（郭永安 謝露）自古素有“川鄂咽喉、恩施門戶”之稱的湖北省建始縣紅巖寺鎮，因其地處武陵山脈腹地而聞名。

近年來，大山深處的建始縣公安局紅巖派出所因地制宜，積極探索山區鄉村基層治理新模式。寒來暑往，他們初心如磐，在阡陌間傳承英模精神，在村寨中激活群防群治，在振興路上守護萬家燈火，用藏藍身影為堅持和發展新時代“楓橋經驗”的湖北實踐交出一份平安答卷：連續10年無命案、5年無電詐發案、5年無涉案信訪、5年無民輔警違紀違法行為的驕人成績。因此，紅巖派出所先后被榮立集體二等功二次、集體三等功二次，被評為省州縣三級優秀基層黨組織，并涌現出“全省優秀共產黨員”“全省創建楓橋式公安派出所先進個人”等先進典型。

當英模事跡化為精神圖騰、鄉鄰矛盾消弭于田間地頭、急難險重彰顯警民連心之時，這份深耕于群山環繞的紅色沃土之平安答卷，悄然成為鄉村善治的湖北實踐恩施樣本。

（圖片說明：紅巖寺鎮航拍）

（圖片說明：紅巖派出所全景）

紅領章——忠誠警魂在紅巖

“勿忘歷史，致敬英模〞，這是大山深處紅巖警隊扎根基層的追光信念。

走進紅巖派出所榮譽室里，“全國公安一級派出所”的金色牌匾在燈光下閃耀奪目，與墻面上數十面錦旗共同勾勒出榮耀的畫卷。榮譽室正中央，孔榮烈士的遺像莊重而肅穆，事跡墻上鐫刻著孔榮的生平事跡。作為全國公安二級英模孔榮烈士的故鄉，如今紅巖派出所榮譽室內，每一幀定格歷史的影像、每一段濃縮熱血的文字，都承載著一位建始民警與持刀歹徒殊死搏斗的壯烈記憶，激勵著一代又一代民警繼承英烈遺志，續寫英雄榮光。如今，這抹紅色早已融入紅巖派出所全所民輔警的血脈之中，化作日夜守護一方平安的動力源泉。

“傳承不是簡單的重復，而是要讓英模精神在新時代綻放新光彩。”在紅巖派出所，新警入職第一天，規定動作就是新民警與老黨員“結對子”儀式。儀式上，派出所黨支部書記、所長康垚一定會在師徒結對時向新警再三叮囑交代。這句話背后，是一套浸潤著紅色基因的不成文規矩——每年清明全所民輔警赴孔榮烈士墓前宣誓，緬懷重走賀龍、董必武等革命先輩的紅色足跡；每年邀請退休老民警講一次紅色主題黨課；每年開展一次英模精神學習交流會，組織青年民警撰寫英模精神學習筆記。

（圖片說明：師徒傳幫帶，老民警與新民警交流業務工作。）

如今在轄區基層治理探索實踐中，紅巖派出所還總結提煉出抓班子、帶隊伍、促業務“三字經”工作法：一是抓班子建設，通過強化理論學習、完善民主決策、落實廉政責任，打造政治堅定、作風過硬的領導核心集體；二是抓隊伍提升，依托業務培訓、導師帶徒、績效考核，培育專業精進、擔當有為的民警成長梯隊；三是抓業務賦能，聚焦主責主業，通過數據研判支撐精準打擊、專項整治凈化治安環境，同步創新服務模式、優化工作流程，實現違法犯罪打擊效能與民生服務質效雙提升體系。特別是從規范“三會一課”到創新“田間黨課”，從每日晨會研判“三情”到周例會復盤執法細節，讓忠誠信念教育貫穿于日常警務工作的各環節全過程。

同時，堅持以黨建促隊建，讓紅巖派出所黨支部統籌能力得到不斷增強，隊伍實戰水平不斷提升，轄區三年內刑事治安破案率均達100%，窗口服務零投訴，形成打防管控與服務民生協同共進的鄉村警務新格局。

當新警鄭帥連續查看6小時監控視頻，為群眾找回丟失價值3萬余元的貴重物品時；當輔警宋奧主動放棄休息，趕到偏遠鄉村為行動不便的年邁老人拍照辦證時……紅巖所的“傳家寶”在年輕民輔警的舉止言行中得到了賡續和傳承。

（圖片說明：紅巖派出所民警聯合紅馬甲到集鎮廣場開展交通安全和反詐安全知識宣講。）

紅聯盟——平安義警在紅巖

“警力有限，民力無窮”，這是大山深處平安紅巖的生動寫照。

在紅巖派出所的警民聯絡簿上，“紅領巾”“紅袖套”“紅馬甲”這三支隊伍格外醒目。這些由轄區群眾組成的紅聯盟組織，織就了一張覆蓋田間地頭的群防群治網絡。

（圖片說明：2024年，紅巖派出所在全鎮中小學開展反詐征文比賽。）

每天的校園課桌操，全校師生用童謠宣講反詐知識；每年的反詐征文繪畫比賽，家長學生共學防范電詐技巧......這些經過民警培訓的紅領巾“小教員”，用童謠、順口溜向家長講解防詐知識，帶動全鎮形成“小手拉大手”的反詐屏障。同時，紅巖派出所探索實踐出“黨務+警務、人力+科技、企業+群眾”的五項立體化群防群治防詐措施，全力守護老百姓的“錢袋子”。自2021年3月9日起至2025年5月13日，紅巖寺鎮已連續1525天保持電詐“零發案”平安記錄。

在紅巖，平安義警隊如雨后春筍般地涌現：“紅袖套”志愿服務隊核心骨干先后發起組建婚姻情感糾紛、山林土地界址糾紛等專業調解專班17個，建成矛盾糾紛調解室14個、評理說事點24個，全天候24小時解決轄區群眾“急難愁盼”等大情小事。

       （圖片說明：紅巖派出所民警聯合“紅袖套”評理說事員到百年老屋調解糾紛。）

“紅袖套”志愿服務隊在一體推進矛盾糾紛排查化解中發揮著重要作用。紅巖村村民唐某家因蜂箱不足導致蜜蜂分群，部分蜂群飛至同組吳某家場壩結團。唐某欲將蜂群收回時，吳某以“未用傳統方式驅蜂”為由質疑蜂群歸屬，雙方爭執不下。唐某隨即向“紅袖套”志愿服務隊隊員、村“評理說事”團成員楊本元求助。

“無論是哪家分出來的，只有蜂王帶著工蜂進入了那家的蜂桶或蜂箱，才屬于這家，這是養蜂人的‘行規’。”楊本元實地查看后，指出唐某未提前準備蜂箱存在責任，同時強調蜂群跟隨原主特性，建議雙方以鄰里和睦為重。最終，唐某主動承認準備不足，吳某同意其收回蜂群，二人握手言和。

（圖片說明：紅巖派出所民輔警組織紅馬甲在集鎮開展夜間巡邏。）

“紅馬甲”義務巡邏隊則是行走在大山深處的“流動崗哨”。2022年初春的一天，巡邏隊員老李發現常年在外務工村民郭某等人有涉毒線索，及時上報派出所，最終協助警方打掉一個橫跨武漢至建始的販毒網絡，繳獲毒品4000余克、毒資1300余萬元。2022年7月，318國道價值百萬的鋼護欄被盜，隊員老姚發動沿線村民提供線索，配合“雪亮工程”視頻追蹤，僅用48小時便鎖定嫌疑人。2024年11月，轄區發生一起商戶被盜案，派出所民警胡晶啟動“十戶聯防”機制，動員“紅馬甲”義務巡邏隊和周邊商戶共同搜集線索，發案僅10小時便成功抓獲犯罪嫌疑人，追回被盜現金20000余元。

 教導員熊鵬深有感觸地說：“發動轄區群眾積極參與是平安建設的源頭活水，每個‘紅袖套’都是流動的矛盾糾紛的調解員，每件‘紅馬甲’都是移動的活體攝像頭，正是這些‘平安紅細胞’的活力涌動，才真正激活了基層治理的平安密碼，讓‘矛盾不上交’‘平安不出事’的工作目標和時代要求觸手可及”。

紅楓葉——主動警務在紅巖

“一枝一葉總關情”，這是大山深處紅巖警民情深的時代縮影。

2023年來，紅巖派出所開始在戶政辦理、接處警、糾紛調處、案件辦理等多個業務崗位設置“紅楓葉服務示范崗”，每年評選“紅楓葉服務之星”，鼓勵全所民輔警根植從警情懷，堅守初心使命，鼓勵爭先創優，服務轄區群眾，護航經濟發展。

所長康垚表示：“‘紅楓葉’不僅是服務的象征，更是責任的標志。我們希望通過爭創示范崗的引領作用，讓全所上下以‘枝繁葉茂’的初心扎根于群眾之中，以‘紅楓似火’的干勁護航建始經濟發展，真正把公安工作的服務職能做到百姓心坎上去。”

（圖片說明：民警走村入戶收集民意。）

在紅巖派出所，全所民輔警心往一處想，勁往一處使。特別是針對轄區具有滬渝高速、318國道、339省道三路交匯“口子鎮”的交通區位優勢，客觀上成為連接恩施著名旅游景點地心谷、野三峽等多個4A級景區的旅游“中轉站”。在每年旅游旺季的“迎峰護旅”行動中，他們主動在高速路口設立服務站，為過往車輛提供路線指引；在懸崖路段亮起警燈，用“守點、巡線、控面”筑牢安全屏障，讓來自天南海北的游客們留下“景中有警，景美警更美”的口碑點贊，也充分展示了中國硒都——湖北恩施紅巖警隊護航生態旅游警務的奮斗姿態。

（圖片說明：紅巖派出所11名民輔警蹚著齊身腰的水將被困群眾和牛群轉至安全地帶。）

2021年7月的一天，狂風暴雨，紅巖村一農戶家的養殖場突遭山洪圍困，300余頭牛受困。值班民警獲悉后，派出所11名民輔警第一時間趕赴現場，蹚著齊身腰深的積水將被困群眾和牛群轉移到安全地帶。在連續10個小時的救援中，有的民輔警累癱在地上，警服被泥漿裹滿，手腳被浸泡得發白，但沒有一個人輕言退縮，都堅持到最后完成了這次“突如其來”的搶險救援任務，將“人民至上”的紅巖警隊為民情懷詮釋得淋漓盡致。

（圖片說明：紅馬甲走進轄區西紅柿種植基地，給當地百姓開展反詐宣傳。）

紅巖派出所還主動依靠群眾，組織群眾，積極探索“眾人說事理、熟人講情理、專人論法理”的“情理法”相融合的矛盾糾紛化解機制，狠抓轄區治理關鍵環節和核心要素，構筑起平安紅巖的全民防控體系，為新時代鄉村治理注入源源不斷的推動力，見證著平安中國建設在鄂西大山深處的傾情綻放。

從賡續英模精神的紅領章，到激活治理末梢的紅聯盟，再到護航發展的紅楓葉，紅巖這片熱土上的“楓警”們，用忠誠與擔當書寫“服務不缺位”的時代警務答卷，讓新時代公安工作的群眾路線在土苗山鄉深處締造出一道道人人參與、人人盡責、人人享有的平安“楓”景。