黨的十八大以來，習近平總書記站在戰略和全局的高度，就旅游業發展做出了一系列重要指示和批示，要求充分發揮旅游業的獨特優勢和綜合作用，更好地推動我國經濟社會發展。去年以來，中央連續下發《關于促進旅游業改革發展的若干意見》《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》等重要文件，中央的政策機遇已經來臨，旅游業大發展的“天時”業已具備。湖北的旅游資源得天獨厚，這是推動旅游業大發展的“地利”。天時地利都已具備，已經到了“挽起袖子大干一場”的時候。若喪失機遇，不僅有負于湖北這片好天好地好山好水，更有負于黨和人民的期望和重托。我們要競進作為，積極搶抓旅游業發展的黃金機遇，加快旅游經濟強省建設，力爭在“十三五”時期推動我省旅游業取得突破性發展。

　　要樹立旅游“大戰略”雄心壯志

　　要推進湖北旅游業發展走在全國前列。加快“建成支點、走在前列”進程，湖北旅游業要一馬當先，走在全國前列。“十三五”時期，我們提出“率先、進位、升級、奠基”四大目標，旅游業發展要以四大目標為導向，進一步明確自身發展的坐標方位和戰略目標，百尺竿頭、更進一步，力爭在發展質效和水平上由全國“第一方陣”邁向全國“第一梯隊”，把湖北建設成為國內一流、國際知名的旅游目的地。

　　要把旅游業打造成為湖北融入“一帶一路”發展戰略的紐帶橋梁。旅游業是對外經貿合作和人文交流最活躍、最具潛力的領域。歷史上，湖北就是絲綢之路上的重要貨物出口地和中轉站，咸寧羊樓洞作為“萬里茶道”的源頭之一，在絲綢之路上書寫過濃墨重彩的一筆。要借“一帶一路”戰略實施的東風，充分發揮湖北的地理優勢、資源優勢、人文優勢，進一步加強與“一帶一路”沿線國家和地區的旅游合作，積極參與沿線國家和地區的旅游開發、人文交流，推進跨區域旅游共同繁榮、興業惠民，努力將湖北打造成為引領中部地區旅游產業崛起的重要戰略支點。

　　要把湖北打造成為長江經濟帶的旅游“金腰帶”。湖北長江流域生態文化旅游資源豐富，優勢明顯，要借助國家推進長江經濟帶建設的東風，認真落實習近平總書記關于長江經濟帶發展“共抓大保護、不搞大開發”的重要指示精神，按照建設“生態長江、文化長江、經濟長江”的要求，在長江經濟帶旅游合作、長江沿線城市旅游聯動和長江旅游一體化等方面創新體制機制，加強省內長江沿線地區整體聯動，推進省際長江旅游資源整合，加快形成體系健全、制度規范、機制有效、運作協調的抱團發展體系，促進長江經濟帶旅游業一體化發展，打造長江經濟帶旅游“金腰帶”。

　　要探索旅游“大產業”發展路徑

　　要積極適應新形勢新變化，將旅游業發展與現代科技革命特別是互聯網技術緊密結合起來，加快探索旅游“大產業”發展路徑。

　　要抓產業融合。推動湖北旅游業發展，一方面，旅游業要主動融合，開發一個旅游項目時，不僅要將它作為一個旅游點，更要將其打造成為一個融合和帶動其他產業發展的重要平臺；另一方面，其他產業要積極對接，比如一些先進制造業企業、工業園區、礦區完全可以打造成新型旅游點。在這樣的景點里，既有工業，也有旅游業，本身就是對工業革命、科技革命思想的一種普及和傳播。總之，一定要用好“旅游+”這一新平臺，加快推進旅游產業與其他相關產業的深度融合，努力形成“一業興帶百業旺”的良好發展格局。

　　要抓市場主體。旅游業是市場經濟最活躍的領域，沒有強大的旅游市場主體，就沒有強大的旅游產業。推動湖北旅游業發展，一定要善于培育企業、培育企業家。一方面要抓好大企業，著力培育一批旅游龍頭企業，重點支持骨干企業發展，發揮大型企業的帶動和引領作用。有了大企業，才有大項目；大項目來了，旅游業大發展的框架才能搭起來。另一方面要高度關注中小微旅游企業發展，依托中小微旅游企業，大力構筑優質、緊密、有序的旅游業發展服務網絡，不斷完善大中小微旅游企業生態鏈條，唱響旅游發展合奏曲。

　　要抓改革創新。當前，旅游正日益成為各種現代技術應用集成的前沿領域，由于現代科技的植入和嫁接，各類旅游設施、用品和裝備為旅游產業的發展提供了重要支撐，也造就了許多新的經濟增長點。要抓住新一輪技術革命和產業變革的機遇，用好“互聯網+”這個平臺，創新旅游產業管理、服務和跨區域合作體制，建立旅游業創新創業創意創客激勵機制，大力推動旅游信息化發展，依靠技術創新和體制機制創新推動旅游業發展模式變革、發展方式調整和發展手段創新，讓游客年年來，年年新，年年都有新產品。

　　要追求旅游“大民生”發展目的

　　習近平總書記強調，“旅游是人民生活質量提高的重要標志之一”。民生決定目的，推動湖北旅游業發展，不能僅僅停留在產業層面，更應該將視野延伸到“發展目的”的“宗旨層面”，把發展旅游作為增進民生福祉、提升生活品質的一項重要工作。

　　要改善服務水平，提高群眾滿意程度。去年，習近平總書記曾專門就廁所問題做出重要批示。總書記日理萬機，為什么會對這樣一個看起來很小的問題做出批示？就是因為總書記時刻把群眾裝在心里，視小為大，視平為要，高度重視關系群眾切身利益的細小問題，希望通過解決好小問題，提升群眾的滿意度。發展旅游業同樣也是如此，一定要從以人民為中心、視游客為上帝的角度出發，事無巨細，抓好抓實，最大限度地為游客提供及時、準確、實用的服務，真正將“游客是上帝”落實在湖北。旅游是一種精神享受產品，讓游客舒適、開心、滿意，是最根本的產品功效。因此，我們必須著力提高服務水平，加大旅游監管力度，營造良好的市場競爭秩序和產業發展環境。

　　要豐富產品結構，提高群眾體驗深度。當前，人民群眾生活水平穩步提升，精神消費需求日益旺盛，發展好旅游產業，滿足人民群眾需求，本身就是一項實實在在的民生工程。但從實際情況來看，我們的旅游產品大多還是“老三樣”，旅游項目基本上還是爬爬山、看看水、進進廟、逛逛街，“上車睡覺，下車拍照”，這樣低層次的旅游產品帶來的體驗感太差，已經越來越無法滿足群眾需求特別是新生代消費群體的需求。我們要深挖人民群眾的旅游體驗深度，最大限度地滿足人民群眾多層次、多樣性的旅游需求，真正讓群眾“樂在旅游”。

　　要體現發展效益，提高群眾獲得感。旅游扶貧是推進精準扶貧的一個重要抓手。很多貧困地區旅游資源豐富，一定要發揮這一優勢，積極探索旅游扶貧、旅游致富的新路子，把資源優勢變成致富手段，通過發展旅游業，讓更多貧困群眾走上脫貧致富的道路，讓人民群眾從旅游業發展中得到實惠。

　　要加強教育引導，提高群眾文明層次。旅游業是展現國民文明程度的重要窗口。如果游客在國外不遵守公共秩序甚至違反法律，不僅會丟自己的臉，也會給國家形象造成不好的影響。對此，我們要高度重視，在推進旅游業發展的過程中，一方面，要加強對公民的教育和引導，倡導文明出行，樹立良好形象；另一方面，要制定一些針對性、操作性強的措施，從一言一行、一舉一動、一點一滴、一微一末抓起，努力打造自信、有禮、開放、包容、文明、誠信的湖北旅游名片。

　　要踐行旅游“大生態”發展要求近年來，湖北省委、省政府反復強調“綠色決定生死、市場決定取舍、民生決定目的”的思想理念，并將其作為湖北發展的指導方針。這一方針，與新時期湖北旅游業的發展同樣緊密相關。湖北是一個生態大省，長江1000多公里流經湖北，漢江、清江蜿蜒荊楚，“千湖之省”享譽海外，這么多形勝美景，這么豐富的綠色資源，既是大自然賜予我們的巨大發展優勢，更是我們一份沉甸甸的責任與使命。我們要把保護好這些資源財富作為首要任務，否則山禿了、水污了、湖小了，不僅會喪失推動旅游業發展的基礎和前提，更是對大自然的一種犯罪。所以，搞旅游產業必須堅定一個指導思想，那就是要實現生態保護和經濟發展的雙贏，并將生態保護作為前提。

　　要明確基本價值取向。自然資源是旅游業的基礎和載體，是旅游業得以持續發展的前提和保障。青山的自然風光、田園的秀麗景色、河湖的波濤浪花，都是值得珍惜的旅游資源。保護好這些資源，自然環境的美才能持續，旅游價值才能延續。推動湖北旅游業發展，必須將生態文明作為基本價值取向，既算“經濟賬”，又算“生態賬”，重在算好“生態賬”；既要當前利益，更要長遠利益，重在贏得長遠利益，在科學價值觀的指引下，實現湖北旅游業的長期可持續發展。

　　要加強生態環境保護。搞旅游，就免不了要開發，如何實現開發與保護之間的“黃金平衡”，是我們推進湖北旅游業發展必須解決的問題。旅游開發要以尊重大自然作好的“第一道規劃”為前提，那些山水是老天爺早已經布局好了的，是最符合自然規律、最具有天然韻味的，隨意讓江河改道、把水塘填小，刀工斧鑿痕跡太顯、人為改造影響太大，不僅不美，還極有可能把原來好的山水資源破壞掉，這樣的開發無異于殺雞取卵、竭澤而漁。在保護環境的問題上，在制止過度開發的問題上，我們決不能停留在號召、倡議和一般性指導的層次上，必須堅持依法治理，而且要用最嚴厲的法規、最嚴厲的手段、最嚴厲的處罰來治理。

　　要體現地方生態特質。推進湖北旅游業發展，必須打好“特色牌”，要依據我們的自然特質，推出一批具有地方特色、主題鮮明、別具一格的新型旅游產品，不然到處都一樣，恩施與黃岡一個樣，武漢和宜昌一個樣，哪來的市場競爭力？同時，也要下工夫保持好我們的自然特質，花大力氣做好生態環境保護與修復工作，科學守好生態紅線，推動旅游發展與生態保護良性互動。