每天對廠區進行兩次消毒。同時督促企業專門安排疫情防控人員對每天前來上班的員工測量體溫，并詳細登記在冊。”該負責人說，一系列措施落實到位，不僅幫助皇家動力開足馬力生產，也確保截至目前，該公司沒有員工因復工復產造成感染。

除為企業打通復工復產障礙外，武昌區科經局還將按照湖北省、武漢市相關通知精神，從減輕企業負擔、強化金融支持、穩定企業用工、加強政策執行力度、優化企業服務等五個方面著手，盡快研究制定相應政策措施支持中小微企業發展。

金融活水助力轄區企業復工復產

車間的機器恢復運轉，街邊的小店陸續開張，武昌復工復產步伐在加快。

目前，武昌區地方金融工作局通過多種形式和手段，在轄區金融機構和企業之間架起溝通協作的橋梁，引金融活水，為受疫情影響的企業注入一股暖流。

開辦云課堂

紓解企業復產難題

4月5日，武昌區地方金融工作局舉辦了一場特殊的課程宣講。當天，該局利用武昌金融云講堂發布《復工復產金融支持手冊》，邀請工商銀行、交通銀行、華夏銀行、平安銀行、興業銀行和平安產險等6家金融機構，在線上為服務對象宣講抗疫金融產品的特點，通過全面細致的指導和幫扶，為轄區企業復工復產按下“加速鍵”。

“為更方便安全的傳遞復工復產相關政策和產品信息，將手冊制作成了電子版，隨時可以通過移動終端查詢。”武昌區地方金融工作局負責人介紹。

為解決金融支持復工復產問題，武昌區地方金融工作局采取“金融網格化服務”模式，成立區金融局全體干部下沉街道服務小組，建立重點金融機構群，積極完善金融產品庫、企業需求庫，以轄區街道為中心，與金融機構一起下沉街道，按街道建立多方聯動的金融服務網格，解決金融供需矛盾，打通金融支持實體企業復工復產“堵點”。同時，有需求的企業也可以通過手冊的咨詢通道，登記復工復產融資等相關需求，武昌區地方金融工作局將重點進行指導和幫扶。

推行五大舉措

落實省市惠企政策

開堂授課，相對務虛，企業要從疫情的影響中恢復正常運行，需要實打實的政策扶持。

武昌區地方金融工作局相關負責人說，疫情防控期間，省市針對企業出臺一系列幫扶政策，要讓這些政策真正為企業所用，區級層面必須出臺相應落地措施。

目前，該局正從五個方面著手，為企業復工復產保駕護航。

第一，收集整理省市區金融支持政策并匯編成冊，制定區金融局“金融支持疫后企業復工復產八項措施”。

第二，成立全體干部下沉街道服務小組，建立重點金融機構群，以街道為中心，打通金融支持實體復工復產“通道”。

第三，積極宣傳省市相關企業支持政策，第一時間向轄區所有金融機構及上市后備企業轉發并做好政策咨詢和解答，聽取企業政策需求、經營困難及政策建議。

第四，重點服務金融企業復工復產，負責人帶隊走訪金融機構，強化復工復產防疫現場指導。

第五，收集并分析企業融資需求，對接金融機構，組織籌備銀企對接線上融資活動。

房管局全力協助地產企業復工復產

連日來，武昌區房管局積極作為，提高服務效率，幫助房地產開發、租賃企業復工復產。

3月28日和4月2日，武昌區房管局交易信息中心在收到綠地集團的新建商品房項目購房人網上資格核查批量申請后，立刻安排專人對接企業，分別于3月29號和4月3號，完成兩批次共計57戶購房者的資格核查，幫助開發商盡快完成年前積壓的預售房源客戶的簽約，為企業回籠資金提供支持。

“特殊時期，房管局開辟‘綠色通道’，‘不見面服務’高效便捷，為企業的復工復產提供堅強后盾。”綠地集團工作人員周玲說，她第一次向武昌區房管局打出求助電話時，該局尚未復工，但仍迅速抽調工作人員到單位為企業解決困難。

周玲說，57戶購房者的資格審查，涉及銀行放款近億元，有效緩解了企業的回款壓力。“據我所知房管局工作人員大多數都在社區下沉協助疫情防控，已經連續工作數十天，在接到求助信息時還能第一時間為企業排憂解難，非常感謝。”

3月，武漢市房管局發布全力支持房地產開發企業開工復產，保持房地產市場平穩健康發展的六項舉措要求。

“為落實這些舉措，武昌區房管局主動聯系開工復產的房地產開發商、房屋租賃企業，了解其困難并主動幫助其解決。同時，進一步優化審批服務流程，疫情防控期間在政策范圍內特事特辦，組織員工開展值班、加班服務，安排專人對接商品房資格核查申請的審批。對房地產開發企業開通網上預約、網上申請、不見面服務的“綠色通道”，幫助企業提高預售監管資金使用效率，保持房地產市場平穩健康發展。”武昌區房管局相關負責人說。

企業復工復產稅務春風送暖

“你們的政策輔導真是太及時了，讓我們感受到溫暖。讓我們這些想為疫情防控工作做一點貢獻、出一點力量的企業更加有動力、有底氣！”4月3日，金貴源食神酒店負責人致電武昌區稅務局表示感謝。

為協助抗擊疫情，武昌區企業使出渾身解數：金貴源食神酒店為隔離點免費送餐、勝家玫瑰酒店主動提供建設隔離點場地、中南建筑設計院和中建三局安裝公司參與火神山和雷神山醫院設計建設工作……

為解決企業的后顧之憂，武昌區稅務局各科所第一時間回應納稅人關切，解決納稅人疑難，安排專人從后臺分類梳理符合政策的企業臺賬，專組專線為企業提供政策享受輔導、涉稅事項辦理等服務。

截至目前，全區共有226戶企業享受支持新冠肺炎防控增值稅減免政策，共計減免稅額近1800萬元；審核36戶外貿出口企業退稅申請，核準退稅金額800余萬元。

3月4日，中國人壽湖北省分公司將一封感謝信送到武昌區稅務局，信中寫道：貴局溫暖貼心的納稅服務和貴局稅務工作者“最美逆行”的身影深深感動了我們。對貴局在疫情期間急企業所急、“急事急辦”的高效服務方式表示衷心的感謝。

3月1日，武昌區稅務局貨物和勞務稅科科長劉丹接到中國人壽湖北省分公司電話，稱該公司在增值稅電子普通發票的抄報過程中遇到突發情況，導致全省系統無法對外開具發票，6萬營銷隊伍剛剛啟動的線上銷售受阻。

疫情發生以來，中國人壽湖北省分公司對全省抗擊疫情的一線醫護人員和衛健委一線指揮人員共計捐贈保險34.2萬人次，保險保障總額達到1800億元。非常時期，企業大力推進線上服務，確保及時對接客戶各類需求，而開具電子發票是其中一項重要環節。

當時劉丹正在社區下沉值班，她迅速確定了由企業到辦稅服務廳進行手工清卡解鎖解決方案。由于武漢實施交通管控，劉丹決定為企業提供上門服務，利用午休時間，冒雨到該公司取得稅控盤，趕到單位完成清卡解鎖操作后及時返還，整個過程僅耗時1個小時。

數讀

武昌復工復產成績單

目前，武昌區累計受理復工復產網上申請10867件，所有申請全部辦結。其中，審批通過7694件。

截至4月6日12時，武昌區925家“四上”企業，復工復產887家，占比95.89%。其中24家規上工業企業、323家規上服務業企業全數開工。

全區104家房地產企業中，已有86家開工，占比82.69%。

全區法人及區域總部重點金融機構全部復工，114家銀行網點全面復工。

全區86個億元以上續建項目和新開工項目中，73個已經獲得復工審批。

聯系全區717戶國有資產租賃戶，逐一告知租金減免措施。

為534家企業提供招聘服務，征集456家共計6387個大學生“高薪優崗”崗位。

策劃：中共武昌區委宣傳部

撰文：劉金峰 況昕昀 廖瓊 方霄

李亞鳳 郭悅琪 劉新 商璐